濟南市旅游促進條例征民意 擬突出泉水文化、黃河文化、歷史文化三條主線

　　為了促進濟南市旅游高質量發展，不斷將旅游業打造成為新興的戰略性支柱產業和具有顯著時代特征的民生產業、幸福產業，近日，《濟南市旅游促進條例（征求意見稿）》在市政府網站向社會公開征求意見。公開征求意見的時間從2025年1月16日至2月16日。《征求意見稿》的核心內容是將旅游業發展納入國民經濟和社會發展規劃，安排旅游發展專項資金并列入年度財政預算，建立健全促進旅游業發展的綜合協調機制和考核激勵機制以及旅游市場綜合協調監管機制、旅游投訴統一受理和分類分級辦理機制、旅游突發事件應對機制和旅游安全聯動機制等，通過旅游業發展運行機制的不斷完善，將旅游業行、住、吃、游、購、娛六大要素有機整合，促進旅游業健康可持續發展，逐步成為新興戰略性支柱產業和具有顯著時代特征的民生產業、幸福產業。

　　《征求意見稿》提出，引導社會資本設立旅游產業促進基金，支持社會資本投資旅游業及基礎設施建設；將旅游公共服務設施用地納入國土空間規劃統籌考慮，在年度土地供應中合理安排旅游公共服務設施新增建設用地。探索采用先租后讓、租讓結合等土地供應方式，為旅游項目建設提供用地。引導金融機構開發符合旅游業特點的信貸產品和模式，對符合旅游產業政策的中小微企業和鄉村旅游項目加大信貸支持力度，鼓勵和支持保險機構創新旅游保險產品和服務。

　　突出泉水文化、黃河文化、歷史文化三條主線，推進“濟南泉·城文化景觀”申報世界文化遺產，黃河文化主題標志性景點、明府城和老商埠等歷史文化街區旅游品質提升，文物保護利用、非物質文化遺產產品創新等，全面提升濟南旅游品牌形象，擴大城市旅游品牌影響力。

　　《征求意見稿》提出，制定并組織實施有利于旅游業持續健康發展的產業政策，持續培育“文旅+百業”“百業+文旅”融合發展業態，促進旅游與農業、工業、商業、體育、科技、文化、教育、衛生等領域的融合發展。重點發展紅色旅游、鄉村旅游、研學旅游、工業旅游、康養旅游、夜間旅游、文化旅游演藝等業態，開發特色旅游文創產品，支持旅游民宿做強做大，加強對旅游飯店、旅游景區和旅行社三大核心旅游要素的政策扶持，引導旅游產業鏈有機融合發展。

　　明確旅游主管部門、區縣、相關部門的旅游公共服務設施建設職責。規劃、建設游客服務中心、景區道路、停車場、公共廁所等基礎設施，加快旅游交通設施建設，加強交通干線與主要旅游景區、重點旅游民宿銜接；推進城市綠道、騎行專線、登山步道、慢行系統、交通驛站等旅游休閑設施建設；加強旅游停車設施建設，配套建設新能源汽車充電基礎設施等。

　　同時，會同公安、城鄉交通運輸、市場監督管理、商務、城市管理等有關部門，建立健全旅游市場綜合協調、投訴快速反應、執法信息共享等監管機制，完善旅游投訴統一受理與分類分級辦理機制，進一步規范全市旅游市場，促進全市旅游業高質量發展。