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3047798688@qq.com今年3月，省政府安委會印發《關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施》（以下簡稱“八條硬措施”），從一體壓實各級礦山安全生產責任、切實提高風險隱患排查整改質量、重拳出擊“打非治違”、強化重大災害治理、強化基層基礎建設、嚴格項目審批和安全生產許可、強化礦山安全國家監察督政、嚴格事故調查和警示教育等8個方面進行部署，向礦山安全生產管理再加碼，堅決防范遏制礦山領域重特大生產安全事故。他在操作臺前“悠然自得”
斜躺在座椅上，腿蹺在操作臺上，聚精會神刷著手機。這是濟南市應急管理局在非煤礦山“解剖式”檢查中發現的一名礦山企業提升機司機的工作狀態。
“八條硬措施”實施后，市應急管理局結合安全生產“審計式”監督檢查服務，在全市非煤礦山開展了“解剖式”現場檢查。通過檢查，部分礦山企業仍存在現場管理不細不實、技術管理不深不透、設備管理不清不熟、職責履行不嚴不實等問題。
針對檢查出的問題，市應急管理局根據“八條硬措施”的要求，列出32項重點任務清單，明確了閉環整改的責任和時限，同時對各級領導、監管人員、礦山企業主要負責人開展培訓，提升認識，增強履職能力。“‘八條硬措施’是遏制當前礦山領域重特大生產安全事故多發頻發勢頭的非常之舉，為礦山安全生產工作指明了方向，對推動礦山領域高質量發展和高水平安全良性互動具有重大現實意義。”萊新鐵礦安全總監王修民認為。
市應急管理局將礦山企業落實“八條硬措施”作為檢查重點，突出重點事、查在關鍵時、打在要害處，督促各非煤礦山主要負責人對照“八條硬措施”每月組織開展一次自我檢視，分析發現的問題并積極整改落實。在萊新鐵礦8月的月度檢查中，“1#副井絞車房滅火器箱內只有一具滅火器，且滅火器檢查記錄卡損壞。”問題被發現，雖然是小隱患，萊新鐵礦也當大問題對待：開展危害分析，明確整改責任人，迅速進行整改，現場驗收，形成閉環管理。“安全風險是萊新鐵礦最大的風險，隱患無大小，發現一處我們就解決一處，堅決不讓問題隱患過夜。”王修民說。
“八條硬措施”加碼基層安全管理
班組是強化基層基礎建設的“橋頭堡”。在落實“八條硬措施”的過程中，市應急管理局積極督促指導礦山企業培樹堅強基層班組。在萊新鐵礦創“零隱患”班組、創“零違章”班組、創“零傷害”班組、創“學習型”班組、創“標準化”班組“五創”班組建設中，降壓站班成為首批創建完成并通過達標驗收的班組。活動中，班長郭文鑫帶領10名成員認真學習“八條硬措施”，結合“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”等6項條款，完成了現場隱患清單、違章清單和安全標準化操作清單的制定并上墻，作業現場全面進行標準化施工、物品定置擺放、規范操作、積極主動學習等，成功創建了“五創”班組。
在對8處地下礦山開展“解剖式”現場檢查中，檢查組發現問題隱患141條，對每條問題進行“解剖”，深挖問題產生的根源，杜絕同類問題重復出現；組織金屬非金屬礦山重大事故隱患標準宣貫解讀6次，打造了4家現場管理標桿企業，指導6家企業建設完成安全文化長廊，培樹了14個堅強基層班組。
安全專家上門“開藥方”
為更好地服務企業安全發展，市應急管理局在落實“八條硬措施”上出新招、用實招、想高招，制定出臺《關于規范執法行為落實精準執法助力企業發展的九條硬措施》，進一步規范涉企執法檢查程序，組織實施“精準化”監管執法。針對礦山企業隱蔽致災因素普查能力不足情況，市應急管理局還靠上服務，邀請安全專家“上門問診”，開具“藥方”，助力企業本質安全程度提升。在萊新鐵礦，專家從安全管理、開拓與開采系統、提升與運輸系統、通風與防塵管理、供配電系統等8個方面進行了幫扶式檢查指導，企業安排專業技術人員和安全管理人員全程跟從學習，與專家進行溝通學習，增強了專業知識儲備，為后續安全管理工作提供了抓手和依據。
為增強企業內生動力，市應急管理局圍繞非煤礦山企業安全生產主體責任“一件事”，制定了《濟南市非煤礦山企業主體責任落實情況量化清單》，定期開展量化考核，及時發現糾正問題，提煉典型經驗做法，推動從“我是第一責任人”向“我要當好第一責任人”思想轉變、從“被動接受監管”向“主動加強管理”理念轉變、從“表面重視”向“真抓實干”作風轉變，企業主要負責人推進安全生產工作的內生動力明顯增強。“八條硬措施”的施行，不斷推動全市非煤礦山安全生產形勢穩定向好。
