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3047798688@qq.com黃河流經(jīng)河南新鄉(xiāng)174公里，流域面積4100平方公里，占全市總面積的49.5%，其中灘區(qū)面積797平方公里，為河南省最大，占河南省灘區(qū)面積的44.3%；灘區(qū)人口最多，共76.12萬人，占河南省灘區(qū)人口的近60%；灘區(qū)遷建人口15.98萬人，占河南省灘區(qū)遷建人口的53%。
自去年9月國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)召開以來，新鄉(xiāng)市深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，以鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為強(qiáng)大動(dòng)力，以鄭新一體化發(fā)展為重要支撐，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)全市域黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，努力打造生態(tài)保護(hù)的展示區(qū)、鄉(xiāng)村振興的實(shí)驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新的先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)、黃河文化傳承創(chuàng)新的樣板區(qū)，真正讓黃河成為造福人民的幸福河。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 狠抓黃河流域環(huán)境“大保護(hù)”
走在新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)境內(nèi)的黃河大堤上，兩側(cè)種植的常青樹種，形成層次分明、四季有景的生態(tài)廊道，置身其中，像是進(jìn)入了一幅綠色畫卷。
灘區(qū)內(nèi)，還有一條正發(fā)生著巨變的幸福渠。它曾經(jīng)是一條寬約25米的普通農(nóng)業(yè)灌河，河淺路窄，作用有限，如今，為滿足防洪、灌溉及灘區(qū)休閑觀光需求，被拓寬至60米，將通過布置綠化及景觀休閑設(shè)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)全段的生態(tài)與休閑功能。
新鄉(xiāng)市堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”，把生態(tài)優(yōu)先作為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的前提，統(tǒng)籌推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，全面提升黃河流域生態(tài)質(zhì)量。
“三大工程”抓防治。深入實(shí)施藍(lán)天工程，持續(xù)強(qiáng)化“六控”措施，截至8月底，優(yōu)良天數(shù)同比增加35天，PM2.5、PM10平均濃度同比分別下降14.5%、20%。持續(xù)實(shí)施碧水工程，對流域所有集中式污水處理廠提標(biāo)改造，同步推進(jìn)水污染治理和水生態(tài)保護(hù)，黃河流域的水質(zhì)由輕度污染變?yōu)閮?yōu)良。大力實(shí)施凈土工程，加強(qiáng)土壤污染源頭管控，加快治理與修復(fù)，土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
“六大廊道”促提升。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展國土綠化，重點(diǎn)抓好174公里的沿黃大堤生態(tài)廊道、66公里的沿黃河生態(tài)觀光廊道、63公里的沿幸福渠穿灘公路廊道、53公里的天然文巖渠生態(tài)廊道、300公里的沿高速高鐵生態(tài)廊道、總里程57公里的10條進(jìn)灘公路生態(tài)廊道建設(shè)。去年冬天以來，全市共造林35.72萬畝，完成省定目標(biāo)任務(wù)的352%。
“六大節(jié)點(diǎn)”鑄精品。依托資源優(yōu)勢，打造精品節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)以國家生物育種中心為平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)綠色科創(chuàng)小鎮(zhèn)，打造中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷；以黃河濕地鳥類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)提升為抓手，擦亮鳥類保護(hù)新鄉(xiāng)名片；以國家園藝種質(zhì)資源庫為載體，打造中原國家植物園；以博浪沙森林公園為主體，打造國家級(jí)黃河森林公園；以洪莊萬畝槐林為依托，打造“金溪谷”山水林田湖草一體化樣板區(qū)；以陳橋濕地為基礎(chǔ)，打造集文旅康養(yǎng)于一體的“中州水鎮(zhèn)”。
確保大河安瀾 實(shí)施黃河流域“大治理”
新鄉(xiāng)堅(jiān)持“要在治理”，把保障黃河長治久安作為重中之重，確保黃河歲歲安瀾。
“三條防線”保安瀾。第一條防線是沿黃控導(dǎo)工程連接線，將16處控導(dǎo)工程連點(diǎn)成線，可將6000流量以下洪水控制在主河槽以內(nèi)，去年五一建成，今年汛期發(fā)揮了重要作用；第二條防線是幸福渠及幸福路拓寬改造工程，可將10000流量以下洪水控制在幸福渠以南，一期43公里正在推進(jìn)，二期20公里前期工作已經(jīng)啟動(dòng)；第三條防線是黃河大堤加固提升工程，對不能滿足防洪要求的堤壩全面整修，確保將22000流量以下洪水控制在大堤以內(nèi)，有效提升防洪能力。
“兩項(xiàng)治理”補(bǔ)短板。圍繞提高行洪能力、減少水土流失，深入開展河道綜合提升治理，全力推進(jìn)貫孟堤恢復(fù)擴(kuò)建、黃河下游引黃涵閘改建等工程；堅(jiān)決打好“四亂”殲滅戰(zhàn)，黃河干流新鄉(xiāng)段涉及的124個(gè)問題全部銷號(hào)，受到水利部、生態(tài)環(huán)境部充分肯定。以平原示范區(qū)嫩灘、中灘、高灘“三灘分治”為試點(diǎn)，深入開展灘區(qū)綜合提升治理，加快生態(tài)修復(fù)、涵養(yǎng)、重塑，打造生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”融合的空間格局；持續(xù)推進(jìn)灘區(qū)居民遷建工作，今年將全面完成15.98萬人搬遷任務(wù)，過去貧瘠落后的灘區(qū)正逐步成為群眾幸福的家園。
