邯鄲12條措施助力抗疫扶貧“兩手硬”

　　中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（記者王麗薇）近日，邯鄲市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組就抗疫情、保增收、促脫貧、防返貧工作發(fā)出通知，要求各縣（市、區(qū)）、冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，確保在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　通知指出，今年是全面建成小康社會收官之年，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是重中之重，是今年必須完成的硬任務(wù)。當前新冠肺炎疫情防控正處于關(guān)鍵期，要統(tǒng)籌安排、一體推進疫情防控和脫貧攻堅工作，確保在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　持續(xù)加強疫情防控。教育、引導(dǎo)和幫助貧困群眾增強防控意識、遵守防控要求、提高防控能力、落實防控措施。堅持每日監(jiān)測、統(tǒng)計、上報貧困人口等情況，堅決做到不瞞報、不漏報、不錯報。

　　認真調(diào)查疫情影響。要加強農(nóng)村未脫貧人口和非高標準脫貧戶、非貧低收入戶受疫情影響的動態(tài)監(jiān)測、風險排查、預(yù)警防范。針對受疫情影響存在返貧風險的已脫貧人口、存在致貧風險的非貧低收入人口、存在脫貧困難的未脫貧人口，因戶因人制定幫扶措施，科學(xué)精準實施幫扶。

　　幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn)。抓住春種、春管關(guān)鍵時期，引導(dǎo)、支持、幫助貧困群眾抓好當前生產(chǎn)。組織好種苗、化肥、飼料、生產(chǎn)工具等有序、安全供給，做好資金支持、技術(shù)服務(wù)、畜禽防疫等工作。

　　積極組織產(chǎn)銷對接。各地要積極搭建或利用現(xiàn)有平臺，組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商超物流企業(yè)、加工企業(yè)、食品企業(yè)等市場流通主體與貧困地區(qū)對接，確保農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、家庭手工業(yè)、扶貧微工廠等產(chǎn)品能夠快速、保價銷售出去。

　　廣泛開展消費扶貧。要認真落實《關(guān)于開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》（邯政辦字〔2019〕17號）要求，面向貧困縣（區(qū)）、貧困村，積極開展消費扶貧專項行動。疫情結(jié)束后，強力推進休閑旅游行動，盡快恢復(fù)鄉(xiāng)村休閑旅游，活躍貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

　　大力扶持龍頭企業(yè)。對扶貧龍頭企業(yè)要在資金需求、金融保險、稅費征繳、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品流通等方面，優(yōu)先優(yōu)惠支持，保障企業(yè)正常生產(chǎn)或盡快恢復(fù)生產(chǎn)。鼓勵龍頭企業(yè)通過合同定購、賒銷生產(chǎn)資料、實行保護價格收購和流轉(zhuǎn)土地、吸收入股、吸納用工等措施，帶動貧困群眾參與生產(chǎn)、促進增收。

　　充分發(fā)揮科技作用。加強省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，推進縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技型企業(yè)組織實施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，開展多種形式的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)示范、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)。在疫情防控期間，要加強對貧困地區(qū)、貧困群眾聯(lián)系、指導(dǎo)，推廣科技知識，解決技術(shù)難題。

　　加大金融扶貧力度。各有關(guān)金融機構(gòu)，要適當延長受疫情影響出現(xiàn)還款困難的貧困戶和扶貧龍頭企業(yè)信貸還款期限；在疫情期間，對新發(fā)放貸款、續(xù)貸和展期需求，要加快審批進度，簡化業(yè)務(wù)流程，提高辦理效率；摸清貧困戶和扶貧龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響情況，提前做好預(yù)案，及時予以支持。各有關(guān)保險機構(gòu)，要針對貧困戶設(shè)立疫情損失專門理賠通道，提供全天候報案和受理服務(wù)。

　　著力推動轉(zhuǎn)移就業(yè)。疫情防控期間，各縣（市、區(qū)）要利用勞務(wù)輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，調(diào)查統(tǒng)計用工信息，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體及時發(fā)布，搞好信息雙向?qū)樱龠M貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，要利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等形式，開設(shè)技能性、引導(dǎo)性轉(zhuǎn)移就業(yè)課程講授課堂，提高貧困勞動力就業(yè)能力。

　　有序推進微工廠復(fù)工。各縣（市、區(qū)）在確保疫情防控措施落實到位的基礎(chǔ)上，要優(yōu)先安排扶貧微工廠復(fù)工，優(yōu)先安排貧困勞動力上崗。疫情防控期間，扶貧微工廠復(fù)工要嚴格實行申請和報備制度。同時，科學(xué)安排生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)進度，嚴密組織產(chǎn)品運用和原料采購，防止疫情輸入風險。在疫情防控期，對帶動貧困人口就地就業(yè)的扶貧微工廠，繼續(xù)按帶動人數(shù)補貼資金。

　　增設(shè)防疫公益崗位。積極開發(fā)村級疫情防控崗位，要優(yōu)先安排貧困勞動力。各地要在原有扶貧公益崗位的基礎(chǔ)上，將疫情過后新增設(shè)的公益崗位，也要向貧困戶傾斜，特別是優(yōu)先向受疫情影響的貧困戶傾斜。

　　保障特困群體生活。對因感染疫情、集中或居家隔離，生活陷入困境的貧困群眾，要保障其正常的生活所需。對低保對象、特困人員以及建檔立卡貧困人口中的新冠肺炎患者，可根據(jù)需要直接給予臨時救助。對基本生活存在困難的孤寡老人、重度殘疾人等人員，要及時幫助解決米、面、油、菜、衣、被等基本生活用品需求。