中原新聞網邯鄲訊(記者田風 劉敏)近來到過復興區的人稍微留意觀察一下,都會由衷地感慨:復興區變化太大了!
到處是綠樹掩映,到處是美景芳庭,一派活力四射,一派生機盎然。
從曾經滿目煙囪的重工業聚集區到煥然一新的生態旅游區,從“灰蒙蒙”到“綠茵茵”,從“小散亂污”到“天美地凈”,復興區已然帶給人們顛覆性的印象。
有人說,復興區重現青山綠水,打造了邯鄲市民休閑度假游玩的“后花園”,此言不虛。
復興區城鄉面貌短短時間發生的巨變,正是在重重困境中轉型發展、高質量發展的樣板式呈現。
復興區委區政府帶領廣大干部群眾,全面踐行新發展理念,以“敢教日月換新天”的豪氣和“不破樓蘭終不還”的勇氣,高點定位,真抓真干,實至勢成,給傳統老工礦區帶來了翻天覆地的變化。
縱觀三年多來的奮斗歷程,復盤一千多個日夜的激越場景,一種讓人感佩、令人激昂的突出感受漸漸清晰起來——“夙興夜寐、激情工作、不等不靠、事不避難、艱苦奮斗”,市委書記高宏志譽之為“復興精神”。
所以有如此的巨變,記者有了答案。
一
復興區在邯鄲發展史上是有過輝煌的。
依托工業經濟的高速發展,以鋼鐵、煤化工等傳統產業為主的復興區,鼎盛時期以全市三百分之一的面積,曾貢獻了全市十分之一的GDP,創造了一個個工業神話。
但隨著結構調整、城市轉型、環保壓力持續加大,多重因素集聚疊加,復興區一度陷入“斷崖式沉降”。長期粗放式的生產經營,過度的工業排放,嚴重的揚塵污染,也成為民生之患、社會之痛。
1959年9月,毛澤東視察邯鄲時提出了“邯鄲是要復興的”偉大預言,復興區也因此得名。作為承載著偉大復興歷史初心的復興區,在新時代如何實現偉大復興?這成為復興人民縈繞在心頭的必選題,也是黨委政府必須面對的必答題。
換屆后的區委、區政府班子,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,立足區情實際,痛定思痛,凝聚共識,精心布局,繪就了新的發展藍圖:再創后發優勢,緊緊抓住產業升級、生態修復的歷史窗口期,圍繞“山水邯鄲、綠色復興”主題,舉全區之力實施“綠美復興”戰略,構建“東部現代商貿區、中部新型工業區、西部生態旅游區”三大板塊,努力建設生態、和諧、宜居的“樂活城”,打造引領經濟轉型發展的“發動機”,構建邯鄲市民休閑度假的“后花園”。
“復興號”在新的高起點上揚帆啟航。
二
正確路線確定之后,干部就是決定因素。
“事業要靠干部來干,實現彎道超車,必須讓黨員干部解放思想、鼓足勁頭、壓實責任、放開手腳,讓他們放下包袱、敢想敢干、干有所成。”2017年初,剛上任的復興區委書記潘利軍如是說。復興區把激發干事活力、推動作風轉變,作為傳統工業區迎挑戰、破困局、促發展的重要抓手,通過思想大解放、觀念大提升、作風大整頓,力促黨員干部突破思想藩籬、打破條框制約、勇于擔當作為。
全區堅持不分一線二線全是前線,不分大小部門全是重點部門,極力引導黨員干部向重點聚焦、在一線用力。圍繞鄉村振興、社會穩定、重點項目和招商引資、環境綜合整治、扶貧攻堅、大氣污染防治等重點工作,成立七個指揮部,書記、區長分任政委、指揮長,區委副書記、區人大主任、政協主席、常務副區長分任重點工作推進組組長,充分賦予各指揮部工作決策權、干部提名權、考核獎懲權。所有區級領導、所有單位部門全部參戰、盡銳出征。
