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3047798688@qq.com2020年是新鄉(xiāng)市文明城市屆滿復(fù)審的關(guān)鍵之年，作為文明城市創(chuàng)建中心點(diǎn)位相對(duì)較多的老城區(qū)，衛(wèi)濱區(qū)承擔(dān)著非常艱巨的創(chuàng)建任務(wù)。轄區(qū)共有343個(gè)無(wú)主庭院，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)陳舊，老舊小區(qū)較多，窗口單位密集，人員流動(dòng)量大，文明城市創(chuàng)建難點(diǎn)問(wèn)題很多。衛(wèi)濱區(qū)立足區(qū)情，把為民、惠民、利民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提出了系統(tǒng)化、內(nèi)涵化、特色化的創(chuàng)建理念，涌現(xiàn)出了很多先進(jìn)典范和有經(jīng)驗(yàn)的做法，成功破解了老舊小區(qū)、違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村及城鄉(xiāng)接合部等方面涉及的一系列老大難問(wèn)題，城區(qū)環(huán)境面貌煥然一新，居民生活幸福指數(shù)大大提升。
黨建引領(lǐng)為小區(qū)撐起一片天
位于衛(wèi)濱區(qū)勝利路辦事處南環(huán)社區(qū)的隆基宜家花園小區(qū)，通過(guò)黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)無(wú)主庭院管閥化治理，使宜家花園小區(qū)完全變了模樣。一年前的隆基宜家花園小區(qū)，可不是這個(gè)樣子。該小區(qū)共有13棟樓，有常住戶135戶，人口300余人。由于多種原因?qū)е略撔^(qū)在去年5月份成了無(wú)主庭院，“三亂”現(xiàn)象突出，環(huán)境臟亂、秩序紊亂、人員雜亂，垃圾隨意堆放、雜草叢生、車(chē)輛隨意停放、消防通道不通、大門(mén)無(wú)人看守，治安狀況很差，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。勝利路街道黨工委通過(guò)大量的走訪調(diào)研，找出導(dǎo)致該小區(qū)產(chǎn)生這些亂象的一個(gè)重要原因是在管理中缺少黨建引領(lǐng)。要想改變小區(qū)亂象，就必須改變現(xiàn)有格局，找到一條合法合理的新路徑。勝利路街道黨工委審時(shí)度勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，提出了以黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)無(wú)主庭院規(guī)范化治理的課題，列入了區(qū)委“雙爭(zhēng)雙提”一項(xiàng)重要目標(biāo)任務(wù)，并且確定了在該小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，制定了無(wú)主庭院管閥化治理的“三步走戰(zhàn)略”：成立黨組織，規(guī)范或成立業(yè)主委員會(huì)，引進(jìn)或規(guī)范物業(yè)公司，開(kāi)啟了探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)下的基層社會(huì)治理之路。通過(guò)臨時(shí)黨支部牽頭組織，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商引進(jìn)物業(yè)公司，黨員帶頭、居民代表積極參與，小區(qū)庭院環(huán)境面貌在短短一周時(shí)間內(nèi)煥然一新，干凈、整潔、有序，受到居民群眾稱贊。從此無(wú)主庭院有了組織，群眾有了“主心骨”。宜家花園小區(qū)通過(guò)黨建引領(lǐng)，拉近了黨和居民群眾之間的距離，撐起了小區(qū)和諧建設(shè)的一片藍(lán)天。
網(wǎng)格化管理助推基層治理
近年來(lái)，飛機(jī)場(chǎng)社區(qū)黨委全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)要求，持續(xù)以黨的建設(shè)引領(lǐng)基層治理工作，大力推行基層社會(huì)治理網(wǎng)格化和紅分管理制度，將轄區(qū)各項(xiàng)工作全部納入網(wǎng)格化管理中，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”，形成社會(huì)治理網(wǎng)格化工作新格局。