“三網(wǎng)一治”強(qiáng)硬件。持續(xù)抓好灘區(qū)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，編制完成路網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)規(guī)劃，10條進(jìn)灘路已有8條通車或局部通車；加大灘區(qū)土地綜合整治力度，盤活土地資源，提高利用效率，為灘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入活力、預(yù)留空間。
黃沙灘變“花果川” 力推種植結(jié)構(gòu)“大調(diào)整”
“鹽店莊，人真能，種桃種出大文明，過去窮荒灘，現(xiàn)在花果山。”在平原示范區(qū)鹽店莊村，當(dāng)年曾經(jīng)遠(yuǎn)近聞名的萬畝窮荒灘變身萬畝桃園，不僅能三月賞花，六月品桃，還能從每年5月至11月，采摘分批次第成熟的各種桃子。
高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。新鄉(xiāng)市堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、科技為支撐，按照“四優(yōu)四化”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力建設(shè)“四園一場”，昔日的黃沙灘正在變成今日的“花果川”。
一是“果園”，積極與中國農(nóng)科院鄭州果樹所等農(nóng)業(yè)科技院所對接合作，種植優(yōu)質(zhì)高端果樹品種，建設(shè)灘區(qū)的四季果園，鮮桃、葡萄等一批高品質(zhì)瓜果遠(yuǎn)銷省內(nèi)外；
二是“菜園”，大力推動(dòng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、智慧化生產(chǎn)，推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)灘區(qū)農(nóng)戶種植營養(yǎng)價(jià)值高、綠色無公害蔬菜，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，著力打造鄭州大都市區(qū)的“菜籃子”“大廚房”；
三是“花園”，沿黃各縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，依托原有花木生產(chǎn)基地，加強(qiáng)與花木科研院所合作，建設(shè)花卉苗木觀光園區(qū)，萬畝桃花、萬畝槐花、萬畝油菜花連片成方，呈現(xiàn)春夏百花爭艷、秋冬瓜果不斷的景觀；
四是“游園”，重點(diǎn)對堤外特色文旅資源改造提升，依托現(xiàn)有自然景觀打造濕地公園等大型游園，利用“宅改”騰退的宅基地建設(shè)村民休閑娛樂的小型游園，大力發(fā)展集生態(tài)休閑、觀光旅游、民俗體驗(yàn)等于一體的鄉(xiāng)村旅游，讓周邊市民“走進(jìn)農(nóng)業(yè)、感受鄉(xiāng)愁”。
五是“牧場”，發(fā)揮灘區(qū)飼草資源優(yōu)勢，大力發(fā)展草坪、菌草種植，平原示范區(qū)千畝草坪、長垣市萬畝苜蓿、原陽縣菌草種植等已初具規(guī)模，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。去年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整10.75萬畝，今年計(jì)劃再完成10萬畝以上。
節(jié)約集約用水 促進(jìn)水資源利用“大提升”
新鄉(xiāng)堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，把水資源作為最大的剛性約束，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。
立足“節(jié)約”控總量。嚴(yán)格實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域節(jié)水，加快縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)和節(jié)水城市建設(shè)，被評(píng)為河南省節(jié)水型城市。
堅(jiān)持“集約”提質(zhì)效。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，以“三條紅線”倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，嚴(yán)控高耗水、高污染項(xiàng)目。2019年全市萬元工業(yè)增加值用水量較2016年下降16.6%；發(fā)揮中國農(nóng)科院農(nóng)田灌溉所在新鄉(xiāng)的優(yōu)勢，大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，農(nóng)業(yè)灌溉年均節(jié)水2600萬立方米。
連通“水系”優(yōu)配置。堅(jiān)持“大中小微”并舉、“引提蓄調(diào)”結(jié)合，實(shí)施全市南北水系連通工程，科學(xué)調(diào)配黃河水、南水北調(diào)水，去年共引黃河水10.38億立方米、南水北調(diào)水1.15億立方米，全市水資源配置更加優(yōu)化。
搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大機(jī)遇，新鄉(xiāng)還注重科技創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目建設(shè)為支點(diǎn)，堅(jiān)持交通先行、生態(tài)共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、污染共治、安全同保，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。
新鄉(xiāng)市委書記張國偉表示，該市將牢記習(xí)近平總書記囑托，千方百計(jì)抓住用好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持全市“一盤棋”，搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌抓好黃河流域的治理和保護(hù)工作，大力推進(jìn)沿黃生態(tài)帶建設(shè)、灘區(qū)綜合治理工作，不斷開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面，在新時(shí)代“黃河大合唱”中奏響出彩的新鄉(xiāng)樂章。（河南日報(bào)記者 李虎成 代娟）