健全督導倒逼機制,按照不同階段工作重點,黨政主要領導不間斷集中調度,定期觀摩打分排隊、發放流動紅、黃旗,一把手集中亮相,曬進度、比成效、打擂臺,確保以天保周、以周保月、以月保季、以季保年,倒逼干部們急起來、動起來、跑起來。
無論是違建整治,還是生態修復;無論是扶貧攻堅,還是項目建設,復興區人人都是“拼命三郎”,區級領導帶頭干,“一把手”們搶著干,單位部門比著干,已經成為復興區全體黨員干部的工作常態。在園博園建設的主戰場,區委書記潘利軍、區長李少鋒將辦公室搬到園博園,每周一次現場辦公雷打不動,“主官到一線,一切都好辦”。區農業農村局、城市管理綜合執法局、住房和城鄉建設局等部門全員上崗,實現了黨員干部24小時在線,機械設備24小時開轉,在施工關鍵時期,他們甚至和施工隊伍一同通宵達旦。就連施工人員也佩服地講到:“復興區的干部真是鐵打的,我們白天上班他們在,我們晚上倒班休息他們還在,跟打了雞血似的。”
他們以自己的實際行動,詮釋著夙興夜寐、激情工作。
三
復興區地處城鄉接合部,一直是城市管理的真空和環保治理的難點。“僵尸企業”、廠村交錯、企地混居等,造成區域內基礎設施、公共服務設施嚴重滯后,還衍生出盲目建設、無序管理、亂占土地、私搭亂建帶來的環境臟亂差等諸多問題。毫無疑問,拆除違法建筑、清理“小散亂污”是最艱難也是最基本的工作。
干部就要干事,領導就要擔當。復興區把整治小散亂污、拆除違章建筑作為黨員干部的“練兵場”,四套班子齊上陣,區級領導全員參戰,形成了書記、區長雙掛帥,所有區級領導分塊牽頭,所有鄉(鎮、街道)、所有區直部門參戰的攻堅團隊。所有參戰人員明責賦權,說了算、定了干,每人每天工作都在15個小時以上,寒冬臘月凍僵了手臉,做群眾工作喊啞了嗓子,但他們始終堅守崗位、激情奮戰,涌現出一批關鍵時刻沖得上去、豁得出來的好干部、硬干部。
在集中整治攻堅階段,潘利軍、李少鋒每天凌晨5點準時出現在整治指揮部,有情況就地研究,有難題當場拍板;
戶村鎮黨委書記姚憲平被戲稱為“話聊書記”,他靠著三寸不爛之舌,徹夜給違建戶做思想工作,一個月時間遷走上千個墳頭,清理近千畝土地,實現了依法依規和平整治;
西苑街道黨工委書記姜偉,在前后郝村征遷時,連續14天現場辦公到凌晨兩三點,早上六點又到現場,累的時候坐在凳子上就睡著了,一舉完成了1035戶征遷任務;
康莊鄉黨委書記李曉亮,親自帶領鄉村干部幫助張莊村養豬戶搬運飼料,尋找新的養殖場地,把治理損失降到最低,以“有情整治”取得了治理對象的理解和配合;
澗溝村黨支部書記安敬平,帶頭拆除了自家投資4000余萬元且有環評手續的鑄造廠,他說:“為了復興區的長遠發展,為了這里的父老鄉親,廠子拆了盡管也心疼,但值了”;
年滿70周歲的蔡河村離任老支書蔡和勇,帶頭拆除自家經營30余年的水泥廠,為其他村干部和周邊群眾帶了個好頭。這些基層干部以先拆自己的、二拆黨員的、三拆親友的、四拆普通群眾的“頭雁效應”,實現了復興區全域“零補償、零上訪、零違建”的目標。
干部有為,群眾跟隨。也正是黨員干部心系百姓、真情奉獻,營造出了全區上下一心、干事創業的良好氛圍。