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3047798688@qq.com“我受市人民政府委托，向本次市人大常委會報告全市貫徹落實《河南省人民代表大會常務委員會關于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》（以下簡稱決定），推動全市公共衛生服務能力建設工作情況，請予審議。”這是6月29日，新鄉市衛生健康委員會主任薛祖立在市人大常委會上所作報告開頭的一段話。
傾聽人民呼聲，回應人民期待。新鄉市人大常委會堅持以人民為中心的發展理念，在全市貫徹執行《決定》，疫情防控工作取得階段性勝利，群眾生產生活有序恢復后，迅速展開調研，梳理公共衛生健康工作中存在的“短板”，監督跟蹤問效，夯實人大工作的群眾路線，不斷實現人民對美好生活的向往。
依法開展抗“疫” 率先復工復產
2020年春節期間，新冠肺炎疫情發生后，新鄉市人大常委會為了確保人民群眾的生命安全和身體健康，自覺提升政治站位，扛牢政治責任，吹響“集結號”， 筑牢“防火墻”，打響阻擊戰。
在疫情最嚴重，防范最困難的關鍵時刻，2月10日，河南省人大常委會作出《決定》，為全市疫情防控提供了法律支撐。新鄉市人大常委會堅決貫徹執行《決定》和新鄉市委的決策部署，第一時間發出通知，動員號召全市各級人大、人大代表立足崗位，發揮優勢，助力打贏疫情防控阻擊戰。組織各縣（市、區）人大，宣傳貫徹傳染病防治法、《決定》等法律法規，督促政府及有關部門依法做好制定發布政府規章、決定、通告等備案工作。新鄉市人大常委會組成人員深入基層，檢查督導疫情防控和復工復產工作，機關干部下沉社區，幫助無主庭院“內防擴散、外防輸入”。縣、鄉人大和五級人大代表主動參與、建言獻策、捐款捐物，共同筑就了團結一心、眾志成城的強大防線，展示了各級人大、人大代表的時代風采，為打贏疫情防控阻擊戰和經濟社會發展“雙勝利”貢獻人大力量。
新鄉市政府在認真組織傳達學習《決定》的基礎上，把《決定》印發各醫療機構、防控卡點和社區基層，把精神貫徹落實在疫情防控各個環節。市衛健委迅速調集力量組織開展救治和防控，從疫情發生，全市5萬多醫務工作者全部取消春節休假，5700名醫護人員寫下請戰書，1450人進入隔離病區，120人馳援武漢。新鄉市人大代表、新鄉市紅旗醫院內科護士長張璐璐不僅在醫院發揮好“人大代表，代表人民”的先鋒模范作用，還主動寫“請戰書”，參加新鄉市援鄂醫療隊，在抗疫一線展現了代表風采。新鄉市按照“早發現、早報告、早隔離、早治療“的原則，落實“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的措施，運用戰時狀態確定14家定點醫院，成立救治專家組和中西醫協作專家組，設置隔離床位，實行輕癥患者在縣（市）救治，重癥轉市定點醫院、危重癥上轉省定點醫院，最大限度提高治愈率，降低病亡率。
全市各級各部門全力以赴打好疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。從2月16日報告最后一例確診病例，新鄉市至今無新增確診病例、疑似病例和無癥狀感染者。從第一例到最后一例，僅用24天就控制了疫情擴散蔓延。全市累計報告新冠肺炎確診病例57例，治愈54例，死亡3例。3月4日，在院治療的最后一例確診病例出院，在全省較早實現了清零。全市疫情防控工作取得階段性勝利，率先在全省復工復產，今年5月份，新鄉市規模以上工業增加值同比增長7.6%，高于全省平均增速0.9個百分點，實現3月至5月連續3個月增速位居全省第1位。
踐行群眾路線 傾聽人民呼聲
