新鄉：衛濱區黨建引領助力文明城市創建

　　2020年是新鄉市文明城市屆滿復審的關鍵之年，作為文明城市創建中心點位相對較多的老城區，衛濱區承擔著非常艱巨的創建任務。轄區共有343個無主庭院，基礎設施相對陳舊，老舊小區較多，窗口單位密集，人員流動量大，文明城市創建難點問題很多。衛濱區立足區情，把為民、惠民、利民作為出發點和落腳點，提出了系統化、內涵化、特色化的創建理念，涌現出了很多先進典范和有經驗的做法，成功破解了老舊小區、違章建筑、占道經營、基礎設施建設、城中村及城鄉接合部等方面涉及的一系列老大難問題，城區環境面貌煥然一新，居民生活幸福指數大大提升。

　　黨建引領為小區撐起一片天

　　位于衛濱區勝利路辦事處南環社區的隆基宜家花園小區，通過黨建引領，加強無主庭院管閥化治理，使宜家花園小區完全變了模樣。一年前的隆基宜家花園小區，可不是這個樣子。該小區共有13棟樓，有常住戶135戶，人口300余人。由于多種原因導致該小區在去年5月份成了無主庭院，“三亂”現象突出，環境臟亂、秩序紊亂、人員雜亂，垃圾隨意堆放、雜草叢生、車輛隨意停放、消防通道不通、大門無人看守，治安狀況很差，嚴重影響了居民的正常生活。勝利路街道黨工委通過大量的走訪調研，找出導致該小區產生這些亂象的一個重要原因是在管理中缺少黨建引領。要想改變小區亂象，就必須改變現有格局，找到一條合法合理的新路徑。勝利路街道黨工委審時度勢，結合實際，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，提出了以黨建引領，加強無主庭院規范化治理的課題，列入了區委“雙爭雙提”一項重要目標任務，并且確定了在該小區進行試點，制定了無主庭院管閥化治理的“三步走戰略”：成立黨組織，規范或成立業主委員會，引進或規范物業公司，開啟了探索創新黨建引領下的基層社會治理之路。通過臨時黨支部牽頭組織，協調開發商引進物業公司，黨員帶頭、居民代表積極參與，小區庭院環境面貌在短短一周時間內煥然一新，干凈、整潔、有序，受到居民群眾稱贊。從此無主庭院有了組織，群眾有了“主心骨”。宜家花園小區通過黨建引領，拉近了黨和居民群眾之間的距離，撐起了小區和諧建設的一片藍天。

　　網格化管理助推基層治理

　　近年來，飛機場社區黨委全面落實新時代黨的建設要求，持續以黨的建設引領基層治理工作，大力推行基層社會治理網格化和紅分管理制度，將轄區各項工作全部納入網格化管理中，實現“人在網中走、事在格中辦”，形成社會治理網格化工作新格局。通過不斷探索創新，飛機場社區黨委形成“五級”網格化管理模式，建立6個黨支部，12個黨小組，設置總網格長1名、網格長6名、庭院長25名、樓棟長90名、單元長313名，社區黨委書記任總網格長、社區工作人員任網格長、小區黨員擔任院長、本樓業主任樓長、本單元業主任單元長。按照“一長三員”網格化管理制度，實行人員、職能、任務三落實，通過多網合一、一網打盡、一網多格、一格多員、全員參與、同格同責、同獎同罰，形成一級管一級、一環扣一環、層層負責的管理模式。為了真正把網格化管理落到實處，社區出臺了“三活、四清、六知、一促進”網格化管理工作法,“三活”：活戶籍、活檔案、活地圖；“四清”：家庭情況清、矛盾隱患清、群眾需求清、社會問題清；“六知”：知道重點場所狀況、知道流動人口動向、知道轄區居民訴求、知道轄區社情民意、知道網格運行情況、知道求助對象需求；“一促進”：促進基層社會治理全面落實。通過網格化管理工作法，提高了網格長、樓院長、網格員的責任心和工作主動性，有力地促進了網格化工作的順利開展，真正實現“小事不出網格，大事不出社區”的目標。

　　無私奉獻的庭院網格化管理員

　　說起唐思慧，在解放大道297號院里居住的居民沒有不熟悉的，因為她是樓長、網格員。雖然唐思慧今年已經80歲高齡，但是仍然堅持為小區居民忙前忙后，無私奉獻。在前幾年，該樓一樓門面房有幾戶商戶將空調室外機安裝到了院子里面的墻上，室外機排出的熱風嚴重影響了居民生活。唐思慧發現后立即聯系商戶，要求拆除，但商戶不予理睬。她又去找了門面房的房主，不僅遭到拒絕，而且還受到恐嚇。唐思慧沒有害怕，更沒有退縮，而是找到公安部門和辦事處、社區，通過不懈努力，終于讓一樓的空調室外機全部移到外面。為了小區的安全和衛生，唐思慧與單元長以及黨員、群眾共同商議，聘請了門衛，堅持24小時值班，并負責院內衛生保潔。于是，根據所需支出，擬定了每戶居民應承擔的管理費用。碰到單元長收不上來時，她就自己去上門做工作，或是到其所在的單位去等，一趟不行兩趟。唐思慧說：“這個錢不是用到我身上，而是為了全院居民，必須公平，該繳多少就得繳多少。”隨著年齡愈來愈大，唐思慧在廣州和澳大利亞的兩個兒子都希望她能離開新鄉，到他們的身邊去生活，以盡孝心，但她總是放不下，即使去兒子家暫住時，還是經常通過電話了解小區情況。有一年小區該收管理費的時候，唐思慧恰好去了廣州小兒子家，在得知收費工作開展得不順利，影響到給門衛開工資時，她讓兒子提前買了機票返回新鄉。從負責管理這個小區以來，她沒有拿過一分錢的工資，她那顆樂于助人、不求回報的愛心，為小區居民點亮一盞明亮的路燈。

　　今年以來，衛濱區堅持以黨的建設高質量推動基層治理高質量，著力筑牢戰斗堡壘，強化黨建引領，加強組織規范化建設，打造能力過硬的干部隊伍，凝聚人人參與治理的強大力量，為成功完成文明城市復審工作貢獻衛濱力量。