邯鄲市人大常委會關于加快醫聯體建設推進分級診療的決議

　　中原新聞網邯鄲訊 邯鄲市第十五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議聽取和審議了市十五屆人大四次會議主席團交付審議的劉吉祥等10名人大代表聯名提出的《關于加快醫聯體建設推進分級診療的議案》和市人大教科文衛委員會關于該議案的審議報告。會議同意這個報告。

　　會議認為，推進醫療聯合體建設是深化醫改，實現以治病為中心向以健康為中心轉變的重要舉措，有利于調整優化醫療資源布局，促進醫療衛生工作重心下移和優質醫療資源下沉，提升整體醫療服務質量和水平。當前，我市在醫聯體建設上做了一些有益的探索，取得了一定的成績，但是尚處于開始階段，且存在著“聯而不動、動而乏力”等制約醫聯體發展的因素。

　　為加快我市醫聯體建設步伐，推進分級診療發展，更好地解決群眾“看病難、看病貴、看病煩”問題，提升群眾健康獲得感，會議要求：

　　一、加強組織領導。要進一步提高思想認識，把醫聯體建設作為深化醫改的重要內容和增進人民健康福祉的有力舉措，切實加強組織領導，統籌設計，積極探索，建立相關部門參與、齊抓共管、協調配合機制，強化責任，完善配套措施，破除醫聯體建設中的體制機制障礙，形成推動醫聯體建設發展的整體合力，確保工作順利開展。

　　二、切實轉變觀念。進一步提升對醫聯體地位和作用的認識，從思想上、行動上真正重視醫聯體建設，認真落實中央、省、市關于醫聯體建設相關政策。要建立醫聯體評估機制，科學完善績效考核辦法，根據考核評估情況及時調整醫聯體建設方案。要統籌兼顧、培樹典型、以點帶面，牽頭單位要把優質醫療資源下沉和基層醫療衛

　　生機構能力提升作為重點，及時研究解決醫聯體建設中出現的問題，促進醫聯體健康有序科學良性運轉，不斷提高醫聯體影響力和吸引力。

　　三、整合信息系統。以建立健全居民健康電子檔案為基礎，整合各方資源信息，建立高效的衛生健康數據互通平臺，促進醫療衛生服務系統的信息化建設，推動醫療資源在各級醫療機構間的上下流動。通過遠程影像診斷、遠程病理分析、遠程專家會診等使基層居民就近享受高質量醫療服務，逐步實現讓信息多流通、讓患者少跑動。

　　四、抓好隊伍建設。要通盤考慮，加強基層網絡建設，提高基層醫療機構綜合服務能力和水平，真正做到“小病進社區，大病進醫院”。要加大對全科醫生的培養和引進力度，加快充實提高基層衛生醫療機構人才力量。要加強精細化管理，合理配置醫療資源，按照高質量發展標準推進，在親情化服務、培養引進技術人才、提高醫療水平上下功夫，不斷增強人民群眾獲得感。

　　五、強化宣傳培訓。加強對醫聯體和分級診療建設的宣傳，充分發揮媒體宣傳作用，以宣傳促認可，以宣傳促支持，以宣傳引導群眾逐步改變就醫習慣，在社會上樹立正確的就醫觀念，逐步形成科學有序的就醫格局。要積極同步開展對醫療機構管理人員和醫務人員的政策宣傳培訓，加快形成共識、統一思想，調動積極性。要借鑒學習外地先進經驗，結合我市實際，大膽先行先試，探索出一套可復制的成功經驗。

　　市政府要認真落實市人大常委會決議，高度重視議案辦理，辦理結果于2020年12月份報市人大常委會。