深圳市大和實業有限公司河北分公司在永年區投資建設大和不銹鋼緊固件鉆尾絲項目,是國內僅有的能自動完成鉆尾絲成型的智能操作流水線體系。記者劉靖攝
中原新聞網邯鄲訊(記者黃濤 實習生王川)今年,高新技術產業增加值增長12%以上;研發經費支出占GDP比重達到1.5%,科技進步貢獻率達到58%;服務業增加值增長8%左右,比重達到46%以上;民營經濟增加值占GDP比重達到67.5%;省市重點項目力爭完成投資800億元;社會消費品零售總額同比增長9%左右;城鎮新增就業11.25萬人,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長7%和7.5%左右……以上數字,量化出邯鄲建設現代化經濟體系工作目標。
按照“三創四建”活動總體部署,邯鄲堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,制定《關于2020年建設現代化經濟體系的實施方案》,將核心內容細化實化為實施戰略性新興產業培育、優結構去產能、科技創新支撐、服務業提升、壯大民營經濟、投資和項目拉動、提振市場消費、擴大開放合作、推進污染防治、促進就業和居民增收等十大年度行動,確保取得實效。
今年以來,各級各部門全力推動復工復產、項目建設和產業轉型等重點工作,加快建設現代化經濟體系。一季度全市生產總值同比下降5%,居全省第2位;規上工業增加值同比增長1.7%,居全省第1位;高新技術產業增加值增長2%,居全省第3位;固定資產投資同比下降4.2%,居全省第3位,主要經濟指標總體高于全省平均增速。
強化幫扶“瞪羚”企業,實現裂變式增長
建設現代化經濟體系主要是通過產業融合,實現產業升級經濟可持續高速發展的智慧經濟理論體系與智慧經濟形態。逐步形成經濟增長方式轉變、經濟發展模式轉軌及經濟學范式轉換。這些變化的發生,需要新興產業的快速發展和科技創新作為重要支撐。
建設肥鄉718所特種氣體、經濟技術開發區漢光耗材、氫能裝備產業園等項目,加快打造“中國氣谷”。實施10項高技術產業化示范項目,確保高新技術產業增加值增長12%以上。培育更多省戰備性新興產業百強領軍企業和創新百強企業,支持“雙百強”企業更多承擔國家級、省級高技術產業化示范、技術改造和科技專項項目,打造“隱形冠軍”。篩選10家“瞪羚”企業,強化幫扶支持,實現裂變式增長,進一步強化新興產業在現代化經濟體系建設中的作用。
當前形勢下,地區間經濟發展的競爭,關鍵是科學技術的競爭。一個城市只有擁有強大的自主創新能力,才能在激烈的區域競爭中把握先機,才能更好地建設現代化經濟體系。
圍繞這一認識,邯鄲加快實施科技型中小企業成長計劃,通過梯度培育、差異扶持、定向幫扶,新增科技型中小企業800家。鼓勵和支持科技型中小企業升級高新技術企業、規上企業申報認定高新技術企業,新增高新技術企業120家。選擇100家成長性好、發展潛力大的科技企業,提供技術、人才、資金、政策等創新服務,加快培育一批獨角獸企業和領軍企業。推進協同創新,用足用好京津創新資源,推進北京大學邯鄲創新研究院、北京市科學技術研究院邯鄲分院協同創新共同體建設,國家遙感應用工程技術研究中心北方基地邯鄲分中心項目落地,充分發揮先進科學技術引領經濟發展的作用。
鋼鐵裝備達到國內領先水平
實現產業升級經濟可持續高速發展,必須優化產業結構、化解過剩產能,通過各行各業共同努力,建立起人與自然和諧共存的良好發展環境。
作為鋼鐵大市,邯鄲在優結構去產能工作中主動作為,壓實工作責任,與相關市、省屬重點企業簽訂目標責任書,將任務分解落實到具體企業和裝備,確保按期全面完成產能壓減退出任務。用好產業優勢,到今年底前,完成對1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐的改造升級,使全市鋼鐵行業主體裝備達到國內領先水平。開工建設邯鋼老區退城整合項目,太行鋼鐵、華信特鋼項目力爭竣工投產;積極參與“一帶一路”沿線國家重大工程建設,支持新峰水泥、普陽鋼鐵、文案鋼鐵、晨龍生物等海外項目做大做強,推動優勢產能和裝備走出去。
推進污染防治是邯鄲建設現代化經濟體系的一項重點工作。根據《關于2020年建設現代化經濟體系的實施方案》,邯鄲加大大氣污染防治力度,穩妥推進安全清潔取暖,實施42萬戶“雙代”改造,平原地區清潔取暖實現全覆蓋。持續開展工業企業深度治理,保持“散亂污”企業動態清零。加強機動車監管治理,建成移動源智慧管控平合。加大“公轉鐵”力度,新開工15條鐵路專用線。加大水污染防治力度,推進滏陽河邯鄲段全域綜合治理,城市集中式飲用水水源地達標率穩定達到100%。完成支漳河綜合治理、躍峰渠引漳濟沁工程,確保通過全國城市黑臭水體治理示范城市驗收。加大土壤污染防治力度,壓減地下水超采量1050萬立方米,治理水土流失面積150平方公里,全市完成營造林65萬畝以上,森林覆蓋率凈增1.5個百分點。
促就業、穩增收入,提升百姓幸福感
今年年初,一場突如其來的疫情打亂了很多人的生活和工作節奏,但卻沒有減緩邯鄲建設現代化經濟體系的步伐。
為盡快消除疫情影響,邯鄲積極實施提振市場消費行動。超前謀劃五一、端午、十一等假期擴大居民消費的實施方案,加大落實力度,彌補疫情期間消費損失。提升傳統消費,制定支持受到疫情沖擊的餐飲、住宿、零售等行業恢復運營平穩發展的政策措施,實施商品消費拓展升級、農村消費市場振興、居民住房改善、家政服務擴容、汽車消費促進等5大工程,滿足了群眾消費升級需求。拓展消費領域,順應居民消費需求個性化、多樣化發展趨勢,實施信息消費升級、旅游體閑提質、養老服務提升、體育消費激活等4大工程;支持發展電子商務、生鮮電商、在線文化娛樂、網上醫療、在線教育培訓等新消費熱點,推進電商平臺建設,全年網絡零售額達到330億元以上。
實現充分就業是經濟社會穩定發展的基礎,是建設現代化經濟體系的前提;實現增收是改善民生、提升群眾幸福感的重要體現,也是建設現代化經濟體系題中應有之義。
面對疫情對企業用工的影響,邯鄲積極實施就業促進程,加強企業用工指導,盡量不裁員或少裁員;全面落實創業扶持政策,改進完善創業擔保貸款政策,加大農民工等人員返鄉創業支持力度;實施高校畢業生就業創業促進計劃、基層成長計劃等,確保高校畢業生就業率不降低。新增城鎮就業11.25萬人、失業人員再就業3.24萬人、困難人員實現再就業1.2萬人,確保零就業家庭動態清零,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。實施居民增收工程,落國家和省市出臺的各項增資政策、研究提出提高機關事業單位工資收入的具體辦法;深化科研領域薪酬分配制度改革,支持高校擴大薪酬分配自主權等,確保了現代化經濟體系建設工作穩步推進。
在實施戰略性新興產業培育行動中,邯鄲重點發展新材料、新能源、生物健康三大戰略性新興產業,謀劃布局安防應急、電子信息和網絡兩大未來產業,