通過(guò)不斷探索創(chuàng)新，飛機(jī)場(chǎng)社區(qū)黨委形成“五級(jí)”網(wǎng)格化管理模式，建立6個(gè)黨支部，12個(gè)黨小組，設(shè)置總網(wǎng)格長(zhǎng)1名、網(wǎng)格長(zhǎng)6名、庭院長(zhǎng)25名、樓棟長(zhǎng)90名、單元長(zhǎng)313名，社區(qū)黨委書(shū)記任總網(wǎng)格長(zhǎng)、社區(qū)工作人員任網(wǎng)格長(zhǎng)、小區(qū)黨員擔(dān)任院長(zhǎng)、本樓業(yè)主任樓長(zhǎng)、本單元業(yè)主任單元長(zhǎng)。按照“一長(zhǎng)三員”網(wǎng)格化管理制度，實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)，通過(guò)多網(wǎng)合一、一網(wǎng)打盡、一網(wǎng)多格、一格多員、全員參與、同格同責(zé)、同獎(jiǎng)同罰，形成一級(jí)管一級(jí)、一環(huán)扣一環(huán)、層層負(fù)責(zé)的管理模式。為了真正把網(wǎng)格化管理落到實(shí)處，社區(qū)出臺(tái)了“三活、四清、六知、一促進(jìn)”網(wǎng)格化管理工作法,“三活”：活戶籍、活檔案、活地圖；“四清”：家庭情況清、矛盾隱患清、群眾需求清、社會(huì)問(wèn)題清；“六知”：知道重點(diǎn)場(chǎng)所狀況、知道流動(dòng)人口動(dòng)向、知道轄區(qū)居民訴求、知道轄區(qū)社情民意、知道網(wǎng)格運(yùn)行情況、知道求助對(duì)象需求；“一促進(jìn)”：促進(jìn)基層社會(huì)治理全面落實(shí)。通過(guò)網(wǎng)格化管理工作法，提高了網(wǎng)格長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、網(wǎng)格員的責(zé)任心和工作主動(dòng)性，有力地促進(jìn)了網(wǎng)格化工作的順利開(kāi)展，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”的目標(biāo)。
無(wú)私奉獻(xiàn)的庭院網(wǎng)格化管理員
說(shuō)起唐思慧，在解放大道297號(hào)院里居住的居民沒(méi)有不熟悉的，因?yàn)樗菢情L(zhǎng)、網(wǎng)格員。雖然唐思慧今年已經(jīng)80歲高齡，但是仍然堅(jiān)持為小區(qū)居民忙前忙后，無(wú)私奉獻(xiàn)。在前幾年，該樓一樓門(mén)面房有幾戶商戶將空調(diào)室外機(jī)安裝到了院子里面的墻上，室外機(jī)排出的熱風(fēng)嚴(yán)重影響了居民生活。唐思慧發(fā)現(xiàn)后立即聯(lián)系商戶，要求拆除，但商戶不予理睬。她又去找了門(mén)面房的房主，不僅遭到拒絕，而且還受到恐嚇。唐思慧沒(méi)有害怕，更沒(méi)有退縮，而是找到公安部門(mén)和辦事處、社區(qū)，通過(guò)不懈努力，終于讓一樓的空調(diào)室外機(jī)全部移到外面。為了小區(qū)的安全和衛(wèi)生，唐思慧與單元長(zhǎng)以及黨員、群眾共同商議，聘請(qǐng)了門(mén)衛(wèi)，堅(jiān)持24小時(shí)值班，并負(fù)責(zé)院內(nèi)衛(wèi)生保潔。于是，根據(jù)所需支出，擬定了每戶居民應(yīng)承擔(dān)的管理費(fèi)用。碰到單元長(zhǎng)收不上來(lái)時(shí)，她就自己去上門(mén)做工作，或是到其所在的單位去等，一趟不行兩趟。唐思慧說(shuō)：“這個(gè)錢(qián)不是用到我身上，而是為了全院居民，必須公平，該繳多少就得繳多少。”隨著年齡愈來(lái)愈大，唐思慧在廣州和澳大利亞的兩個(gè)兒子都希望她能離開(kāi)新鄉(xiāng)，到他們的身邊去生活，以盡孝心，但她總是放不下，即使去兒子家暫住時(shí)，還是經(jīng)常通過(guò)電話了解小區(qū)情況。有一年小區(qū)該收管理費(fèi)的時(shí)候，唐思慧恰好去了廣州小兒子家，在得知收費(fèi)工作開(kāi)展得不順利，影響到給門(mén)衛(wèi)開(kāi)工資時(shí)，她讓兒子提前買(mǎi)了機(jī)票返回新鄉(xiāng)。從負(fù)責(zé)管理這個(gè)小區(qū)以來(lái)，她沒(méi)有拿過(guò)一分錢(qián)的工資，她那顆樂(lè)于助人、不求回報(bào)的愛(ài)心，為小區(qū)居民點(diǎn)亮一盞明亮的路燈。
今年以來(lái)，衛(wèi)濱區(qū)堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)基層治理高質(zhì)量，著力筑牢戰(zhàn)斗堡壘，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)組織規(guī)范化建設(shè)，打造能力過(guò)硬的干部隊(duì)伍，凝聚人人參與治理的強(qiáng)大力量，為成功完成文明城市復(fù)審工作貢獻(xiàn)衛(wèi)濱力量。
