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3047798688@qq.com中原新聞網邯鄲訊（記者劉敏）道路寬闊，花木葳蕤，村容村貌穩步提升，垃圾污水治理有序推進，經濟發展新動能培育加快，城鄉基本公共服務水平差距逐漸縮小……
今年全省部署開展“三創四建”活動以來，邯鄲根據省、市關于城鄉融合高質量發展的決策部署，繼續持續加力、奮力推進建設城鄉融合高質量發展體系，以協調推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略為抓手，以縮小城鄉發展差距和居民生活水平差距為目標，堅持新發展理念，堅持農業農村優先發展，精心謀劃、攻克難點、打造亮點，推動形成工農互促、城鄉互補全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系，城鄉融合高質量發展逐步取得成效。
均衡資源配置城鄉共享優服務
城鄉之間不平衡最突出的表現在于基本公共服務發展水平的不平衡，邯鄲把推動城鄉基本公共服務均等化工作作為今年的重點工作來抓。
大力推進農業轉移人口市民化，取消新生代農民工等重點群體落戶限制，放開農業人口轉移落戶限制，一季度由農村遷往城鎮落戶459人，鄉改鎮人數55497人。
推動城鄉教育一體化，以幼兒園建設工程、義務教育質量提升工程為重點，推進農村學校教育信息化建設，實現優質教育資源互通共享。全市城鄉學校寬帶接入率已達98.5%，基本滿足學校收看直播課堂、開展網絡教研需求。實施義務教育學校教師“縣管校聘”管理改革、建立教育部門統一管理、學校按崗聘人、教師有序流動的用人機制。
深化“四醫聯動”，著力破解醫療、醫保、醫藥、醫價方面存在的各類難題。推進全國分級診療試點城市建設,建設城鄉聯動傳染病防控體系，對國家疾病預防控制信息系統、突發公共衛生事件管理信息系統、傳染病自動預警信息系統實施即時檢測，完善全市19家疾控機構體系建設。
組建3個城市醫療集團，全面推進縣域醫共體建設，基層醫療機構參與比例達40%，館陶縣被確定為省級縣域醫共體試點縣。完善醫藥品集中采購使用管控機制，已開展兩批醫藥品集中采購，中選藥品價格平均降幅72.18%，最高降幅96.63%，2020年預計可節約醫藥費用4500萬元。
加大社會救助力度，持續提高農村低保標準。邯鄲出臺《社區和居家養老工程實施方案》，明確2020年城鄉養老服務設施建設任務目標，開展“民心工程”推進月活動。城市低保標準提高到每月702元，農村低保標準提高到每年5124元。全市城鄉居民養老保險實際參保人數457.3萬人，參保率達到99.69%。符合參加城鄉居保條件的建檔立卡貧困人員20.46萬人全部參保，實現建檔立卡貧困人員參保、代繳、發放“三個百分百”。積極探索創新農民工入會模式，非公企業農民工會員達到67.9萬人，占職工會員的74%。
完善基礎網絡人居環境換新顏
供水污水、垃圾等基礎設施一體化規劃、建設、管護及城鄉路網建設，是城鄉融合高質量發展中必須補齊的短板。
邯鄲將重大給水、污水、垃圾處理等城鄉市政設施納入國土空間規劃，對城鄉市政基礎設施系統布局、保障用地。主城區生活垃圾無害化處理率達100%，縣城生活垃圾無害化處理率均達98%以上，全市所有村莊生活垃圾實現有效治理，93%以上村莊實現垃圾城鄉一體化處理，環境臟亂差現象極大改善。
在永年區、肥鄉區、大名縣、館陶縣、曲周縣、磁縣建設垃圾焚燒發電廠，以實現生活垃圾無害化處理，目前項目正在全力推進。開展垃圾分類和資源化利用試點，全市314個小區推行生活垃圾分類，占轄區總戶數的47.7%。出臺《邯鄲市農村生活污水治理行動實施方案》，農村生活污水治理村累計達到1136個，管控村達到2263個。全面啟動市縣兩級視頻圖像智能化建設，市縣兩級平臺已接入全市326個單位的視頻監控資源，接入視頻監控攝像頭2.4萬個。
推動城鄉路網建設，目前，邯鄲新改建普通干線公路工作一季度目標全部完成，趙王大街基本完工，國道234涉縣段、省道344邱縣段正在建設，國道107改建正在征遷?？v橫交錯、四通八達的農村公路是實施鄉村振興戰略的重要力量，邯鄲計劃投資10億元，用于農村公路建設，目前已完成455公里農村公路招標，開工建設362公里，完成投資2億元。
此外，全市排查農村住房182萬戶，推進農村危房改造全覆蓋。按照“易地新建、聯村并建、整治提升”三種方式分類施策，對30個“空心村”全面治理。其中6個易地新建村已基本完成，1個聯村并建村和23個整治提升村已全面啟動治理工作。
培育壯大產業多元融合促發展
產業興旺是鄉村振興的首要任務，更是實現城鄉融合發展的基石。邯鄲不斷創新思路，加大力度，加快推進鄉村產業發展現代化步伐，讓鄉村產業真正連接城鄉、富裕農民。
科學劃定農產品生產功能區，切實保障糧食安全。充分利用糧食生產功能區和重要農產品生產保護區“兩區”劃定成果，確保全市全年糧食播種1178萬畝，大力推進結構調整，落實“一減四增”，適度壓減非優勢區高耗低效糧食作物，切實增加設施農業、農業產業園區、農業規模化生產基地和生態綠化面積，制定全市春播指導性計劃270萬畝。
推進農業供給側結構性改革，發展綠色農業、科技農業、質量農業、品牌農業，提升鄉村產業質量和效益。持續推進化肥、農藥減量增效，加強水土流失治理，助力綠色發展。以特色產業為基礎,培育壯大新型農業經營主體,每個縣(市、區)新增1個以上農業產業化聯合體。全市建成國際標準農產品生產示范區（基地）達到18個，打造12個特色農業精品示范基地，引進推介適宜種苗、畜禽品種等29個，建設示范基地17個。
做強做優產業扶貧、就業扶貧、科技扶貧和精準防貧，目前已安排總額11.2億元的扶貧項目709個，出臺大力扶持龍頭企業、有序推進微工廠復工等十二條措施；推動電子商務進農村綜合示范工作，暢通了“農產品進城”和“工業品下鄉”雙向流通渠道。6個扶貧縣均建立了省級農業科技園區，新增省級新型農業創新創業“一站式”開放性綜合服務平臺“星創天地”12家。
同時，金融服務網絡實現縣鄉村三級全覆蓋，引導保險機構開發符合當地需求的扶貧、防貧產品，推廣“精準防貧險”，引導金融機構開展農村承包土地經營權抵押貸款業務，滿足多元化融資需求。一季度，全市涉農貸款余額1496.3億元，增幅10.5%，累計辦理農地抵押貸款3875萬元；全市布設助農取款點7022個，村級覆蓋率達100%，實現農村居民足不出村享受基本金融服務。
邯鄲不斷強化各縣（市、區）、各部門分工協作、統籌協調，完善工作推進機制。加大城鎮化急需人才的培養引進力度，激勵城市人才入鄉創業，開展農村拔尖人才選拔活動，提高農村進城勞動力就業能力，為加快推進城鄉融合高質量發展體系建設提供有利保障。
