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曲周縣南里岳鄉(xiāng)武宋莊村李霞，重度殘疾，家庭無障礙改造安裝了低位櫥柜，扶手，電磁爐，電飯鍋等灶具。現(xiàn)在她可以在家里面自己做飯，做一些家務(wù)。
館陶縣德帆箱包公司（殘疾人創(chuàng)業(yè)園）安排57名殘疾人就業(yè)，殘疾人在工作中。
大名縣禹善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育中心的殘疾人在制作草編工藝品，增加收入。
涉縣殘疾人托養(yǎng)中心托養(yǎng)的殘疾人在制作絹花。
武安市第一人民醫(yī)院康復(fù)師為腦癱孩子做肢體訓(xùn)練
邱縣古城營鎮(zhèn)衛(wèi)生院給殘疾人做康復(fù)訓(xùn)練
中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（記者佘志娟 通訊員趙連山）為提高殘疾人的技能水平，拓寬殘疾人的就業(yè)渠道，涉縣殘聯(lián)遵循扶貧扶志扶智的原則，委托三友職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開展了為期10天的殘疾人崗前培訓(xùn)之服裝加工；復(fù)興區(qū)殘聯(lián)邀請(qǐng)市博信培訓(xùn)學(xué)校為殘疾人講解庭院（陽臺(tái)）蔬菜種植技術(shù)；叢臺(tái)區(qū)殘聯(lián)委托星光輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)開展了手工盤扣制作培訓(xùn)……對(duì)殘疾人進(jìn)行技能培訓(xùn)，只是邯鄲殘聯(lián)系統(tǒng)推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)縮影。
近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，邯鄲殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作，圍繞全面建成小康社會(huì)殘疾人一個(gè)也不能少的目標(biāo)，按照省殘聯(lián)提出的“一個(gè)協(xié)調(diào)推動(dòng)”和“六個(gè)服務(wù)全覆蓋”的要求，圍繞主責(zé)主業(yè)，積極開拓思路，創(chuàng)新方式方法。建立工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行臺(tái)賬管理，每周通報(bào)進(jìn)度，每兩周專題會(huì)議調(diào)度。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，每月各分包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線督導(dǎo)工作進(jìn)度。創(chuàng)新實(shí)施“五步工作法”（定期調(diào)度、情況上報(bào)、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、定期通報(bào)、目標(biāo)考核），堅(jiān)持倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。今年7月，市殘聯(lián)進(jìn)行了全市殘疾人脫貧攻堅(jiān)集中觀摩，深入全市20個(gè)縣區(qū)的44個(gè)點(diǎn)進(jìn)行觀摩，現(xiàn)場打分評(píng)比，有力的推進(jìn)工作的向縱深開展，觀摩活動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、殘疾人代表、新聞媒體人員參加，實(shí)現(xiàn)了殘疾人服務(wù)的陽關(guān)行政。
目前，邯鄲已為13401名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)，完成率126.59%；為5100名殘疾人適配輔助器具，完成率113.33%；為2077名殘疾人提供就業(yè)培訓(xùn)，完成率106%；為1446名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，完成率117.37%；為1483戶殘疾人家庭進(jìn)行無障得改造，完成率137.44%；各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)雙過半，康復(fù)、托養(yǎng)等多項(xiàng)工作名列全省第一。
脫貧攻堅(jiān)，“一人一策”
“拔掉雜草就行了，然后往前挪一步，不要老停留在一個(gè)地方。”日前，在冀南新區(qū)的一個(gè)種植園內(nèi)，一群身穿小馬甲的成年人，在白大褂的指導(dǎo)下，正在拔草。這些“小馬甲”并非志愿者，而是冀南新區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心的殘疾“員工”。
據(jù)了解，近三年來，冀南新區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心已幫助36人回歸社會(huì)，安排40人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。依托冀南新區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心的成功經(jīng)驗(yàn)，今年以來，市殘聯(lián)在全市推廣“醫(yī)療托養(yǎng)結(jié)合，康復(fù)就業(yè)一體”的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)模式，根據(jù)殘疾人殘疾類別，在邯鄲各縣（市）區(qū)精選機(jī)構(gòu)，按照精神、智力和重度肢體分類實(shí)施托養(yǎng)，精細(xì)管理。目前，全市已經(jīng)超額完成1232名殘疾人的全年托養(yǎng)任務(wù)。
殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作怎么做？答案是：“一人一策”。
市殘聯(lián)黨組書記、理事長王書生說，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，綜合研判疫情對(duì)殘疾人事業(yè)，特別是脫貧攻堅(jiān)工作的影響，又深入社區(qū)、村、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和殘疾人家庭，重點(diǎn)了解全市829名建檔立卡殘疾人在脫貧解困、生活救助、康復(fù)醫(yī)療、就業(yè)就學(xué)、照料照護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營、家庭無障礙改造等方面的需求，提出了“一人一策”的精準(zhǔn)扶貧策略。就是要做到心中有數(shù)，圍繞需求開展菜單式服務(wù)，確保一人一策，一個(gè)不漏，為實(shí)現(xiàn)如期脫貧和“六個(gè)服務(wù)全覆蓋”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全市篩選出350戶受疫情影響殘疾人家庭作為省、市殘聯(lián)的幫扶重點(diǎn)，同時(shí)爭取將困難殘疾人家庭納入黨委、政府關(guān)愛幫扶對(duì)象中，防止出現(xiàn)特殊困難殘疾人得不到及時(shí)救助，多次協(xié)調(diào)幫助殘疾人解決實(shí)際困難，在殘聯(lián)能夠解決的，采取措施馬上解決；需要有關(guān)部門協(xié)同解決的，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快解決，實(shí)施了建檔立卡殘疾人辦理殘疾人證免費(fèi)鑒定優(yōu)惠政策。
開展殘疾人意外傷害保險(xiǎn)工作，投入137.89萬元，為全市68945名殘疾人購買了人身意外傷害保險(xiǎn)。
積極配合民政部門做好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工作，確保了符合條件的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)享盡享。加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)，對(duì)全市6685名重度肢體和三級(jí)精神、智力殘疾人享受低保情況進(jìn)行全面核查摸底，對(duì)符合低保條件的殘疾人，協(xié)調(diào)民政部門實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納。
投入318.9萬元，通過政府購買服務(wù)，依托四家中標(biāo)的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，為就業(yè)年齡段內(nèi)的智力、精神和肢體重度殘疾人提供寄宿制托養(yǎng)服務(wù)精心做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，根據(jù)殘疾人殘疾類別分別精選機(jī)構(gòu)，按照精神、智力和重度肢體分類實(shí)施托養(yǎng)，精細(xì)管理，確保符合托養(yǎng)條件的殘疾人進(jìn)的來，托的好，達(dá)到了殘疾人、殘疾人家庭和社會(huì)三放心，全市有1446名殘疾人實(shí)現(xiàn)托養(yǎng)。
康復(fù)服務(wù)，“一天不等”
健康一個(gè)孩子，幸福一個(gè)家庭。如里孩子殘疾了，又該如何康復(fù)呢？答案是：康復(fù)服務(wù)，“一”天不等。0-6歲的兒童出現(xiàn)問題，越早發(fā)現(xiàn)越早干預(yù)，康復(fù)效果就越好，這個(gè)年齡段的康復(fù)又被稱為是搶救性康復(fù)。
“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，現(xiàn)場康復(fù)停了，但孩子們的康復(fù)訓(xùn)練不能停。正月初四晚上，康復(fù)中心就迅速成立了線上工作小組，準(zhǔn)備開展線上教學(xué)；初六，第一節(jié)線上教學(xué)課試播；初七，線上教學(xué)正式開播。聽障、智障、孤獨(dú)癥，針對(duì)每位殘疾兒童，康復(fù)中心制定了線上康復(fù)計(jì)劃，采用直播上課、家校微信交流群、視頻通話以及線上互動(dòng)等多種形式開展康復(fù)服務(wù)。個(gè)別化康復(fù)教師與家長建立‘一對(duì)一’的互動(dòng)聯(lián)系，指導(dǎo)家長如何更好的在家?guī)椭⒆舆M(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。”邯鄲學(xué)院兒童康復(fù)中心張永霞老師說，“線上教學(xué)工作難度確實(shí)加大了，老師的視頻有時(shí)需要錄好幾遍，線上指導(dǎo)也不輕松，有時(shí)為了一個(gè)動(dòng)作一個(gè)發(fā)音要糾正家長好多次，但每當(dāng)看到孩子的機(jī)能一點(diǎn)點(diǎn)的恢復(fù)，我們又都覺得這一切是值得的。”
“殘疾人家庭脫貧，殘疾兒童康復(fù)是關(guān)鍵。”王書生告訴記者，殘疾兒童康復(fù)等不得，早一天可能挽救一個(gè)家庭，晚一天可能會(huì)影響孩子的一生。
