新鄉縣：基金兜底 扶貧加力

　　在國家、省、市扶貧惠民政策的基礎上，新鄉縣組織發動社會力量廣泛參與，建立起大病救助、教育扶智、愛心扶貧等“三只基金”，通過“保上加保”，進一步織密了穩脫貧、防返貧的兜底扶貧保障網，給貧困群眾頻頻送去“及時雨”。

　　“多虧了大病救助基金！”8月7日，該縣七里營鎮北周村村民馬慶領對記者說，自己因顱腦外傷，2019年全年醫療總費用190527.02元。原本，他在享受基本醫療保險等一攬子政策后，還要自付25404元。但大病救助基金成立后，他個人僅需支付2000多元！

　　2018年6月，新鄉縣愛心企業、愛心人士捐贈善款515.2萬元，建立了大病救助基金。建檔立卡貧困群眾住院費用在基本醫療保險、大病保險、大病補充保險、第四次商業保險報銷和民政醫療救助以后，個人自付費用在3萬元以內的，大病救助基金再按照90%予以報銷；超過3萬元的，個人自付3000元封頂，其余部分由大病救助基金予以兜底解決。

　　新鄉縣小冀鎮西街村的扈芳，父母去世后由姑姑撫養成人，如今是重慶醫科大學的一名研究生。她說正是每年1萬元的教育扶智救助金，才使她不用為學費和生活費發愁，能夠安心讀書。2018年年初，新鄉縣將800萬元扶貧資金投入到合河鄉種植業結構調整項目，每年按照資本金的10%（80萬元）進行保底分紅，連續分紅15年，用分紅收益建立教育扶智基金，專項用于救助建檔立卡貧困戶中高中及以上階段就讀的學生。

　　翟坡鎮牛任旺村貧困戶馮小平，3年來每年收到4000元愛心款，加快了脫貧步伐。2017年10月，該鎮22家愛心企業自愿出資108萬元，成立了愛心扶貧基金。這些資金被投入到一家規模大、效益好、信譽高的企業，每年保底分紅12萬元，其中11萬元用來救助特困戶，1萬元作為本金的積累，確保基金保值增值。

　　截至目前，該縣愛心扶貧基金已累計救助貧困群眾147戶，發放救助金33萬元；教育扶智基金共資助建檔立卡高中及以上階段就讀學生418人次，為建檔立卡貧困家庭學生發放教育扶智金59.925萬元；大病救助基金累計救助2394人次，發放救助金250.29萬元。

　　新鄉縣主要負責人說，社會保障兜底扶貧是該縣脫貧攻堅的“重頭戲”。因為該縣未脫貧人口中因病、因殘、因缺勞動力致貧比例高達95.27%，低保戶、五保戶比例高達96.6%。為確保“三只基金”運行規范和使用安全，該縣建立完善了基金運作程序，制定了基金管理、使用、監督辦法，保證了基金專戶管理、專款專用。