邯鄲產業扶貧就業扶貧“雙激活”

　　肥鄉區前白落堡村扶貧微工廠的工人正在加工服裝。李耀彩攝

　　中原新聞網邯鄲訊（記者李輝）2月16日，館陶縣房寨鎮北拐渠西村貧困戶賈玉海的1萬余斤晚秋黃梨，通過電商賣出去了。

　　2月20日，成安縣宋村苗社嶺扶貧微工廠復工了。

　　2月21日，館陶縣扶貧辦報告：館陶縣第一批202名貧困人囗參加新冠肺炎疫情防控臨時公益崗位。

　　2月22日，肥鄉扶貧產業復工復產促增收。

　　2月26日，魏縣2000多名貧困勞動力走上防疫公益崗位。

　　2月27日，永年140棟“扶貧大棚”復工復產。磁縣扶貧辦報告：磁縣脫毒紅薯、蒲公英、雙孢菇、艾草四大產業扶貧基地和天寶寨旅游扶貧示范區全面復工復產……

　　連日來，邯鄲市應對疫情影響不斷激活產業扶貧就業扶貧的好消息從各個縣（市、區）傳來。邯鄲市在做好疫情防控的同時，積極推進產業扶貧就業扶貧“雙激活”，多措并舉，探索出“扶貧+就業”的新路子。

　　截至3月19日，全市77個扶貧產業園區100%復工；49個扶貧龍頭企業100%復工，帶動貧困人口34296人，吸納貧困人口就業796人；527家扶貧微工廠已復工491個，復工率93.16%，就業人數11558人，其中貧困人口3607人。

　　激活產業扶貧，扶貧產業優先

　　1月26日，大年初二，正是疫情防控嚴峻時期，廣平縣大廟村黨支部書記趙慶德卻為雙孢菇的銷售著急上火。“每天出菇1000多斤卻賣不出去，這可不是個小事，只能給縣里匯報，沒想到很快就解決了銷售問題。”趙慶德說。通過多方聯系，該縣利用網絡平臺與邯鄲某超市建立農超對接關系，全面解決春節期間賣菇難問題。

　　魏縣邊馬鄉李莊村扶貧微工廠的建檔立卡農民工 正在工作。蒿群英攝

　　廣平扶貧車間已經復工。周俊杰攝

　　魏縣東代固鎮河北綠珍食用菌公司的建檔立卡農民工正在加工裝箱新鮮銀耳。蒿群英攝

　　廣平縣只是邯鄲市產業扶貧的一個縮影。為有效應對疫情影響，邯鄲市早預見早動手，2月18日即在全省率先以扶貧脫貧領導小組文件印發《關于抗疫情保增收促脫貧防返貧工作的通知》，對統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作做出安排部署，從激活產業扶貧和就業扶貧兩方面提出多條有力措施。

　　為確保扶貧產業產品能夠快速、保價銷售出去，邯鄲市面向貧困縣（區）、貧困村，開展消費扶貧專項行動。

　　在抗疫期間，邯鄲市通過建立產銷信息周報告制度，利用邯鄲農業信息網、“抗疫情解農困”微信群等平臺發布美食林、陽光超市、永輝超市、沃爾瑪等大型商超需求信息500余條。收集魏縣鴨梨、食用菌、經開區大白菜等近20余個農產品滯銷信息，在阿里淘寶平臺、河北12316綜合信息網上發布。開展扶貧產品認定，促進定向消費扶貧，大名縣、魏縣等6個貧困縣（區）共認定扶貧產品109個，涉及供應商30家，產品價值總量102556萬元。

　　為了把產品銷出去，邯鄲市加強電商平臺建設，擴大宣傳營銷渠道，拓展微信群、朋友圈，變外銷為直銷，實現增收。在電商平臺上，魏縣縣委書記親自上陣為“魏縣鴨梨”代言，爭取多種渠道幫助群眾解決農產品銷售問題，共售出紅薯40萬斤、梨255萬斤，其中央企定點扶貧采購鴨梨100萬斤。廣平平固店鎮菌菇大棚菌菇銷售由原來的批量外運出售轉為電商銷售和定點超市集中配送兩種方式，雙孢菇以每斤5-7元的價格對外出售近3萬斤，惠及貧困戶350余戶。

