圖為在農林二社區紅色物業管理中心,物業工作人員與居民代表協商議 事。孟令衛攝
中原新聞網邯鄲訊(記者劉虹 王麗薇)這是一場全面系統的精神洗禮,這是一次刀刃向內的自我革命,這是一張擔當作為的邯鄲答卷……
從2019年6月初預熱升溫,9月10日正式啟動,邯鄲市在市四大班子和18個縣(市、區)、2個開發區、98個市直單位、44萬余名黨員中扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。
幾個月來,在中央和省委、市委的正確領導下,邯鄲市各級黨組織把開展主題教育作為重大政治責任,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,聚焦主題主線,緊盯目標要求,高標準謀劃、高質量推進,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫穿始終,推動主題教育往心里走、往實里走,廣大黨員干部煥發的熱情轉化為建設新時代富強邯鄲、美麗邯鄲的強大動力和實際行動,有力推動了經濟社會高質量發展。
率先垂范,起而行之,扎實推進主題教育
邯鄲市把開展主題教育作為重大政治任務,始終圍繞增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;堅決以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話重要指示批示精神為根本遵循,站位全局把方向,堅持以上率下,以“關鍵少數”帶動“絕大多數”,推動黨員干部特別是領導干部充分發揮示范表率作用,形成整體合力和濃厚氛圍。
市委堅持示范帶動,扣好貫徹落實的“第一??圩?rdquo;——
堅持從市四大班子特別是市委常委會自身抓起嚴起。帶頭開展學習研討,先后舉行三輪共13天的集中學習,帶動各級領導班子認真組織學習。帶頭開展調研,市委書記高宏志認真履行第一責任人職責,先后深入基層就主題教育、基層黨建、脫貧攻堅、項目建設等工作開展調研36次,市長張維亮多次就經濟運行、環境整治、安全生產、城市建設等工作開展調研、暗訪檢查,市委各常委深入一線調研發現和破解難題11項64條。帶頭講好黨課,結合實際,深刻闡述學習的新體會和新收獲,指導實踐、推動工作的新思路新舉措;帶頭檢視問題,召開專題會議研究問題清單,市領導牽頭專班推進“十個專項整治”,對群眾關注的“四難問題”單獨建立臺賬、上提一級解決,示范帶動了全市主題教育走深走實。
突出建立持續推進機制,確保貫徹落實“不掉鏈子”——
市委書記高宏志擔任市委主題教育領導小組組長,市委先后12次研究主題教育進展情況和推進意見。建立了市級黨員領導干部聯系指導主題教育工作機制,每人聯系1-2個縣(市、區)。市委主題教育辦公室發揮“一線指揮部”作用,做好研究謀劃、聯絡溝通、督促落實、宣傳引導、服務保障工作。重點強化“三個一”推進舉措:“關鍵內容逐一研究”,結合實際實化細化,每周一提示,一步一指導;“關鍵動作逐一審核”,對研討發言、黨課講稿、問題檢視、整改措施、民主生活會剖析等材料嚴格審核,確保質量;“創新舉措逐一把關”,結合實際延伸“四個課堂”等舉措,活化教育形式,同時有效避免層層加碼。
學深悟透,入腦入心,把穩思想之舵
邯鄲市始終把學習教育作為重中之重,突出深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,堅持把學習教育貫穿始終,注重用好紅色資源,拓展歷史維度、理論深度、實踐力度,推動學習往深里走、往心里走、往實里走。
從理論深度中筑牢初心——
市委理論學習中心組帶頭,高質量開展3輪共13天的集中學習研討,先后組織21次理論中心組學習會議、48次市委常委會會議、6期領導干部專題大課堂,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委的部署要求,跟進學習十九屆四中全會精神,結合實際交流體會,帶頭接受思想政治洗禮。在市委理論學習中心組的帶動下,全市各級各單位普遍開展三輪集中學習研討,基層黨組織通過多種形式組織黨員集中學習。全市黨員領導干部重溫入黨申請書,每名黨員制定學習計劃,組織“惠民幫幫團”深入基層宣講,營造了濃厚的社會氛圍。讀原著、學原文、悟原理,“規定動作”與“自選動作”相結合,黨員干部的理論學習不斷取得新進步、達到新高度。
從歷史維度中把握使命——
邯鄲市在學習教育上創新設立初心、先鋒、紅色、警示“四個課堂”,作為深化學習的重要載體,幫助黨員干部強化初心使命,推動實學深悟、入腦入心。全市到“四個課堂”開展體驗式學習的黨員干部達數萬人。
“初心課堂”,以習近平總書記2008年視察過的邯鋼公司、邯山區農林二社區為依托,組織黨員干部重溫視察路、學習總書記視察講話精神,感受總書記的為民情懷,思考踐行初心使命的實踐啟示;“先鋒課堂”,以學習典型、現場教學為主,市級選樹53個先進典型,選樹涉縣后池村等5個先鋒單位;“紅色課堂”,以習近平新時代中國特色社會主義思想承載的紅色基因為主題,挖掘紅色資源,將總書記重要論述同圖片相融合,展示各時期守初心、擔使命的奮斗歷程;“警示課堂”,以落實總書記全面從嚴治黨重要論述為主題,曝光反面典型,召開警示教育大會,打造警示教育基地,引導廣大黨員干部知敬畏、明底線。
