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3047798688@qq.com9月4日，新黃河記者從濟南新舊動能轉換起步區舉行的發布會上獲悉，起步區深化試點改革，創新土地交易模式，完成市內首個采用拍賣模式的供地項目，開創濟南市第一宗土地網上拍賣出讓的先河；探索“標準地址+數字門牌+政務服務”新路徑，構建起覆蓋全區4個街道、28個管區、308個村居、5.4萬條數據的標準地址庫，讓每一個坐標點都能實現“以點定位”“碼上查看”。創新土地交易模式，完成市內首個采用拍賣模式的供地項目
在發展中，起步區深化營商環境改革，激發經營主體活力。
具體而言，起步區強化制度引領。出臺起步區營商環境創新提升行動計劃（2024—2025年），圍繞政務環境、市場環境、開放環境、社會環境、法治環境，制定推出52條具體舉措，其中深入推進“高效辦成一件事”等17條措施部署完成。
同時，創新平臺機制。起步區爭取省直部門支持下放權限13項，提升行政管理質效；梳理編制起步區權責清單，公布權責清單事項4188項，確保各職能部門依法全面履行管理職責；推出“濟南市數字金融賦能平臺”，成為濟南市首個山東省財政廳2023年地方金融科技平臺建設試點平臺；建設大橋街道社工站，獲評全市首批社工站示范。
起步區深化試點改革。創新土地交易模式，完成市內首個采用拍賣模式的供地項目，開創濟南市第一宗土地網上拍賣出讓的先河；推廣政府采購遠程異地評審模式，推出全市首個政府采購非集中采購項目實現跨區域遠程異地評標；率先在全市范圍內公布區級知識產權公共服務事項清單，將版權、農業植物新品種、林業植物新品種納入起步區知識產權公共服務體系。
試點“集群注冊”“個轉企”登記模式，73家集群注冊登記企業入駐產業園區
起步區深化行政審批制度改革，厚植企業發展環境。
具體而言，起步區推進“三集中三到位”改革。建立審批事務官工作制度，印發《關于推行審批事務官制度的若干規定》，統籌推進14個部門單位共1336個事項進駐政務服務大廳，推動政務服務事項“零基礎”模板標準化改革，實現更多服務事項“一網通辦”“跨省通辦”“一次辦好”。
同時，出臺起步區推動政務服務“高效辦成一件事”改革實施方案，在濟南市“高效辦成一件事”清單基礎上，結合起步區實際，創新推出糕點生產、“會展產業+”、招商引資項目全生命周期3個特色服務場景，首批共推出82個服務場景，涵蓋個人、企業全生命周期。起步區持續推進企業開辦領域創新改革，試點“集群注冊”“個轉企”登記模式，降低創業門檻，便利企業登記注冊，實現73家集群注冊登記企業入駐產業園區，促進小微企業集聚、激發市場活力。
全市首創“免申即享”政策“網上全流程兌現”，惠及企業37家
起步區著力構建“上下銜接、立體覆蓋、功能完善、服務便捷”的三級政務服務體系建設；探索高頻政務服務事項向基層延伸，推動60余項延伸服務事項到街道、村居落地實施，構建“15分鐘政務服務圈”。
同時，打造黃河流域通辦服務圈。起步區建立健全跨區域審批協作機制，打造涵蓋17個省、47個市、165個縣的黃河流域通辦服務圈，開展“遠程云端辦”“全程幫代辦”等定制化服務，著力破解“異地辦事難”問題。
起步區推進“免申即享”惠企政策精準落地。依托“泉惠企”平臺，集中發布10個政策文件，33個政策解讀，67個政策兌現事項（“免申即享”43個），全市首創“免申即享”政策“網上全流程兌現”，完成5個免申事項全流程兌現，惠及企業37家，涉及獎補資金1322余萬元。依托6家“泉惠企”企業服務站及“泉惠企”平臺、“智惠導服”平臺等“線上+線下”方式，開展惠民利企直通車活動6場次，惠及企業群眾400余人次，打通聯系服務群眾“最后一公里”。
創新打造“標準地址+數字門牌”，實現“碼上查看”
起步區試點推動政務服務“云大廳”建設。探索打造起步區“元宇宙”政務場景，發布首期企業開辦等16項“云大廳”服務事項，完成濟南市首個區級“云大廳”企業開辦業務登記。
起步區持續推進政務服務網上辦，完成164項行政許可辦事指南編制發布，完成728項區級、44項鎮街級、11項村居級政務服務事項辦事指南編制發布。2023年度起步區政務服務大廳受理咨詢量首次突破10萬件。
在發展中，起步區創新打造“標準地址+數字門牌”，構建起覆蓋全區4個街道、28個管區、308個村居、5.4萬條數據的標準地址庫，讓每一個坐標點都能實現“以點定位”“碼上查看”。
（濟南時報·新黃河客戶端記者黃敏）
