邯鄲精準防貧機制再升級

　　中原新聞網邯鄲訊（記者王麗薇）2019年，邯鄲市繼續把建立完善精準防貧機制作為全市創制性改革重點任務和打贏脫貧攻堅戰重要舉措去抓，在深入調研、認真總結、科學論證基礎上，完善升級精準防貧機制，著力打造“邯鄲精準防貧機制升級版”，形成以基金救助、就業援助、社保兜底、專人幫扶為主要內容的精準防貧機制，進一步強化貧困發生的“截流閘”和“攔水壩”。

　　基金救助，即從“防家庭支出負擔過重而致貧返貧”維度，縣級設立“精準防貧基金”，對符合條件的脫貧戶和非建檔立卡低收入戶實施救助，防止他們因支出負擔過重返貧或致貧。重點關注返貧風險較高的脫貧戶和致貧風險較高的非建檔立卡低收入戶，聚焦因病因學因災三個突出因素，設定救助對象最高收入線和最低支出線，對符合條件的農戶實施醫療、教育、災害特別救助。今年1—10月份，全市共核查11593戶，救助1181戶1371.6萬元，將3540多人攔在貧困線之外。

　　就業援助，即從“防因勞動力減弱導致收入減少而致貧返貧”維度，實施就業援助。對防貧救助對象，如果因病因殘等勞動能力減弱的，縣鄉負責通過扶貧微工廠和家庭手工業等方式，開發一些輕體力工作崗位安排就業，符合條件的安排公益性崗位就業。在防貧保險解決兩類農戶支出性貧困問題同時，防止其因收入減少而致貧返貧。據不完全統計，目前我市已實施防貧救助對象就業援助1740人。

　　社保兜底，即從“防家庭中存在特困人員而致貧返貧”維度，實施社會兜底。在全面做好農村居民最低生活保障工作基礎上，把建檔立卡脫貧戶和非建檔立卡低收入戶中靠家庭供養的重殘、重病和無勞動能力的老年人、未成年人等“四類人員”參照“單人戶”標準全部納入農村低保，實施社會救助兜底保障防貧。今年以來，納入農村低保的建檔立卡貧困人口74197人，占全部建檔立卡貧困人口的27%，其中已脫貧51841人，未脫貧22356人。

　　專人幫扶，即從“防臨時救助后缺乏持續幫扶而致貧返貧”維度，實施專人幫扶。縣級扶貧機構建立防貧救助對象后續幫扶工作臺賬。對脫貧戶按照脫貧不脫幫扶的要求，原幫扶責任人繼續幫扶。對實施防貧救助后的2185個非貧低收入戶，鄉村干部負責，為每戶明確一名幫扶聯系人。幫扶聯系人每季度至少入戶走訪1次，了解防貧救助對象家庭“兩不愁三保障”情況，發現問題隨時幫助解決。幫扶聯系人解決不了的，報告村“兩委”和鄉鎮黨委政府解決，確保現行國家標準下不產生新的貧困戶。