各級人大及其常委會，要忠實于人民的利益和意志依法履職，密切聯系人民群眾，了解人民所思所盼所愿，凝聚各方面智慧和力量，用法治保障人民權益、增進民生福祉。
面對疫情大考，各級政府貫徹落實《決定》如何，人民群眾的生命安全和身體健康是否得到有效救治和有效保障，全市公共衛生健康工作中存在哪些“短板”。今年年初，新鄉市人大常委會將聽取和審議《市人民政府關于貫徹落實〈決定〉推動全市公共衛生服務能力建設情況的工作報告》，列入2020年度工作要點。
今年4月下旬，新鄉市人大教工委組織開展了一系列調研：在新鄉市人大教科文衛系統人大代表微信群里，推送省人大《決定》及實施方案全文，征求代表意見建議；發函委托長垣市、輝縣市、獲嘉縣和牧野區人大常委會對本地貫徹落實《決定》情況及公共衛生服務能力建設情況進行調研；新鄉市人大常委會副主任鹿建宇組織市人大教科文衛委員會委員，赴市疾控醫療機構、延津縣等地實地調研，征求基層醫療機構、一線衛生服務人員意見建議。
生命重于泰山，使命高于一切。在疫情防控最關鍵時期，新鄉市委市政府果斷啟動新鄉版“小湯山”醫院建設，并且僅用10天時間，就完成了設有28間隔離病房、5間負壓病房的新鄉太公山醫院建設。2月19日，正式接診新冠肺炎重癥患者。在醫院建設中，人大代表主動捐款捐物，奉獻愛心。全國人大代表、“最美奮斗者”、新鄉市輝縣市裴寨村黨支部書記、春江集團黨委書記裴春亮通過新鄉市紅十字會捐贈500萬元。省人大代表、河南誠城集團黨委書記鄧志軍捐助125萬元。
6月15日，新鄉市人大常委會主任王樂新到新鄉市中心醫院調研，聽取該院在組織新鄉太公山醫院建設以及救治新冠肺炎重癥患者作用發揮等情況。隨后，王樂新還到新鄉市疾控中心、市中醫院、市傳染病醫院、衛輝市等市、縣、鄉三級衛生醫療機構實地查看公共衛生服務情況，召開座談會聽取新鄉市政府分管副市長、新鄉市衛健委主要領導、新鄉市疾控中心和傳染病醫院主要負責同志的工作匯報。全面了解《決定》貫徹執行和全市公共衛生服務方面的實際情況。真正踐行群眾路線，傾聽人民呼聲，把群眾冷暖掛心頭。
回應人民期待 監督跟蹤問效
民有所呼，我有所應；百姓所望，人大所向是做好新時代人大工作的出發點和落腳點。
針對在疫情防控中，暴露出新鄉市在公共衛生能力建設方面存在的: 公共衛生應急體制機制不健全，應急能力不足；公共衛生投入不足，基礎建設落后；衛生醫療專業人員隊伍建設不足，綜合救治能力不高等問題，7月6日，新鄉市人大常委會印發了《新鄉市人民政府關于貫徹落實〈決定〉推動全市公共衛生服務能力建設情況的工作報告的審議意見》，敦促市政府采取有力措施，盡快解決暴露出的問題，推動全市公共衛生服務能力建設。
堅持法制導向，增強依法治理能力。切實加大對《決定》的學習宣傳和貫徹力度，切實增強依法治理依法防控理念，把《決定》要求落實到常態化疫情防控工作全過程、各方面。堅持目標導向，完善公共衛生平戰結合機制。構建統一高效的領導指揮體系，完善突發公共衛生事件應急預案，打造“平時商用、戰時急用”的物資儲備調配體系，提升公共衛生應急保障能力。堅持問題導向，補齊公共衛生體系短板。對各級疾控中心的設備、物資、人員進行優化，加強綜合性醫院重點學科、重點實驗室建設及高精尖人才的引進和培養，提高全市綜合救治能力。堅持效果導向，保障群眾對公共衛生服務的基本需求。提升基層公共衛生服務能力，統籌規劃村（社區）衛生室建設，合理配置鄉鎮衛生院、村（社區）衛生室的衛生資源，探索人才引進新途徑，加強基層醫療衛生人員隊伍建設，提升基層公共衛生服務專業技術水平。扎實落實“四個堅持”，成為加強公共衛生能力建設，回應人民期待的迫切要求。
“目前疫情防控進入常態化，推動《決定》深入落實，補齊短板提升公共衛生能力建設，為人民群眾生命安全身體健康提供安全保障，是我們的職責使命。”新鄉市人大教科文衛專委會主任張云香說。
