邯鄲推進(jìn)科技體制改革

　　中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（通訊員李治梅）近年來，邯鄲市積極探索科技創(chuàng)新改革，推動(dòng)科技體制改革，著力破解制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制瓶頸，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效科技供給，引領(lǐng)邯鄲經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造強(qiáng)大引擎。

　　截至目前，全市新認(rèn)定科技型中小企業(yè)2853家，總數(shù)8966家，全省第二。入庫高新技術(shù)后備企業(yè)320家，力爭(zhēng)完成申報(bào)100家；14家企業(yè)研發(fā)平臺(tái)通過省組織的專家評(píng)審，有望列入省研發(fā)平臺(tái)建設(shè)序列；支持企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目，列入2019年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目79項(xiàng)、資金5240萬元；累計(jì)登記技術(shù)合同262份，完成技術(shù)合同交易額60億元，吸納京津技術(shù)合同成交額明顯提升。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓改革。市科技局多次調(diào)研科技改革工作、聽取科技改革專題匯報(bào)，將科技改革中多項(xiàng)發(fā)展急需、群眾關(guān)切、符合市情、眼前能做的舉措和較成熟改革，納入科技改革一并謀劃，形成科技計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科研院所等方面改革的具體措施和做法，按照賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)的原則，為科研人員減負(fù)松綁，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

　　創(chuàng)新資源配置抓改革。新制定《邯鄲市科技計(jì)劃管理改革方案》提出，優(yōu)化市科技計(jì)劃布局，設(shè)立科技專項(xiàng)計(jì)劃、研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃、創(chuàng)新能力提升計(jì)劃；改進(jìn)計(jì)劃支持方式，更多采用后補(bǔ)助方式，對(duì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、重大成果轉(zhuǎn)化、科技研發(fā)平臺(tái)、科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)給予支持。

　　創(chuàng)新政策支持抓改革。我市出臺(tái)《關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在創(chuàng)新主體、研發(fā)平臺(tái)、雙創(chuàng)平臺(tái)等方面的支持力度方面有了更大的突破，進(jìn)一步完善了全市科技創(chuàng)新政策、資金等方面的互補(bǔ)和支撐。此外，市科技局相繼出臺(tái)了科研誠信、科技三評(píng)、科技領(lǐng)域“放管服”等政策文件，更好地激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力。

　　創(chuàng)新主體發(fā)展抓改革。市科技局牽頭財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門，制定《科技型中小企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助管理辦法》。該《辦法》提出，對(duì)建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)投入比率達(dá)到2%以上的科技型中小企業(yè)，按照其年度研發(fā)投入額度一定比例，給予最高28萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。其中，規(guī)模以上企業(yè)，按照統(tǒng)計(jì)部門核定的研發(fā)計(jì)算，小微企業(yè)接照稅務(wù)部門核定的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額計(jì)算。該《辦法》的出臺(tái)，有利于激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

　　創(chuàng)新政策宣傳抓改革。結(jié)合“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，市科技局派員深入65家企業(yè)開展宣傳和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范研發(fā)活動(dòng)、加大研發(fā)投入。編印了《邯鄲市科技創(chuàng)新政策匯編》和《邯鄲市科技創(chuàng)新政策使用手冊(cè)》，組織開展集中培訓(xùn)活動(dòng)5期，發(fā)放幫扶資料1500冊(cè)，擴(kuò)大了科技政策宣傳覆蓋面。