新鄉長垣市爭創黃河流域生態保護和高質量發展示范縣

　　漫步在天然文巖渠畔，夕陽遲遲不肯落下，天邊的晚霞，清凌的河水，嬌艷的月季花，好一幅爛漫醉人的風光。

　　移步王家潭濕地森林公園建設現場，工程機械來回穿梭，再過十多天，這片曾經的低洼水潭將嬗變為山水林田湖草一體、觀游行產居憩融合的自然家園。

　　長垣起重名天下。總投資50億元的起重工業特色小鎮項目，在起重發源地——惱里鎮再寫新篇。

　　踐行黃河流域生態保護和高質量發展戰略，生態保護是先手棋，高質量發展是必答題。昔日飽受黃河之患的長垣市，如今正因黃河而興。

　　規劃引領。該市堅持以高質量規劃引領高質量保護、治理和利用，委托黃河勘測規劃設計研究院編制《長垣黃河灘區生態保護和高質量發展規劃》，邀請中國城市規劃設計研究院編制《長垣市國土空間總體規劃（2020～2035）》，邀請國家發改委經濟研究所編制《長垣市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》，多重維度進行科學規劃、深度謀劃。

　　項目帶動。長垣市謀劃實施了5大類86個項目，總投資2372.84億元；已開工建設34個，總投資1182.5億元，已完成投資401.38億元。總投資25億元的天然文巖渠生態畫廊項目、總投資17.54億元的黃河故道王家潭濕地森林公園項目、總投資5.5億元的蘆崗中部路水林三網示范區項目，是推進美麗生態全域提升的三大示范項目，目前均有序加速推進。打造美麗鄉村，該市還狠抓君子文化產業園、大浪口古鎮、萬畝優質牧草種植產業園3個項目，進一步探索集體經濟發展新路徑。

　　惱里鎮、趙堤鎮是長垣市重點打造的兩個副中心城區。總投資50億元的惱里起重工業特色小鎮項目，是長垣市重點謀劃的產業高質量發展項目，目前已完成投資1.9億元。“心泊小鎮水鄉秀，夢縈趙堤河蟹香。”這是趙堤鎮黨委副書記、鎮長王學明筆下的趙堤鎮。目前，總投資5.05億元“水墨趙堤”田園綜合體小鎮項目，已完成投資1.8億元。

　　改革撬動。作為全省唯一的國家土地制度改革試點縣，長垣市動真碰硬、大作大為，圓滿完成改革試點任務，為新《土地管理法》的修訂提供了“長垣經驗”。

　　——為發展改出新空間。率先在全省建立“同權同價、流轉順暢、收益共享”的農村集體經營性建設用地入市制度，累計入市土地306宗5980畝，為產業集聚區和13個鄉鎮創業園新增用地1344畝，服務247個項目成功落地，創造產值131億元。

　　——為群眾改出新紅利。在征地制度改革中探索出“社保+現金”安置模式，將失地農民全部納入社保安置，完成土地征收50宗10840畝，實現發展用地有保障、集體利益不受損、個體群眾得實惠。

　　——為農村改出新氣象。通過宅基地分類退出，適度放活宅基地使用權，騰出9357畝農村公共建設用地，發展鄉村旅游、民宿等新業態項目126個，改出農村集體經濟的“第一桶金”。

　　“我們以創建黃河流域生態保護和高質量發展示范縣為目標，以分步實施灘區居民遷建、貫孟堤擴建、灘區深度治理為抓手，以‘三塊地’改革為突破口，重塑灘區、再造鎮區、優化城區、激活園區，最大限度把空間留給黃河、留給生態，打造黃河流域生態保護和高質量發展的河南標桿和樣板。”長垣市委書記秦保建表示。