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3047798688@qq.com中原新聞網邯鄲訊（記者王玲玲）讓“老”居民享受“新”生活。邯鄲正在實施的老舊小區改造民心工程，使越來越多市民的愿景變成幸福的“實景”。
近年來，邯鄲將老舊小區改造作為重點民生實事持續推進，按照全省統一安排，利用三年時間完成全市1064個老舊小區改造。從2018年起，邯鄲連續三年把老舊小區改造工作列入全市20項民心工程和10件民生實事，集聚全力、創新思路、強力推進。特別是今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，邯鄲一手抓疫情防控、一手抓工作推進，在前兩年改造完成745個老舊小區的基礎上，又將319個項目列入計劃。目前，所有項目已全面復工或開工建設，開工率居全省第一位，力爭10月底前全部完成。
把實事辦到百姓心坎上
在老舊小區改造中，市民不斷獲得新“福利”。復興區百家街道五一八社區不斷出現新變化：樓前空地的百米花草“自養區”更加繁茂，弱電桿線入地工作已全部完成，加裝的兩部電梯投入運行，社情民意信息臺上隨時可收集居民的意見建議……
切實改善老舊小區居民的居住條件和生活品質，不折不扣落實居民“最關心、最直接、最現實”的訴求，是工作目的所在。邯鄲堅持“精準改造機制”，把握精準改造原則，通過精心謀劃、精細施工，達到處處精致、整體精美的效果。
在改造重點和具體內容上，整體把握點、線、面三個重點。“點”即319個小區點位，按精品示范、舒適宜居兩類進行改造。“線”即18條主干道沿線涉及小區統一標準、風格進行改造。“面”即選取部分相對集中、有一定基礎的老舊小區進行連片集中打造。
工作聚焦群眾意見最大、現實問題最突出、最急需解決的9項共性內容，把實事辦到老百姓的心坎上。拆除違建、樓頂防水、墻體粉刷、電線整理、下水管道、鋪設路面、環境治理、安全改造、文化內涵等，是宜居之關鍵，被作為全市統一的規定動作固定下來。同時，將不同小區群眾的不同需求列入改造內容，形成“9+X”模式，既有規定動作、又有自選動作，既有統一要求、又充分考慮了不同小區的差異化需求。
從路面鋪設到屋頂防水，再到更換雨污水管網、增加綠化面積、理順各種線路、改造大門，各個小區紛紛按照清單上的工作要求逐一進行，確保改造內容做到應改盡改。
老舊小區常存在一些特殊情況。叢臺路甲50號院是一個院外帶獨立的三棟樓，相當于有4個出口，居民去市場買菜、到醫院就醫、送孩子上學、到社區辦事都會產生不同的繞道問題，而且基層管理也很不方便。針對這類小院，叢臺區在充分調查研究、入戶走訪和征求廣大居民意見的基礎上，將分隔院落的圍墻打通成為一體，從根本上解決了問題。
在全面實施基礎性改造的同時，還注重融入文化元素，圍繞黨建、歷史、傳統等方面的優勢，深挖文化內涵，打造老舊小區改造的創新版、升級版。
“紅色物業”“管”出幸福生活
改造難，后期管理更難。由于老舊小區規模小、收費難等原因，物業公司往往招不來，招來也留不住，改造成果難以保持。為此，邯鄲積極探索推廣“紅色物業”管理模式，推進實現老舊小區物業管理全覆蓋，確保改好管好，解決“沒人管”的問題。
據了解，“紅色物業”就是黨建引領下的物業服務，是在物業企業建立黨支部或建立紅色物業服務站，把黨的組織有效嵌入物業企業，發揮黨的組織優勢，使之既發揮物業服務功能，又發揮城市基層黨建引領作用。一方面，對有物業的小區，通過黨建引領、黨組織介入交叉任職等方式，提高管理水平；另一方面，對部分規模較小、招不來物業服務企業的小區，社區建立“紅色物業服務站”，通過街道統籌、自治管理、社區兜底的方式，把群眾組織起來，對基本服務項目進行管理，使所有老舊小區改造得好、有人管理。
自從成立紅色物業服務站后，邯山區貿西街道浴新大街99號院一改過去垃圾遍地、車輛亂停、環境臟亂的狀況，展現出新面貌：垃圾清理了，車輛有序了，環境整潔了，黨和群眾的距離更近了，居民的幸福指數提高了。
目前，全市已全面推開“紅色物業”管理模式，460余個小區通過這種模式加強了管理，解決了政府長期不能解決、群眾長期意見最大的問題，受益群眾達30萬戶，90多萬人。
邯鄲還通過先進理念、先進科技的引入和應用，為群眾生活提供便利，為小區安全提供保障，引領老舊小區改造工作向更高水平發展。目前，正在與市公安局聯合建設30個智慧平安小區、與市城管執法局正在建設3個立體停車系統，同時，6個完整社區試點正在進行之中。
機制創新實現“四兩撥千斤”
健全機制、規范運作是確保改造工作取得成效的重要抓手。邯鄲反復探討，形成“精準改造機制”“清單銷號機制”“觀摩評比機制”等，有效解決了老舊小區改造過程中的關鍵性難題，成為推動工作的有力抓手。
“清單銷號機制”，確保嚴督嚴改，解決“改到位”的問題。為確保改造內容真正做到應改盡改，落到實處，邯鄲建立詳細項目改造清單，明確改造內容、時間節點、完成情況、完成效果，然后清單列表，掛圖作戰，以多輪次、不間斷督導為手段，完成一項核銷一項，直至全部完成任務。
“觀摩評比機制”，確保改細改精，解決“出精品”的問題。在改造工作中，邯鄲引入競爭機制，通過觀摩評比的方式，比出干勁，比出熱情。2019年，市老舊小區改造領導小組辦公室先后組織四次觀摩評比活動，邀請市人大代表、市政協委員參與，與市住房保障和房產管理局、市文明辦、市建設局等老舊小區改造小組成員單位主管領導組成觀摩評比組，對叢臺區、邯山區、復興區三區列入改造計劃的小區進行觀摩評比。經過現場觀摩打分，得分最高的區可獲得250萬到350萬元不等的獎勵資金，用以開展下一步工作。今年將進一步加大觀摩評比力度，使這一機制發揮更大作用。
經過改造，一大批小區實現蝶變，為市民安居樂業提供了“硬核”保障。
