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3047798688@qq.com中原新聞網邯鄲訊（記者王英）“由市人力資源和社會保障局、市教育局、邯鄲職業技術學院聯合開展的‘2020年邯鄲市大學生春季網絡對接活動’，依托邯鄲市大學生創新創業服務中心平臺，推進用人單位和畢業生實現無接觸精準對接。”市人力資源和社會保障局就業創業服務中心辦公室主任王鵬亮介紹，活動開展以來，參加招聘的用人單位共有402家，共發布職位數量1042個，招聘人數20508人，在線投遞簡歷3782份，網絡總瀏覽量達26萬余次。
堅持以激發市場主體活力為導向，大力推進大眾創業，培育經濟發展新動能是“三創四建”活動的重要內容。市人力資源和社會保障局黨組書記、局長殷立君表示，在市委市政府的堅強領導下，市人力資源和社會保障局與科技、教育等相關部門密切配合，全力推進“大眾創業”，出臺就業創業系列政策，通過完善政策體系、完善就業服務功能、搭建網絡平臺、建強孵化基地、開展“政校聯合”等措施，最大程度幫助各類群體享受政策支持和公共就業創業服務，確保全市就業工作整體穩定的局面。據該局大眾創業專班綜合組組長張慶忠介紹，今年1-5月，全市新增城鎮就業4.9萬人，完成全年任務目標（11.25萬人）的43.6%；技能培訓3.13萬人，完成全年任務（5.1萬人次）的61.4%。
政策先行，全力以赴穩崗
加強組織領導，成立“大眾創業”工作專班，抽調精干力量成立綜合協調組、促進就業組、就業培訓組、創業服務組、小微企業創業創新基地組、眾創空間建設組、資金支持組、宣傳報道組等八個工作組，進一步明確責任，健全工作機制。這是市人力資源和社會保障局完善政策體系，全力推進就業創業的首要舉措。
結合實際，該局制定印發《關于推進大眾創業實施方案》《就業促進工程實施方案》，對新增就業、技能培訓任務進一步細化指標，明確措施，提升就業服務水平，突出抓好重點群體就業創業。同時，該局充分發揮資金保障作用，全力以赴穩崗。持續實施階段性、有針對性的減稅降費政策，為8451家中小微企業和個體工商戶免征2.79億元，為894家大型企業等單位減征2.06億元，減輕企業負擔。加大就業創業政策落實力度，按規定落實企業吸納就業補貼、社保補貼、崗位補貼等政策，全市支出就業資金9116.18萬元；在保障性支出上，為公益性崗位及企業吸納就業群體1.02萬人（次）提供7130.09萬元補貼；在促進性支出上，職業介紹、職業培訓、靈活就業、技能鑒定、高校畢業生見習和大學生創業等補貼支出1986.09萬元，惠及0.74萬人。
為讓群眾及時了解就業創業政策服務有什么、怎么辦、去哪兒辦，該局整合政策支持，加大推介力度，聯合財政、稅務、科技、教育、工信、金融等部門，收集整理創業優惠政策，編制創業政策宣傳冊，注重運用電話、短信、微信平臺，發布政策信息、金融服務、幫扶活動，公布服務專線，開辟綠色通道，推動政策落實落地。
提質升級，強化基地布局
為加強創業孵化基地建設力度，該局印發《關于進一步加強孵化基地管理的通知》，提出創業孵化基地提質升級十三條措施，進一步引導扶持全市創業孵化基地健康有序發展，按照“政府支持、政策扶持、市場運營”的思路，推動創業孵化基地建設提質增效。
為此，該局進一步強化全市創業孵化基地布局，提升現有孵化基地水平，精準定位基地建設特色亮點，著力打造一批具有地方特色的精品孵化基地，為服務發展服務民生提供持續動力。截至目前，全市創業孵化基地39家，孵化總面積9.55萬平方米，在孵實體1850戶，在孵創業實體經營總收入近5億元，吸納帶動就業7181人。
市人力資源和社會保障局相關工作人員介紹，邯鄲首家市級“雙創基地”已高標準通過專家評審，并于今年正式掛牌運營，這將為繼續推動“雙創基地”建設助力。目前，符合并正式入駐企業及團隊46家，帶動就業200余人。
主動對接，加強共同發展
王鵬亮介紹，為幫助用人單位和畢業生精準對接，該局創新性提出“政校聯合”工作方式，與高校整合優勢資源，為畢業年度的高校學生開展能力培訓、專家指導、政策講堂，促進以高校畢業生為主體的青年群體創業。
