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3047798688@qq.com中原新聞網邯鄲訊（記者崔桂敏）近日，復興區龐村街道橋南院和勝利橋街道華豐小區、明仕小區迎來一批參觀者，他們此行的目的是觀摩和現場打分。
市內三區9個小區觀摩活動結束后，現場打分結果很快出來，復興區位列第一名——這是繼7月18日全市首次觀摩評比復興區榮獲第一名后的又一次奪冠。
“老樹開新花，舊貌換新顏”是參觀者最集中的評價，他們認為，復興區老舊小區改造可謂全市老舊小區改造的標桿和典范。
想群眾所想
記者了解到，全市老舊小區改造工作始于2018年，三年時間完成全部改造工作。復興區老舊小區改造提升總數為186個。
復興區企業多、已有幾十個“年頭”的小區多、老年人多。擺在區委、區政府領導面前的現狀是私搭亂建多、環境臟亂差、物業管理缺失等。
復興區委書記潘利軍強調，老舊小區改造事關民生，是居民群眾的熱切期盼，要切實把老舊小區改造成順應群眾需求、回應群眾期盼的舒適宜居小區。
區長李少鋒強調，在具體改造過程中，許多細節雖零零碎碎，甚至微不足道，但對老百姓而言，卻是大事實事。
于是，“改到群眾心坎上”成為復興區老舊小區改造指導思想。讓社區居民看到實實在在的變化，成為全區黨員干部做好工作的標準和動力。
指導思想有了，怎么改？最終，按照“共商、共建、共享、共管、共評”原則，因民所需、因地制宜、科學布局、統籌推進成為整項工作“操作手則”。
早在2017年，復興區實施環境綜合整治行動，對閑散低效用地、各類污染源全部拆除，大力推進騰退空地綠化工作。外圍環境的整治，成為此次老舊小區改造的基礎。
與此同時，復興區按照“因地制宜、方便管理、以大帶小”原則，做到物業引進全覆蓋，先行解決老舊小區無人管理的問題。全區所有黨員分社區、分樓棟深入居民家中，與群眾面對面交心談話，收集社情民意，征求居民對老舊小區改造的意見和建議，既拉近了與群眾的距離，更找準了老舊小區改造的方向，為小區改造打下堅實群眾基礎。復興區老舊小區改造工作推進當年就得了“滿堂彩”。
做群眾所需
2019年，復興區老舊小區改造進程加快、標準提高、總量擴大，打造了一批可復制、可推廣、可借鑒的示范標桿。
記者近日走進鐵路大院街道軍營路社區土產五金小區。小區僅有三棟樓，房齡40年。院內道路干凈平整、物品擺放有序，廢舊輪胎做成的桌椅擺放在入口處，幾位老人曬著太陽嘮著嗑，人與環境一派和諧。
但就在四個月前，187處違建圍在三棟樓周邊，無“景”可言。
拆，成為這個小區面臨的最大挑戰。
副區長汪守君稱，老舊小區改造面臨難題多、涉及居民多，必須協調各方力量，全員參與、全民共建，變“要我改”為“我要改”，才能充分調動廣大居民參與的積極性和主動性，激發全員參與的活力。一方面，區委區政府心系民生的堅定，街道辦事處黨員干部踏實的作風及其他小區的變化觸動了居民“敏感的神經”；另一方面，該區建立的“社區聯合黨委—片區網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級網格機制發揮了作用——三棟樓里的老黨員、單元長、樓長積極行動起來，主動參與到小區改造中。
社區抓住黨建這個龍頭，在老舊小區改造中形成黨員帶頭干、群眾比著干的濃厚氛圍。
推進過程中，該區充分發揮群眾主體作用，形成強大拆違合力，拆除私搭亂建213處，2.84萬平方米，新增綠地面積近1萬平方米，規劃停車位920個，擴建小廣場31個。
區住建局局長賈奉朝介紹，復興區老舊小區改造，不管從數量、質量還是建設速度上，都體現出了“復興特色”，花錢少、多辦事、出效果成為復興區老舊小區改造的“最大亮點”。
圓群眾心愿
老舊小區改造中，復興區根據小區不同狀況，將改造內容細化分解為安全問題、居住功能、環境治理三大方面，因地制宜，查漏補缺。
記者了解到，老舊小區改造要保基本配套設施，實現路平、燈明、院凈、水暢。對基礎好的社區，要做好管理提升文章，補充功能、彰顯文化、體現個性。
如何體現個性？復興區在“老”上做文章。
賈奉朝介紹，在改建小游園、提升綠化水平基礎上，充分發動群眾積極性，利用水缸、廢竹竿、舊自行車等舊物，打造出眾多趣味獨特的庭院景觀。
此外，復興區還把融入工業記憶等作為提升小區內涵的重要形式，“因區制宜”，成就了凸顯黨建文化的酒務樓小區、充滿鐵路工業記憶的鐵路大院小區、體現地質勘探文化的五一八小區，讓居民找到歸屬感、產生依賴感，引領了人們情感的回歸。
如何體現特色？復興區在重細節、做精品上做文章。
為此，區委、區政府主要領導多次在會議上強調，老舊小區改造工作不能搞成“花架子”，更不能應付了事，一切以群眾滿意為標準。
因此，小區里處處體現“以人為本”的改造理念，有條件和基礎的小區，還完善補充了養老托幼、健康醫療、文化活動等內容。
復興區五一八社區是全市老舊小區改造中第一個安裝電梯的社區。8號樓2單元加裝的電梯剛剛完工投用，1單元加裝工程就啟動施工。“短短四十天就完成這么大的工程，效率很高，我們很滿意。”2單元居民高興地說。
李少鋒說，如果說?；九涮资抢吓f小區改造1.0版本的話，復興區正在做的就是功能完善、環境更優的2.0版本，將來還要打造更加智慧的3.0版本。
解群眾難憂
如何保證老舊小區后續管理及提升工作，防止改造成果反彈和復發？復興區走了兩步棋。一則，制定《復興區老舊小區物業管理實施方案》《復興區物業管理工作考評辦法》，積極調動物業企業參加社區建設，創新探索“物業+”模式，如五一八小區“物業+養老”、昌源小區“物業+家政”等服務模式，讓物業擔起更多服務和責任，以服務贏得滿意度。二則，針對每個老舊小區，明確分包區領導、分包部門、分包干部，形成主要同志親自抓，分管同志靠前抓，層層壓實工作責任。同時建立觀摩評比獎勵推進機制，做到日報表、周觀摩，以觀摩促整改，以評比促提升，以獎代投正向激勵。
此外，復興區積極組織社區企事業單位、居民、黨員志愿者參加創建活動，以活動為載體、濃氛圍、促效果，從小區外貌和群眾思想上實現雙重蝶變。
區委、區政府主要領導表示，復興區將繼續堅持從大處著眼、小處著手，讓老舊小區與新興小區一樣，成為印證城市文明的刻度，讓在老舊小區生活的人們與新興小區的居民一樣，在花紅柳綠中感受到生活的芬芳。