從實踐力度中激發擔當——
參加主題教育的各級黨組織從習近平新時代中國特色社會主義思想中找方法、找依據、找思路,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者,把學思踐悟的成果轉化為干事創業的強大動力,推動新時代富強邯鄲、美麗邯鄲建設取得新突破。
廣泛調研,對照差距,深刻檢視問題
邯鄲市結合中央和省委、市委決策部署和當前重點工作,著眼解決實際問題,堅持開門搞教育,組織各級領導班子成員深入開展調研,努力把問題查找準、剖析透、檢視到位,為整改落實提供精準靶向。
——調查研究突出“實”,形成高質量調研成果
重點圍繞貫徹落實總書記對河北工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委決策部署落實情況,圍繞制約本地本單位改革發展穩定的突出問題,圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞打好三大攻堅戰、應對化解風險挑戰開展調研。
全市深入開展“五走進三走遍”活動,廣大黨員領導干部走進機關、鄉村、社區、學校、企業,走遍黨員戶、貧困戶、信訪人,掌握實情、聽取民意。市級黨員領導干部通過調研發現問題161條,提出對策建議120條。各級領導班子成員和基層黨組織負責人也重點圍繞落實中央決策部署“最后一公里”等問題開展調研。并創新開展了“萬名干部回家鄉、為民服務解難題”活動。通過問民意、察實情,形成一批高質量調研成果。
——聽取意見突出“廣”,多種形式征求意見
各級領導班子召開不同層面代表參加的座談會,通過設置意見箱,發放征求意見表,開設熱線電話、網上留言、個別訪談、隨機走訪、實地接訪等形式,廣泛聽取意見建議。市委主要領導先后12次主持召開不同層面座談會,各行各業代表走進市委辦公室,聊身邊的操心事、煩心事、揪心事;在招商洽談、項目觀摩等重大活動現場,企業家的心聲及時傳遞;鄉鎮黨委書記代表座談會上,基層干部們敞開心扉……市委常委會共征求12個方面2824條意見建議,全部納入檢視問題清單;市人大、市政府、市政協領導班子,各縣(市、區)和市直單位征集意見建議19219條。
——檢視反思突出“深”,列好“問題清單”
各級各部門堅持問題導向,查找工作短板、深刻檢視剖析,實行深刻自查、組織排查、群眾幫查和重點提級為主要內容的“三查+提級”機制。聚焦“十個專項整治”,深入查找思想、政治、作風、能力、廉政等方面問題310個,查找歷史遺留問題、難啃的“硬骨頭”問題、群眾惡感度高的問題、自身力量不能解決的問題等“四類具體問題”108個。對這些問題實行臺賬式管理,集中力量整改。
刀刃向內,整改落實,以扎實成效取信于民
奔著問題去,盯著問題改,主題教育“好不好”,群眾“說了算”。為推進問題整改落實,我市明確會診、清單、過堂、評估、公示“五步推進”舉措,落細落小,精準發力,一件一件抓整改。
堅持把“十個專項整治”作為重中之重,強力推進,進一步解決突出問題,黨的執政根基更加堅實——緊盯“兩個維護”抓整治。把落實總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為首要任務,強化政治責任,嚴肅查處一些地方出現的違規占地、違法建設、違建別墅等問題,對違建別墅監管不力問題處理56人。
緊盯群眾的操心事煩心事揪心事抓整治。開展專項監督檢查,嚴肅查處住房、教育、醫療、生態環保、食品藥品安全監管等領域腐敗和作風問題,查處漠視侵害群眾利益問題664件,處理779人。取消審批事項37項,下放44項,審批環節壓減310個。2019年1-11月份,市本級精減文件、會議和規范督檢考工作,壓減率50%以上。
緊盯部分黨組織和黨員干部的“病灶”抓整治。主題教育期間,共查處不擔當不作為慢作為亂作為問題50件,給予黨紀政務處分65人;查結違反中央八項規定精神問題262件,給予黨紀政務處分110人。429個村、社區軟弱渙散基層黨組織完成整頓。
緊盯制度短板抓整治。聚焦十九屆四中全會精神,著力補齊制度機制短板,完善了臺賬管理、專人盯辦、督查核查的工作閉環機制。建立優秀年輕干部數據庫動態調整機制,激發了干部擔當干事熱情。
此次主題教育共制定整改措施612項,已落實或取得階段性成效593項;“四類具體問題”已解決74個,辦好了一批民生實事,化解了一批信訪積案,整改了一批安全隱患,主題教育取得實實在在成效,交出一份有溫度、有厚度的邯鄲答卷。人民群眾真切感受到了主題教育帶來的變化,對黨和政府更加擁護、更加信賴。
數字是最有力的證明。2019年,預計全市生產總值增長7%左右,一般公共預算收入增長7.5%左右,固定資產投資增長7%左右,規上工業增加值增長6%左右,社會消費品零售總額增長9.5%左右,各項主要經濟指標順利實現全年全線標紅。