近日,四川省發(fā)改委向各市(州)發(fā)改委、省管旅游景區(qū)發(fā)布《關于加強景區(qū)價格管理有關事項的通知》。《通知》明確,景區(qū)內(nèi)交通工具、配套停車場到景區(qū)大門的交通工具,除因安全、環(huán)保等確有必要統(tǒng)一乘坐外,不得強制要求游客乘坐并收費。從嚴核定配套停車場到景區(qū)大門交通服務價格,有效遏制景區(qū)不合理外移游客接待中心、配套停車場,增加游客配套交通費用負擔等行為。(7月3日澎湃新聞)在政策要求和引導下,一段時間以來,重點國有景區(qū)門票價格有所下降。但在這個過程中,有的景區(qū)耍起花招,比如門票雖降了價,卻將原本包括在門票中的觀光車、擺渡車、游船等項目單獨收費,更有甚者,門票降一點點,交通工具卻漲價一大截,成為新的“圈錢”利器。
強制乘坐景區(qū)的交通工具并收費,涉嫌侵犯游客的自由選擇權、公平交易權。根據(jù)我國消費者權益保護法和旅游法相關規(guī)定,任何景區(qū)均不能搞強制消費。景區(qū)當然不會搞明顯的強制消費,但搞變相強制,就不一定了。如今國內(nèi)不少景區(qū)將游客集散中心、配套停車場修建在距離景區(qū)很遠的地方,數(shù)公里甚至是十多公里,游客到達景區(qū)大門,或游覽完后急著想踏上返程,要么步行數(shù)公里甚至十多公里,要么乘坐景區(qū)的擺渡車,看似游客可自由選擇,其實游客并沒有選擇余地,特別是大小黃金周,游客的時間本來就緊張。曾有媒體報道,有些景區(qū)大門口的停車場明明空蕩蕩,然而,自駕游客仍被攔在數(shù)公里之遠的游客集散中心或配套停車場,被迫“自愿”乘坐景區(qū)擺渡車。
由此說來,變相強制游客乘坐景區(qū)交通工具,其實是景區(qū)不合理外移游客接待中心、配套停車場造成的。故四川此次提出,要有效遏制景區(qū)不合理外移游客接待中心、配套停車場,增加游客配套交通費用負擔等行為。
外移游客接待中心、配套停車場,可從一定程度上緩解交通壓力,保障行人安全,同時景區(qū)擺渡車更環(huán)保,也有利于保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境。然而,外移的距離顯然應控制在合理范圍之內(nèi),定價也要力求科學規(guī)范,還有必要提供多種交通方式供消費者選擇。如果故意將距離拉得太長,就有人為設置障礙、故意增加游客的交通成本,制造盈利點之嫌。
有效遏制不合理外移游客接待中心、配套停車場的做法,首先需要景區(qū)轉變盈利思路,嘗試提供低價或免費公共交通,促進游客來景區(qū)二次乃至多次消費。而將內(nèi)部交通發(fā)展為“車票經(jīng)濟”,且“又貴又折騰”,只會越來越招游客反感,久之,誰愿意主動、自愿去二次消費?就算有些人的旅游是“一錘子買賣”,口碑也是景區(qū)的重要吸引力。當游客紛紛吐槽景區(qū)套路滿滿,“門票經(jīng)濟”尚未降溫,“車票經(jīng)濟”又來了,顯然不利于景區(qū)長遠良性發(fā)展。
各地相關部門也有必要重新核定所轄景區(qū)外移游客接待中心、配套停車場的距離是否適中,交通工具的定價是否合理。若有的景區(qū)大門附近原本就比較開闊,完全有條件就近設置游客中心、停車場,不妨就在此開辟相關場所。如果仍然需要外移,當務之急則是把景區(qū)擺渡車的價格降下來,依托公共資源建設的國有景區(qū),理應回歸公益屬性,盡最大可能實現(xiàn)旅游惠民、旅游為民。