2016年4月,鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新鄉(xiāng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,著力加速創(chuàng)新要素集聚、強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育,推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)發(fā)展,取得了一定成效。
新鄉(xiāng)高新區(qū)在全國(guó)高新區(qū)綜合排名第66位,連續(xù)3年累計(jì)提升26個(gè)位次,在鄭洛新自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)考核評(píng)價(jià)中,發(fā)展量連續(xù)兩年(2018年、2019年)排名第1位。國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和中國(guó)(新鄉(xiāng))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心先后成功獲批建設(shè),國(guó)家農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家火炬新鄉(xiāng)生物與新醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地順利通過(guò)科技部復(fù)核,建設(shè)中國(guó)電波科技城、863科技產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
強(qiáng)化工作部署
市委、市政府高度重視自創(chuàng)區(qū)工作,先后制定了《鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》《鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2017-2025)》,將平原示范區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、紅旗區(qū)、牧野區(qū)的科技園區(qū)納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,進(jìn)一步明確了自創(chuàng)區(qū)發(fā)展的功能定位、空間布局和發(fā)展重點(diǎn)。
深化體制機(jī)制改革
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力
高效推進(jìn)管理體制改革。市委、市政府高度重視,在新鄉(xiāng)高新區(qū)設(shè)立黨工委,明確書(shū)記負(fù)責(zé)制。2017年9月,在全省率先啟動(dòng)實(shí)施高新區(qū)體制機(jī)制改革工作,靈活采用“管委會(huì)+公司”“套合”等方式進(jìn)行改革。
賦予核心區(qū)管理權(quán)限。制訂了《關(guān)于賦予新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)行政管理權(quán)限的工作方案》,印發(fā)了《新鄉(xiāng)市人民政府賦予新鄉(xiāng)高新區(qū)管委會(huì)部分市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)清單》,涉及38個(gè)市直部門(mén),將3465項(xiàng)管理事項(xiàng)通過(guò)下放、委托、派駐等形式賦予高新區(qū)管委會(huì)。
推進(jìn)政策先行先試
加速創(chuàng)新資源集聚
2020年4月出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)新鄉(xiāng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)先行先試的若干政策》,將舉辦事業(yè)單位開(kāi)辦資金確認(rèn)證明、事業(yè)單位法人設(shè)立登記等10項(xiàng)業(yè)務(wù)在1天內(nèi)辦理完畢。確保自創(chuàng)區(qū)科技創(chuàng)新普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn),“十三五”期間落實(shí)各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額超2.5億元,促進(jìn)全市財(cái)政科技支出增速達(dá)到年均30%以上,帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.14%(2019年數(shù)據(jù)),位居全省第2位。
拓展開(kāi)放創(chuàng)新渠道。連續(xù)舉辦3屆高校院所(河南)科技成果博覽會(huì),累計(jì)邀請(qǐng)464家高校院所、371家創(chuàng)新型企業(yè)參會(huì),參會(huì)嘉賓3400余人次,其中諾貝爾獎(jiǎng)得主3人、國(guó)內(nèi)外院士132人,實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移879項(xiàng),簽約總投資1988億元。
強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育。推動(dòng)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)、華蘭生物P3實(shí)驗(yàn)室及車(chē)間、華大基因華中中心、河南電池研究院、天博物聯(lián)網(wǎng)研究院、新松機(jī)器人研究院等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),加快核心技術(shù)攻關(guān)。新鄉(xiāng)片區(qū)核心區(qū)萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)達(dá)到35.4件,帶動(dòng)全市萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)達(dá)到5.12件;新鄉(xiāng)片區(qū)核心區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到103家,帶動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到402家,是自創(chuàng)區(qū)獲批之前102家的近4倍。