峰峰礦區推進基層治理提質增效紀實

　　中原新聞網邯鄲訊（記者袁佳 冀晉萌）基層黨建是引領社會治理的主陣地，更是基層治理的核心。

　　峰峰礦區深入貫徹落實黨的十九大精神，緊密結合該區實際情況，堅持紅色引領，積極探索實施“四位一體”城市社區治理體系，即共商共治管理體系、自治法治調解體系，多方位服務體系、三“緣”活動體系，旨在通過夯實黨的執政根基，切實加強城市社區基層治理，努力推動社區實現治理體系和治理能力現代化，取得了明顯成效。

　　近日，記者走進峰峰礦區，對該區以黨建引領城市社區治理能力提升的做法進行了探訪。

　　提升黨群服務中心打造為民服務陣地走進峰峰礦區臨水鎮通順社區，面積達1100平方米的黨群服務中心十分顯眼，寬敞明亮的綜合服務大廳、黨群活動室、閱覽室、家長學校、兒童之家、老年活動室等配套服務房間一應俱全。

　　“黨群服務中心是社區基層黨組織開展活動的基本陣地，是抓好社區治理的有效載體，是凝聚居民人心、促進社區和諧的基礎平臺，黨員活動需要陣地，服務群眾更需要平臺。”臨水鎮黨委書記柴建寧介紹說，為此，去年該鎮對3個社區的黨群服務中心進行了升級改造，全面提升黨群服務中心辦公面積、功能設施、服務能力，通順社區黨群服務中心就是其中之一。“現在的黨群服務中心不僅可以實現居民低保、社會救助、職工醫保等服務事項的一站式服務，而且社區居民休閑、娛樂、學習都有了各自的場所，目前已經成為了集黨員活動、文化娛樂、教育培訓、圖書閱覽、團體活動等為一體的現代化、多功能社區文化服務中心。”

　　據了解，峰峰礦區把社區黨群服務中心作為基層黨組織服務群眾的前沿陣地，按照面積不低于500平方米的標準，在各社區打造黨群服務中心，不斷提升社區服務的精準化、精細化水平，真正為社區居民辦實事、解難事、做好事，讓大家實實在在感受到基層黨組織服務社區居民的“溫度”。

　　陣地有了，但如何利用好黨群服務中心這一陣地，充分發揮社區黨組織的作用，用基層黨建引領基層治理能力和水平的提升，這個問題擺在了峰峰區委的面前。智慧的峰峰主要領導意識到，必須健全基層黨組織構架，完善黨組織引領下的社區協商自治管理體系，全面提高基層治理能力和水平。

　　“四位一體”增強基層治理能力和水平

　　截至目前，該區372個小區（近30萬人），共成立了212個小區黨支部，其中152個小區單獨組建黨支部，164個小區建立聯合組建黨支部60個，共覆蓋316個小區。其余56個無黨員小區，派駐黨建指導員56名，共吸納城市小區黨員1900余人，完成了小區黨組織全覆蓋。在此基礎上，由社區黨總支和小區黨支部牽頭，建立起共商共治管理、自治法治調解，多方位服務、三“緣”活動“四位一體”治理模式，推動社區基層治理體系現代化。

　　從實際出發讓居民享受特色服務

　　滏陽東路街道機廠社區轄6個街道43棟樓，共1928戶約6330人，可是這其中60歲以上的群體將近3000人。“機廠社區老年人比例較高，為更好服務轄區居民，我們在社區黨群服務中心專門設立了綠色醫療站，并與峰峰四院、陶瓷醫院等醫療機構建立聯系，定期邀請醫生前來坐診或開展健康知識講座等活動，為社區居民提供中西醫診療服務、心理健康咨詢服務、慢性病人及殘疾人的保健服務等等。”機廠社區書記邊麗娜說。

　　的確，強化基層社區黨建工作，歸根到底是為了更好服務群眾，只有為群眾提供更精準高效的服務，真正提高社區群眾的幸福指數，才能把社區群眾牢牢凝聚在基層黨組織周圍，才能實現社區治理能力和水平的整體提升，才能讓社區工作更有活力、更有生機。除了機廠社區打造“綠色醫療站”，實現“小病不出社區”的特色服務外，峰峰礦區把服務好社區群眾作為基層黨建的落腳點，各社區根據居民實際需求，全心全意為居民提供更加便捷、更加多元、各具特色的服務，努力把社區建設成為共建共治共享的幸福家園。

　　通順社區依托一礦歷史積淀，深入挖掘一礦文化，新建了“礦山文化”展覽館，通過展示一系列老照片、老物件，讓居民觸摸歷史印記，重溫礦山文化；鐵北社區主打“零距離”便民服務，創新建立了“愛心洗衣房”，為轄區內孤寡、空巢、獨居、殘疾老人清洗衣物被褥，并對行動不便的老人實行上門取送，切實讓每一位老人感受到黨的關懷與溫暖；濱河社區聚焦社區志愿服務品牌，設立了環境衛生、文藝演出、鄰里幫扶、治安巡邏等7個志愿服務隊，招募社區志愿者100余人。同時，該社區創新實行志愿者積分獎勵制度，志愿者每參加一次志愿活動便可獲得1分，積分滿20分，就可在社區的愛心超市兌換獎品，讓愛心循環傳遞……

　　峰峰礦區區委書記陳珍禮說：“下一步，我們還將不斷完善基層治理格局，努力探索出更多具有峰峰特色的基層治理經驗，扎實提高治理成效，讓峰峰人民感受到更多獲得感、幸福感、安全感，共享改革成果！”