今年以來，邯鄲秉承殘疾兒童“搶救性”的康復(fù)理念，引導(dǎo)全市殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)開展康復(fù)救助線上服務(wù)，全市40多家殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，爭分奪秒開展線上康復(fù)服務(wù)，推出多種線上訓(xùn)練課程，利用微信群、轉(zhuǎn)播助手、直播間等多種方式，結(jié)合殘疾兒童特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化一對(duì)一線上指導(dǎo)，為全市1000余名殘疾兒童提供線上服務(wù)，線上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)家長居家開展針對(duì)性康復(fù)訓(xùn)練，為特殊需求困難家庭的家長提供網(wǎng)絡(luò)心理援助，受到殘疾兒童家長一致好評(píng)，將疫情帶來的影響損失降到最低。舉辦了線上殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理及技術(shù)人員培訓(xùn)班，全市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的1700余名管理和技術(shù)人員參加了培訓(xùn)，提升了服務(wù)能力和水平。截至目前，全市完成了各類殘疾人康復(fù)服務(wù)13401人次。
創(chuàng)新工作方式，推出了殘疾兒童“機(jī)構(gòu)+家庭”式康復(fù)救助模式，委托康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)特殊困難、有需求的0—6周歲肢體殘疾兒童及7—14周歲一、二級(jí)肢體殘疾兒童開展救助。康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過上門服務(wù)或遠(yuǎn)程視頻，向受助兒童及家庭提供專業(yè)康復(fù)支持和家庭康復(fù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)足不出戶享受康復(fù)救助。這項(xiàng)舉措受到市委的關(guān)注和肯定，被列為邯鄲市13項(xiàng)深化改革的舉措之一。
無障礙改造，“一戶不落”
曲周縣南里岳鄉(xiāng)武宋莊村的殘疾人李霞，高位截癱，整個(gè)人半躺在輪椅山上。為了方便李霞生活，縣殘聯(lián)因地制宜，給她的房間進(jìn)行了無障礙改造——根據(jù)她輪椅的高度，設(shè)計(jì)了最舒適高度的櫥柜，把電源等相關(guān)設(shè)施都設(shè)計(jì)在了觸手可及的地方。
“現(xiàn)在我自己一個(gè)人在家也能照顧自己。”說這番話時(shí)，李霞的臉上泛起自信的笑容。
改造之后，李霞從一個(gè)需要被人照顧的人，變成了一個(gè)可以自理的人。他的家人被解放出來，外出務(wù)工，一個(gè)貧困家庭，正在逐步走出困苦的陰霾。
王書生說，建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作，是改善殘疾人家居環(huán)境、提高殘疾人生活質(zhì)量的民生工程。“這一舉措，也是這些貧困家庭脫貧的關(guān)鍵之舉。”
為了保證邯鄲建檔立卡重度殘疾人無障礙改造工作的全面完成，邯鄲積極爭取省級(jí)改造資金272.3萬元，落實(shí)市縣兩級(jí)家改配套資金129.45萬元，秉承精品工作理念，把涉及一家一戶“小工程”當(dāng)成民生的“大事情”來辦，高質(zhì)量推動(dòng)工作，在改造中首先摸清全市殘疾人家改的需求底數(shù)，全面掌握基本情況，根據(jù)需求的輕重緩急派出時(shí)間表，扎實(shí)推進(jìn)。
為了節(jié)省成本，保證質(zhì)量，整個(gè)工作統(tǒng)一實(shí)施，家庭無障礙改造工作，統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)聘請(qǐng)了第三方進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)估，杜絕任何人情，做好廉政監(jiān)督。
在入戶改造時(shí)，他們盡量努力做到一戶一方。在堅(jiān)持統(tǒng)一實(shí)施的前提下，在充分考慮殘疾人的殘疾類別，家庭情況，殘疾部位和出行需求等因素，盡最大限度滿足個(gè)性化需求，在經(jīng)專業(yè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，開出了殘疾人家庭無障礙改造的“一戶一方”，讓改造的每一塊錢花的值。
今年以來特別是結(jié)合疫情防控的實(shí)際情況，邯鄲充分發(fā)揮基層殘疾人工作者和村（社區(qū)）的主動(dòng)性，在非接觸的情況下深入殘疾人家中推進(jìn)工作，上半年完成了全年任務(wù)，受到省殘聯(lián)的好評(píng)。
經(jīng)過改造方便的扶手、平緩的坡道、舒適的灶臺(tái)等等讓殘疾人感受到了政策的溫暖，讓殘疾人真正實(shí)現(xiàn)了家庭生活無障礙，起到了“改造一戶，幸福一家，影響一片”的滿意效果。截至目前已經(jīng)完成1483戶，超額完成任務(wù)，完成率137.44%。
就業(yè)服務(wù)，“一天不歇”
就業(yè)是民生之本。受新冠肺炎疫情影響，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨困難，部分殘疾人行業(yè)受到較大沖擊，甚至影響到殘疾人的基本生活。在扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，邯鄲殘聯(lián)系統(tǒng)又是怎么做的呢？
