新鄉(xiāng)所有輔警：明確了！事關(guān)身份、職責(zé)、薪酬……

　　7月28日，記者從省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上獲悉，《河南省警務(wù)輔助人員條例（草案）》提請(qǐng)會(huì)議首次審議。《條例（草案）》共7章40條，包括總則、招聘、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)與保障、管理與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則。

　　輔警是不是“警”？

　　河南省共有公安民警8.7萬(wàn)名，公安警務(wù)輔助人員8.27萬(wàn)名。《條例（草案）》首先明確了輔警的身份定位▼

　　輔警是指根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展和公安工作實(shí)際需要，面向社會(huì)招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份的人員。

　　輔警按照職責(zé)分工分為勤務(wù)輔警和文職輔警▼

　　治安聯(lián)防隊(duì)、治安志愿者、護(hù)村隊(duì)、護(hù)校隊(duì)等社會(huì)群防群治力量，以及在公安機(jī)關(guān)從事膳食、保潔、保安等后勤服務(wù)工作的人員，不屬于輔警。

　　輔警應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下開(kāi)展警務(wù)輔助工作。

　　輔警咋招聘？啥要求？誰(shuí)來(lái)聘？

　　《條例（草案）》在招聘一章，詳細(xì)規(guī)定了輔警的額度管理、用人計(jì)劃、應(yīng)聘條件、招聘程序等，并規(guī)定公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與擬聘用輔警簽訂勞動(dòng)合同。

　　其中，為合理控制輔警規(guī)模，第八條規(guī)定，省人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門(mén)編制全省輔警用人額度，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；為從源頭上保證輔警隊(duì)伍素質(zhì)，第九條規(guī)定，輔警招聘由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　應(yīng)聘輔警應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？▼

　　《條例（草案）》第十條明確，應(yīng)聘輔警應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德；

　　（二）年滿十八周歲的中華人民共和國(guó)公民；

　　（三）具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度；

　　（四）具備履行職責(zé)所需要的身體條件、心理素質(zhì)和工作能力；

　　（五）其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

　　退役軍人或具有特殊技能、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人員應(yīng)聘輔警的，其學(xué)歷可放寬至高中（中專(zhuān)）。

　　需要注意的是▼

　　受過(guò)刑事處罰的；

　　曾被行政拘留、收容教養(yǎng)或者有吸毒史的；

　　曾因違規(guī)違紀(jì)被開(kāi)除、辭退或者解聘的；

　　有較為嚴(yán)重個(gè)人不良信用記錄的；

　　不適合從事輔警工作的其他情形等5種情形，不得招聘為輔警。

　　輔警能干啥？不能干啥？

　　《條例（草案）》第十六條明確了勤務(wù)輔警工作職責(zé)：勤務(wù)輔警協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動(dòng)，主要包括▼

　　（一）協(xié)助預(yù)防、制止違法犯罪活動(dòng)；

　　（二）協(xié)助開(kāi)展社區(qū)警務(wù)管理、治安巡邏、治安檢查以及對(duì)人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查；

　　（三）協(xié)助盤(pán)查、堵截、監(jiān)視、看管違法犯罪嫌疑人；

　　（四）協(xié)助維護(hù)案（事）件現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)案（事）件現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員；

　　（五）協(xié)助疏導(dǎo)交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；

　　（六）協(xié)助開(kāi)展戒毒人員日常管理、檢查非法種植毒品原植物、檢查易制毒化學(xué)品企業(yè)、公開(kāi)查緝毒品；

　　（七）協(xié)助開(kāi)展公安監(jiān)管場(chǎng)所的管理勤務(wù)；

　　（八）協(xié)助開(kāi)展出入境管理服務(wù)、邊防檢查；

　　（九）參與滅火救援和協(xié)助開(kāi)展消防監(jiān)督管理；

　　（十）協(xié)助開(kāi)展社會(huì)治安防范、交通安全、禁毒、消防安全等宣傳教育；

　　（十一）其他可以由勤務(wù)輔警協(xié)助開(kāi)展的工作。

　　輔警不得從事哪些工作呢？▼

　　《條例（草案）》明確了8大類(lèi)輔警不得從事的工作：

　　（一）國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；

　　（二）辦理涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng)；

　　（三）案件調(diào)查取證、出具鑒定報(bào)告、交通事故責(zé)任認(rèn)定；

　　（四）執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施；

　　（五）作出行政處理決定；

　　（六）審核案件；

　　（七）保管槍械、武器、彈藥；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定必須由公安機(jī)關(guān)人民警察從事的工作。

　　輔警應(yīng)持證上崗，穿著統(tǒng)一制式服裝、佩戴輔警標(biāo)識(shí)

　　《條例（草案）》提出，省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一全省輔警工作證件、服裝式樣和標(biāo)識(shí)，管理輔警編號(hào)▼

　　輔警履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)持證上崗，按照規(guī)定穿著統(tǒng)一制式服裝、佩戴輔警標(biāo)識(shí)；

　　非履行職責(zé)期間，不得穿著制式服裝、佩戴輔警標(biāo)識(shí)。

　　輔警離職時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回配發(fā)的證件、服裝和標(biāo)識(shí)。

　　任何組織和個(gè)人不得非法制造、販賣(mài)、使用輔警證件、制式服裝和標(biāo)識(shí)。

　　輔警違規(guī)違紀(jì)咋處理？依法履職造成損害誰(shuí)賠償？

　　《條例（草案）》提出，對(duì)輔警有損國(guó)家和人民利益、違反公安機(jī)關(guān)有關(guān)紀(jì)律要求、規(guī)章制度、損害公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)，妨礙公安機(jī)關(guān)正常工作秩序的行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　輔警在履行職責(zé)時(shí)，對(duì)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，由輔警所在公安機(jī)關(guān)依照國(guó)家賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。