濟(jì)南泉水保護(hù)將出臺(tái)總體規(guī)劃

　　今后，濟(jì)南市域范圍內(nèi)泉水保護(hù)將有一套全局戰(zhàn)略性規(guī)劃！近日，濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局發(fā)布《濟(jì)南市名泉保護(hù)總體規(guī)劃（2025—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）公開征求公眾意見。到2027年“城泉共生”總體格局基本構(gòu)建

　　此次編制的《規(guī)劃》，以加強(qiáng)核心區(qū)域的保護(hù)與管控，優(yōu)先保護(hù)山體、河流水系，嚴(yán)格保護(hù)重點(diǎn)滲漏帶，重點(diǎn)管控直接補(bǔ)給區(qū)。充分挖掘泉水文化，系統(tǒng)提升泉水景觀風(fēng)貌，加強(qiáng)泉水文旅融合，促進(jìn)泉·城文化景觀申遺。

　　近期目標(biāo)，到2027年，濟(jì)南將開展重點(diǎn)滲漏帶生態(tài)修復(fù)，保持重點(diǎn)滲漏帶生態(tài)功能基本穩(wěn)定；保持正常降水年份趵突泉持續(xù)噴涌，維持良好泉水水環(huán)境質(zhì)量；“城泉共生”總體格局基本構(gòu)建，七十二名泉景觀風(fēng)貌明顯提升，建立系統(tǒng)的泉水保護(hù)與文化彰顯體系。

　　遠(yuǎn)期目標(biāo)，到2035年，濟(jì)南的重點(diǎn)滲漏帶、直接補(bǔ)給區(qū)以及間接補(bǔ)給區(qū)和其他區(qū)域的入滲補(bǔ)給功能得到全面保護(hù)、修復(fù)、提升；正常降雨年份趵突泉地下水位高于28.15米全年累計(jì)200天以上，泉水水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，泉水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、生態(tài)服務(wù)功能可持續(xù)；泉水文化特色全面彰顯，名泉景觀風(fēng)貌全面提升，“千泉之城”品牌效應(yīng)凸顯。

　　泉水保護(hù)著重生態(tài)和文化雙維度

　　根據(jù)《規(guī)劃》，在泉水保護(hù)上，濟(jì)南將構(gòu)建“雙維度、三保護(hù)、三提升”的總體策略。雙維度即泉水生態(tài)維度和泉水文化維度。泉水生態(tài)維度著重保護(hù)泉水生態(tài)循環(huán)全過程，泉水文化維度著重提升泉城文化軟實(shí)力。

　　其中，泉水生態(tài)維度聚焦保水源、保路徑、保核心。基于泉水“補(bǔ)—徑—排”水生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，對(duì)泉水生態(tài)功能區(qū)實(shí)施分區(qū)分級(jí)保護(hù)與管控；加強(qiáng)核心生態(tài)要素保護(hù)，優(yōu)先保護(hù)山體與河流水系、嚴(yán)格保護(hù)重點(diǎn)滲漏帶、重點(diǎn)管控直接補(bǔ)給區(qū)。泉水文化維度將提升“城泉共生”總體格局、提升泉水特色景觀風(fēng)貌、提升泉旅融合品牌效應(yīng)。針對(duì)泉城、泉群、泉點(diǎn)（泉水出露點(diǎn)）以及各類泉水文化景觀，提出保護(hù)要求，明確風(fēng)貌引導(dǎo)，促進(jìn)融合利用。

　　在泉域及水文地質(zhì)單元范圍內(nèi)，濟(jì)南將劃分為“兩區(qū)三級(jí)”的泉水生態(tài)功能分區(qū)。“兩區(qū)”指根據(jù)泉水的形成過程劃分的補(bǔ)給區(qū)和匯集出露區(qū)。補(bǔ)給區(qū)共3061.17平方千米，匯集出露區(qū)共631.88平方千米。補(bǔ)給區(qū)內(nèi)又分為重點(diǎn)滲漏帶、直接補(bǔ)給區(qū)及間接補(bǔ)給區(qū)和其他區(qū)域“三級(jí)”。而匯集出露區(qū)內(nèi)根據(jù)泉水出露點(diǎn)分布和含水層富水性分為“三級(jí)”，即集中出露區(qū)、重點(diǎn)富水區(qū)和一般富水區(qū)。

　　值得一提的是，補(bǔ)給區(qū)內(nèi)將分級(jí)分類管控建設(shè)用地規(guī)模及開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度，減少對(duì)入滲補(bǔ)給功能的影響。同時(shí)，嚴(yán)格控制地下水開采，在公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，禁止開鑿新井，原有的自備水井應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉，政府推進(jìn)的泉水直飲工程、以地下水為水源的公共供水水源地遷建工程除外。此外，重點(diǎn)滲漏帶和直接補(bǔ)給區(qū)范圍內(nèi)還禁止新建、改建、擴(kuò)建可能造成水體污染的建設(shè)項(xiàng)目；傾倒、堆放、貯存工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險(xiǎn)廢物等法律法規(guī)規(guī)定的污染水體的行為。

　　打造“一軸、一帶、兩核、十二片”總體格局

　　在《規(guī)劃》中，泉水文化景觀保護(hù)與提升也是重要內(nèi)容。濟(jì)南將統(tǒng)籌泉水資源、山水本底和城鄉(xiāng)肌理，構(gòu)建“城泉共生”的總體格局。凸顯地域特色，塑造風(fēng)格鮮明、特色突出的泉群景觀風(fēng)貌。加強(qiáng)泉水出露點(diǎn)分級(jí)保護(hù)與泉水景觀分類打造，塑造富有魅力的親泉空間。

　　“城泉共生”的總體格局分為“一軸、一帶、兩核、十二片”。一軸即“城泉共生”風(fēng)貌軸，依托山水圣人文化軸，聚焦泉城特色，串聯(lián)重要泉水聚集區(qū)，融匯山、泉、湖、河、城多元景觀，集中彰顯濟(jì)南“城泉共生”的特色風(fēng)貌與泉水文化。一帶為泉水生態(tài)觀光帶，依托南部低山丘陵帶與眾多名泉交織融合的獨(dú)特生態(tài)本底，打造泉融山水的旅游觀光帶。兩核指北部依托老城四大泉群打造古城中央泉水核心區(qū)，集中展現(xiàn)“泉·城文化景觀”；南部依托涌泉泉群打造南部山泉文旅核心區(qū)，彰顯泉水自然生態(tài)風(fēng)貌，助力區(qū)域鄉(xiāng)村振興。十二片是根據(jù)泉水出露點(diǎn)分布情況，結(jié)合歷史人文要素與自然生態(tài)條件劃定十二片泉群。（濟(jì)南時(shí)報(bào)·新黃河客戶端記者楊璐）