“沒想到在疫情影響下還能在網(wǎng)上找到工作，真是太出乎意料了！”前不久，在市殘聯(lián)工作人員的提醒下，肢殘人士小王通過網(wǎng)絡(luò)找到一份力所能及的工作。
據(jù)了解，為更好地幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，邯鄲創(chuàng)新了就業(yè)服務(wù)形式，充分利用信息化手段，依托中國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、河北人才網(wǎng)等公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)搭建線上就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開展了為期一個(gè)多月的“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上招聘活動(dòng)，期間共為殘疾人提供崗位170個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向60多個(gè)。
利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，只是邯鄲全力做好殘疾人就業(yè)服務(wù)，提供更多殘疾人就業(yè)機(jī)會(huì)的一個(gè)縮影。
近年來，邯鄲把殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為助力打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效抓手，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）的實(shí)施意見》，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)。對(duì)本市戶籍就業(yè)年齡段內(nèi)且在本市范圍內(nèi)開業(yè)領(lǐng)取個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照，正常經(jīng)營時(shí)間在6個(gè)月以上的殘疾人給予一次6000至10000元扶持。結(jié)合當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和殘疾人實(shí)際需求，鼓勵(lì)引導(dǎo)有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的殘疾人接受相應(yīng)的技能培訓(xùn)，幫助在崗殘疾人和有創(chuàng)業(yè)意愿殘疾人開展穩(wěn)崗培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)技能水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和成功創(chuàng)業(yè)。
今年以來，邯鄲組織開展了“互聯(lián)網(wǎng)+、保健按摩、特色小吃、美妝美甲、手工編織、中藥材種植、菌菇種植等項(xiàng)目培訓(xùn)，并積極向各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和扶貧微工廠推薦安置殘疾人就業(yè)。截至目前，全市已培訓(xùn)殘疾人2077名。
殘疾人士創(chuàng)業(yè)過程中，遇到困難誰來幫？當(dāng)?shù)卣⒏骷?jí)殘聯(lián)、助殘團(tuán)體、社會(huì)愛心人士。
成安縣辛義鄉(xiāng)東陽寺村楊東義，是一位先天腦癱患者。在殘聯(lián)和親朋的幫助下，2019年，他的養(yǎng)殖場開始散養(yǎng)柴雞，日產(chǎn)蛋量達(dá)到140斤左右。每天推著排子車，在雞群中撿拾著飽滿圓潤的“蛋寶寶”，楊東義笑得合不攏嘴。受疫情影響，楊東義的雞蛋一度沒了銷路，甚至連買飼料的錢都沒了。一邊是堆滿倉庫的雞蛋，一邊是咕咕求食的母雞，這一切，讓他壓力山大。關(guān)鍵時(shí)刻，社會(huì)各界伸出了援助之手。東陽寺村村委會(huì)主任張海霞聯(lián)系村的卡點(diǎn)，給他開辟了綠色通道。市殘聯(lián)、成安縣殘聯(lián)、各助殘團(tuán)體共30余人來到養(yǎng)雞場參觀調(diào)研。針對(duì)他的實(shí)際困難，成安縣殘聯(lián)出臺(tái)措施，通過資金幫扶、貸款貼息、免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)等方式，想辦法幫他渡難關(guān)。除了熱心“外援”的救助，楊東義也積極開展自救。他在營銷上下功夫，為客戶提供送貨上門服務(wù)，把雞蛋賣到了市區(qū)。
目前，邯鄲建檔立卡貧困殘疾人家庭能享受到社會(huì)救助、住房補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)扶持、教育資助及就業(yè)保障等多項(xiàng)扶持政策。建檔立卡貧困殘疾人享受最低生活保障金，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”足額按時(shí)發(fā)放，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)政府代繳，基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策得到落實(shí)。經(jīng)過全市上下的一致努力，邯鄲殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實(shí)，脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的信心更加堅(jiān)定。