該局與邯鄲職業技術學院深度對接，聯合開展“2020年邯鄲市大學生春季網絡對接活動”，提供政策、平臺等多方面支持，充分發揮線上網絡平臺優勢，最大限度增加就業機會。截至目前，網絡注冊企業188家，其中世界500強企業12家，上市企業17家，國有企業12家，提供信息傳輸、軟件、科學研究、教育等15個行業432個崗位，已成功實現就業8192人。
為鼓勵和引導大學生開展創新創業實踐活動，培養大學生創業意識、創新精神，提高大學生創新創業能力，我市將繼續謀劃建立一批大學生創業實訓基地（試點），為大學生創業提供有效的指導服務和實踐，搭建多層次創業實訓平臺。
增加渠道，優化就業結構
提升就業能力優化就業結構，抓好重點群體就業創業是關鍵。對此，該局大眾創業專班綜合組組長張慶忠說：“深入落實就業優先政策，堅持穩定現有就業崗位和創造更多就業崗位并重，健全有利于更充分更高質量就業的促進機制，從單位就業、靈活就業、自主創業等方面，增加就業渠道。”
持續促進高校畢業生就業創業，推進青年就業見習三年行動計劃，深入實施“三支一扶”等基層項目。加強農民工就業幫扶，幫助農村勞動力實現就地就近或轉移就業。加強城鎮就業困難人員就業援助，確保零就業家庭動態清零。實施職業技能提升行動，針對企業職工、就業重點群體、貧困勞動力和貧困家庭子女，廣泛開展崗前培訓、在崗培訓、轉崗轉業培訓、企業新型學徒制培訓、技師培訓等各類補貼性職業技能培訓，提升各類勞動者就業能力。
全方位優化公共就業服務，精心打造“互聯網+創業”平臺，完善邯鄲公共招聘網和就業創業服務平臺功能，將“線下活動”轉向“線上活動”，積極開展網上創業服務，通過微信、QQ、抖音等新興媒介，發布創業政策信息、創業項目推介、在線專家指導特色服務。組織好春風行動、就業援助月、民營企業招聘周、金秋招聘月等系列活動，為城鄉勞動者提供人崗對接平臺，打造具有社會公信力、影響力的服務品牌。
創新舉措，提升職業技能
考慮到新生代農民工實際情況，為幫助更多農民工實現就地就近就業創業，助力鄉村振興，邯鄲在全省開展的百萬農民工職業技能提升專項行動中承擔了到2022年末培訓農民工9.9萬人的任務。
為充分體現新產業、新業態、新商業模式對創業技能的要求，邯鄲明確將從事非農產業的技能勞動者都納入培訓計劃，在不同就業形態對應的培訓中，分別提出創新舉措。對準備就業人員，提供相應培訓信息或統籌組織參加培訓；對建檔立卡貧困勞動力，優先提供技能培訓服務或技工教育；對擬創業和創業初期人員，重點開展電子商務培訓；對具備一定條件的人員開展以創辦個體工商戶和創辦小微企業為中心的創業技能培訓；對已創業人員，持續開展改善或擴大企業經營的創業能力，提升培訓和企業經營指導。
同時，加大扶持力度，鼓勵各縣（市、區）從資金、政策等方面繼續加大對農民工培訓和就業創業扶持力度，支持引導企業足額提取職工教育培訓經費并合理使用，推動政策落地落實。
立足服務，助力大眾創業
2020年，邯鄲推進“大眾創業”主要任務指標為：新增省級小微企業創業創新基地1家以上，市級小微企業創業創新基地3家以上，新增城鎮就業11.25萬人；到2022年，累計享受創業服務人數27萬人，優化升級38家創業就業孵化基地。
“充分提高創業師資力量，是助力‘大眾創業’的又一舉措。”張慶忠介紹，該局聯合財政部門，將國內重點院校創業師資、成功企業高級管理人員、創業創新大賽獲獎者等納入市創業導師庫，提升創業師資數量和質量，目前，已認定入庫創業培訓師資305名。同時，深入開發創業專家（導師）指導幫扶工作，收集、審核、鎖定符合創業專家指導條件創業者200余人。
做好創業擔保貸款發放工作，與郵政儲蓄銀行開展“創業擔保貸款線上申請系統”工作，開啟創業擔保貸款線上受理功能，實現借款人“最多跑一次”的目標。截至4月底，全市共發放個人444筆5179萬元，小企業2家220萬，扶持自主創業465人，帶動就業873人。
為提供更為便捷的創業服務，該局還建立市級“一站式”辦證平臺，優化“就業創業證”辦證流程。據了解，目前，已辦理就業創業證3627個。