　　金融扶持，扶貧企業優先

　　日前，在魏縣沙口集鄉劉屯村扶貧微工廠，工廠外已經搭建起了一個由鄉衛生院組織的臨時疫情監測站。為了微工廠有序復工復產，衛生院提供上門服務，為微工廠每名人員辦理健康證明。在微工廠內，工人們戴著口罩正在緊張有序地工作，干勁十足。

　　沙口集鄉從2017年開始在政府的幫助下建立扶貧微工廠，主要開展箱包、服裝業務，是劉屯村群眾增收的重要經濟收入之一。當前，各扶貧微工廠嚴格遵循疫情防控期間項目復工生產標準要求，除了實行嚴格的進出管理外，每天還安排專人對工作現場區域早晚兩次進行消殺。

　　扶貧微工廠負責人趙瑞賓表示，2月19日工廠正式復工，目前每個生產環節運行正常。由于工廠的工人基本都來自本地，所以復工后第一時間就開始了工作。

　　在復工復產中，邯鄲市對扶貧龍頭企業在資金需求、金融保險、稅費征繳、技術服務、產品流通等方面，優先優惠支持，保障企業恢復生產。鼓勵龍頭企業通過合同定購、賒銷生產資料、實行保護價格收購和流轉土地、吸收入股、吸納用工等措施，帶動貧困群眾參與生產、促進增收。在扶持扶貧微工廠復工方面，為在微工廠務工的建檔立卡貧困戶免費辦理新冠肺炎保險，對已開工的扶貧微工廠帶貧率達到30%或10人以上的，免除上半年微工廠租賃費用，并給予一次性生產補貼重點用于購置防控物品、組織貧困群眾務工和擴大生產。疫情期間，在扶貧微工廠、企業穩定就業的貧困勞動力，按照建檔立卡貧困群眾疫情期間工作月數，給予每人每月300元的穩崗補貼。

　　在金融扶持中，全市對扶貧企業優先支持。金融機構適當延長受疫情影響出現還款困難的貧困戶和扶貧龍頭企業信貸還款期限，對新發放貸款、續貸和展期需求，加快審批進度，簡化業務流程，提高辦理效率；對貧困戶和扶貧龍頭企業春季生產和后期恢復生產資金需求，符合申貸、續貸、追加貸款等條件的，及時予以支持。

　　目前，農行、農發行、建行等金融機構為扶貧企業提供貸款10億元以上。新增扶貧小額信貸123戶、441.14萬元，累計延期7戶、19.3萬元。

　　激活就業扶貧，貧困戶優先

　　扶貧，就業是關鍵。正月初十，邯鄲市將原定線下“春風行動”系列大型招聘活動全部改為線上招聘。廣平縣為了幫助貧困戶就業，在防疫防控工作中所需的公益性崗位，盡可能向建檔立卡貧困戶傾斜，全縣共計建檔立卡人口從事防疫公益崗位476余人。

　　疫情期間，邯鄲市利用扶貧資產資本收益和光伏電站收益設置公益崗位，在原有護林、消防等多種扶貧公益崗位的基礎上，新增設防疫消殺、街道巡查、衛生保潔、卡點值守等臨時公益崗位，優先安排貧困勞動力，增加貧困群眾工資性收入。目前，全市貧困人口通過疫情防控、保潔保安等村內公益崗位就業10761人。

　　據了解，目前，邯鄲市利用勞務輸出服務網絡，調查統計貧困人口勞動力狀況、就業意向等信息“庫存”用工企業、新聯系用人單位的用工信息，通過網絡、新聞媒體及時發布，促進貧困勞動力轉移就業。同時，利用網絡、視頻等形式，開設技能性、引導性轉移就業培訓課堂，提高貧困勞動力就業能力。

　　截至3月19日，已開始務工的貧困勞動力33727人，其中省外7160人、省內縣外4924人、縣內21694人。

　　據邯鄲市扶貧辦負責人介紹，全市堅持產業就業“雙激活”，扶貧脫貧“五優先”，即產銷服務，扶貧產業優先；企業復工，扶貧微工廠優先；勞務輸出，貧困戶優先；公益崗位，貧困戶優先；金融扶持，扶貧企業優先等措施。目前，抗疫情、保增收、促脫貧、防返貧取得明顯成效。