黑龍江哈爾濱打出公共衛生體系建設“組合拳”

　　原標題：四大方面發力補短板 哈爾濱打出公共衛生體系建設“組合拳”

　　新冠肺炎疫情防控是對公共衛生應急體系的重大考驗。隨著疫情防控進入常態化，哈爾濱市針對疫情中所暴露的問題“補短板”，發力公共衛生服務體系建設，在“統、沉、活、亮”四大方面打出“組合拳”，通過整體謀劃、系統重塑、創新機制，全面提升哈市公共衛生服務體系的現代化水平。

　　疫情防控期間，哈爾濱市通過醫療資源調配、專項資金投入、基層組織動員、社會力量統籌，全力以赴阻擊新冠肺炎疫情。為進一步做好常態化疫情防控工作，哈市提出，一要讓應急管理體系“統”起來，二要讓公共衛生服務“沉”下去，三要讓基層治理“活”起來，四要讓智慧城市“亮”起來，織牢織密公共衛生防護網。

　　讓應急管理體系“統”起來。哈市著眼公共衛生事件突發性特征，圍繞指揮響應、疾控監測、流行病學調查、醫療急救、物資調配、聯防聯控等方面，構建起全市統一、跨部門、跨地域、運轉高效的應急管理體系。研究制定《突發公共衛生事件應急處置條例》的實施細則，使各項防疫措施有法可依、有法必依。

　　讓公共衛生服務“沉”下去。哈爾濱市強化基層醫療衛生服務機構在預防和應急中至關重要的作用。目前，哈市醫療衛生服務體系包括城市的三級醫院、二級醫院和社區衛生服務中心，以及農村的縣級醫院、鄉鎮衛生院和村衛生室。哈市把支持的重點放在全市178個社區衛生服務中心、190家鄉鎮衛生院、2897個村衛生室上，強化設施配備、人才培養和規范管理，建立平戰結合的發熱門診機制，打通預檢篩查、院前處置、轉運急救、醫療救治的鏈條，實現各級醫療機構高效協同、無縫對接。

　　讓基層治理“活”起來。新冠肺炎疫情防控是一場沒有硝煙的人民戰爭，力量來自基層，動員依靠基層，政令落實在基層。哈市將更好發揮全市897個社區、1890個村基層組織在溝通群眾、社會協同、宣傳動員方面的顯著優勢，著力緩解人員、資金、物資等現實難題，提升戰時支持能力，實現公共衛生事件的聯防聯控、群防群治。

　　讓智慧城市“亮”起來。疫情防控期間，互聯網、大數據等技術手段得到更廣泛應用，智慧城市、數字經濟刷新了人們的認知。哈爾濱市在疫情防控中堅持人防技防相結合，從流調排查、人員管控的信息技術應用，到老舊小區、人臉識別等高科技產品，從疫情查控尖兵系統應用，到邊檢、海關、航空、鐵路等部門信息共享，從居民掃碼通行、購藥填報，到企業云端招商簽約、政府在線審批，把新科技成果運用到有效阻斷疫情蔓延、極大便利群眾生產生活等各領域。目前，哈爾濱已初步建起了應急云、醫療云、教育云、交通云等多個云平臺，借助信息化建設，哈市將實現對突發公共衛生事件的動態跟蹤和高效管理，不斷提升政府治理能力，確保人民群眾健康安全。（記者 韓波）