0310-3111082
3047798688@qq.com 3月29日，積雪尚未融化，黑龍江省大興安嶺地區加格達奇區白樺鄉五岔溝村多名村民站在一處已停工多日的施工現場，內心五味雜陳。那里曾是村民們的耕地，但自從2021年5月流轉給了大興安嶺明珠牧業有限公司（以下簡稱大興安嶺明珠牧業）后，原本承諾投資數億元的養豬項目并未建成，而600余畝被流轉的土地卻失去了復耕的條件……
新公司成立三天后流轉600余畝土地
村民代表林某（化名）告訴指尖新聞記者：“2021年4月，區里領導到村里調研，說是招商引資了一個大項目。然后村里開會說，會有一個50萬頭生豬養殖項目落在村里，需要村里的耕地流轉，更重要的是，項目落成后，養殖項目將優先給村里提供流轉土地的村民提供工作崗位，月薪5000元以上。我們想那就是從村民變成工人了，所以都很歡迎。”
△被用于生豬基地建設的原耕地現狀（受訪者供圖）
村里一位不愿具名的村干部，證實了村民的說法，該名村干部說：“雖然是耕地流轉，但當時確實覺得是好事，因為項目落成后，能給村里提供很多工作崗位。但沒想到，如今項目遲遲沒有建成，連耕地也被破壞得不具備復耕條件了。”
公開資料顯示，大興安嶺明珠牧業成立日為2021年5月12日，注冊資金為3.3億元。據村民介紹，該公司成立3天后的5月15日，便與五岔溝村民簽訂多份《農村土地經營權流轉協議》，該協議顯示的內容是，大興安嶺明珠牧業從村民手中以12.5萬元每公頃的價格獲得土地使用權，當時土地流轉協議共涉及600余畝耕地。
當年的5月26日，此項目還作為《黑龍江省農業和農產品加工項目招商發布會舉行現場簽約92.5億元》中的一個招商項目，被媒體公開報道。
宣稱投資4億元的項目因資金不足被放棄
村民代表稱，這個對外宣稱投資額達4億元的“大項目”開工建設并不順利。大興安嶺明珠牧業先是拖欠150余畝的土地流轉費用；之后又拖欠平整土地的施工隊工程款及農民工工資幾百萬元。由于建設資金遲遲不能到位，該項目斷斷續續施工一年多后，工地全面停工。
△公開資料顯示該項目總投資額4億元（當事人供圖）
該項目停工后，引起當地政府的重視。大興安嶺地區畜牧水產服務中心公眾號文章顯示：2022年9月15日，大興安嶺地區行署副專員黃志富曾到大興安嶺明珠牧業項目工地調研。“該建設項目目前處于停工狀態，工地僅有少量的施工車輛和施工人員。”黃志富反復詢問施工人員是否能及時復工、是否能按照序時進度完成今年的建設任務。黃志富要求盡早恢復施工，清晰邊界，做好“剝離黑土儲存保護。”
△工地停工后的相關報道（當事人供圖）
2023年5月31日，大興安嶺明珠牧業向政府提出《退庫申請》：我公司投資的生豬養殖基地項目，因后繼資金不足，決定放棄項目投資，特申請退出統計庫。
△大興安嶺明珠牧業提交的《退庫申請》（當事人供圖）
雖然大興安嶺明珠牧業提交了《退庫申請》，但村民們稱項目的前期建設已經給被流轉的600余畝耕地造成了不可逆的損害。負責該項目土地平整施工的劉峰表示，他帶領60多名農民工在工地上干了一年多，根據土地平整的需要，在原本的耕地上使用了大型的挖掘機械，但由于那里的土層較薄，挖掘機一過就把下面的大石頭和砂石都翻起來了，所以目前那里的耕地已經不具備復耕條件。
“接盤”公司稱項目“必須如期落實”
村民代表稱，大興安嶺明珠牧業提交《退庫申請》前的2023年3月16日，與大興安嶺中安牧業有限公司（以下簡稱大興安嶺中安牧業）簽署了轉讓協議，協議上寫明：該項目未完善的土地流轉費用、復墾保證金等前期遺留費用均在協議簽訂后由大興安嶺中安牧業負責支付，上述金額共計3176萬余元。頗耐人尋味的是，公開資料顯示，大興安嶺中安牧業是在該轉讓協議簽署前十多天才剛剛成立。
2023年6月，大興安嶺中安牧業與加格達奇區政府的招商引資協議書顯示，調整后的項目總投資為7.5億元，完成后預計年銷售額達4.6億元，實施年限為2023年6月至2025年12月。 2023年7月，該項目被列為大興安嶺地區重點推進的16個產業項目之一。
村民代表稱，雖然距離項目施工年限僅剩8個多月的時間，但施工現場仍處于停工狀態。村民們提供的一份加格達奇區招商局工作人員的回復錄音顯示：先后接手這個項目的兩家公司，對該項目的投資實為“杯水車薪”。大興安嶺中安牧業的負責人一直在想辦法進行招商，希望能盡快啟動該項目。
2025年3月30日，指尖新聞記者試圖通過電話采訪大興安嶺中安牧業的負責人丁延安，但他并未接聽電話。在隨后的短信交流中，對于該生豬養殖項目的現狀，丁延安回復記者：“在融資關鍵時期”，對于是否能如期落實項目的問題，丁延安回復：“必須如期落實”。
另據權威信源透露，大興安嶺明珠牧業負責人因為有其他涉違規經營行為，目前已被相關部門控制。
3月30日下午，指尖新聞記者聯系了加格達奇區區委書記孟祥志，對于該項目懸空四年的情況，孟祥志表示：“這個項目是投資方與農民們直接進行的土地流轉，因為我們這是生態功能區，確保生態環境，不存在招商政績沖動，據我們了解，大興安嶺明珠牧業最開始還是投了幾百萬的土地流轉款，因為在其他領域經營出了問題，導致資金鏈斷裂，停工一段時間后，轉給了中安牧業，政府目前也在引導各個方面走司法程序，如果有司法方面的結果，政府可以走資產清算，600余畝耕地不太可能復耕，只能做養殖項目，將來繼續招商。”
指尖新聞高級記者 劉強
