12月18日,市政府新聞辦舉行發布會,發布和解讀《濟南市數字經濟促進條例》的有關情況。新黃河記者從現場獲悉,該條例將于2025年1月1日起施行,是濟南在全省率先制定的數字經濟領域地方性法規。《條例》包含60條內容從《濟南市數字經濟促進條例》主要內容看,共7章60條。主要規定了以下內容:
數字基礎設施建設。明確了數字基礎設施的定義內容,對編制數字基礎設施建設規劃的原則,以及納入國土空間規劃,與市政、交通、能源、水利等其他規劃相銜接作出規定。對建設發展通信網絡設施、算力基礎設施、物聯感知體系、數字技術基礎設施等予以規范,并明確了部門職責。
數字產業化與產業數字化。對統籌推進數字產業化發展,培育數字產業集群作出規定,支持創建國家級、省級數字經濟產業集聚區。推動數字經濟基礎研究與應用基礎研究,構建數字科技創新平臺,支持高等院校、科研機構和企業開展數字核心技術攻關,促進數字科技成果轉化。結合濟南數字經濟發展優勢和產業布局,對培育壯大軟件和信息服務、先進計算產業,推動集成電路、人工智能產業發展,布局空天信息、量子信息、元宇宙等產業發展等方面作出規定。
政務與公共服務數字化。對數字政府建設作出規定,推進政府履職和政務運行數字化轉型,提高政府履職效能。建設數字化城市治理平臺,提升城市治理智能化水平。推進城市治理數字化,推動現代信息技術在智慧社區、智慧交通、居家養老、醫療健康、智慧教育等領域的綜合應用,同時針對老年人、殘疾人等運用智能技術困難群體制定服務保障措施方面作出規定。
數據開發利用與保護。建立完善數據要素流通體系,明確建立統一的公共數據開放平臺、數據要素流通服務和交易平臺,推動數據開放共享、流通交易和保護利用。明確公共數據的來源主體,對公共數據的共享開放、授權運營作出規定,鼓勵使用公共數據開發產品、提供服務。明確市場主體對數據加工使用、流通交易并獲取收益的權利,以及數據資源、產品和服務的交易方式。培育數據要素市場,對支持數據企業、第三方專業服務機構發展作出規定,提升數據流通和交易全流程服務能力。
保障與監督。明確細化數字經濟產業政策措施,將與數字經濟發展相關的非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估。對市、區縣人民政府統籌財政資金支持數字經濟發展作出規定,明確國有企業和事業單位參與發展、社會資本投資建設、金融服務保障等方面措施。對數字經濟知識產權保護和服務作出規定,在土地供應、電力接入等方面提供要素保障。明確數字經濟人才引進培育措施,加強新業態用工服務指導,保障從業人員合法權益。實施“六大工程”
2024年,濟南先進計算集群獲批山東省先進制造業集群,此外,新增3個省級數字產業集群、2個省級數字經濟園區、74個省級數字經濟創新平臺,數量均居全省首位。下一步,市工業和信息化局將貫徹落實《濟南市數字經濟促進條例》,在數字產業化方面,會同有關部門做好6項重點工作。
濟南將實施高端軟件“筑魂”工程。加快軟件名城提檔升級,深入開展“七名”建設。聚力攻堅工業軟件,加快發展基礎軟件,發揮龍頭企業帶動作用,構建完整基礎軟件產業鏈條。布局新型工業操作系統,打造自主可控、安全穩定的工業軟件。
濟南將實施集成電路“強芯”工程。堅持做大材料“優勢”環節,大力發展碳化硅襯底材料,突破晶圓制造“中間”環節,做強芯片設計“帶動”環節,筑牢裝備“支撐”環節,大力發展高端封測產業。
同時,實施先進計算“固鏈”工程。加快推進濟南超算科技園、算谷科技園、算谷產業園建設;鼓勵企業加大核心技術攻關,鞏固提升服務器產業優勢;圍繞核心零部件、主要零部件、軟件,持續推進產業鏈強鏈補鏈延鏈。
濟南將實施人工智能“賦智”工程。深化國家人工智能創新應用先導區和新一代人工智能創新發展試驗區“雙區共建”,加快濟南人工智能計算中心、人工智能島等項目建設。推動大模型同生產制造等領域融合,驅動生產、消費模式創新。
濟南將實施工業互聯網“賦能”工程。深入實施“工賦泉城”行動,加快“星火·鏈網”超級節點(濟南)建設應用,促進數據跨領域、跨行業、跨體系、跨平臺的可信連接和互操作。
濟南將實施新興產業“躍升”工程。緊盯空天信息、量子信息、未來網絡等新興產業,構建一批新的增長引擎;聚焦元宇宙、腦機接口、人形機器人等方向,推動未來產業前瞻布局。
此外,濟南市現有人工智能企業400余家,數量居全省首位。下一步,市工業和信息化局將貫徹落實《濟南市數字經濟促進條例》《濟南市新一代人工智能高質量發展行動計劃》,以人工智能與重點產業融合為主線,以“AI泉城”賦能行動為抓手,構建“高算力、大模型、強應用”的人工智能創新體系,創新發展“人工智能+”新業態、新模式,推動人工智能全方位、深層次賦能新型工業化,打造人工智能創新應用示范高地和智能產業集聚高地。
(濟南時報·新黃河客戶端記者黃敏)