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3047798688@qq.com中原新聞網邯鄲訊（記者孟令衛）目前，邯鄲市邯山區河沙鎮鎮南街村的群眾文化活動室成為河沙鎮群眾自發的書畫文化基地，建起書畫培訓基地；復興區沁河片區周邊康河等23個村莊由中城建進行統籌規劃，打造都市休閑文化村莊；叢臺區南呂固鄉、兼莊鄉組織鄉干部、志愿者，發放宣傳資料6500余份，累計制作公益廣告牌52塊，以多種形式營造濃厚的建設全國文明城市氛圍……為鞏固全國文明城市建設成果，近年來，邯鄲市深入推進城鄉面貌提升工程，對市內六區及冀南新區、經濟開發區的鄉鎮、農村及城區周邊城鄉結合部進行整治，并根據建城點位“四色”管理臺賬督導進度，全面提升鄉鎮及城鄉結合部環境和群眾文化生活質量。目前，全市城鄉結合部廣大群眾居住環境越來越好，文化生活越來越豐富，幸福指數越來越高。
農村人居環境實現蝶變
提起城鄉結合部環境的改變，市鄉鎮及城鄉結合部治理工作部負責人向記者介紹，創城不易，守城更難。2018年以來，市委、市政府高度重視城鄉結合部治理工作，多次召開會議安排部署，提出了細致具體的要求。市鄉鎮及城鄉結合部治理工作部積極開展常態督導檢查，各區、各部門也結合實際持續改善鄉鎮及城鄉結合部面貌，人民群眾實實在在感受到了建城給生活環境帶來的巨變與美好。
市鄉鎮及城鄉結合部治理工作部負責人介紹，建設全國文明城市成果主要體現在農村街巷硬化、環境治理、廁所改造等方面。記者了解到，近年來，邯鄲市引入市場機制，抓好垃圾清理，落實收集轉運，實現無害處理，深入推進城鄉環衛工作一體化。作為全省首批全域推進農村人居環境整治先進示范縣（區），復興區在全省2019年度鄉村振興戰略實績考核、農村人居環境整治工作考核中均挺進“30強”。“生態復興、美麗鄉村”新名片在全國持續叫響，廣大農村居民幸福指數不斷攀升，掀開了農村美麗鄉村新畫卷。自2017年起，叢臺區采取政府購買服務的方式，每年投入1100余萬元，聘請兩家環衛保潔公司，對黃粱夢鎮、三陵鄉、兼莊鄉、南呂固鄉等4個鄉鎮實施城鄉環境衛生一體化管理，全區農村生活垃圾城鄉一體化處理覆蓋率達到100%。
蚊蠅亂飛、臭氣熏天的農村廁所成為了一代人的記憶，如今農村的“廁所革命”也開展得如火如荼。2019年，復興區康莊鄉藺家河村在相如廣場旁邊建設了漂亮的水沖廁所，為村民和游客提供了如廁的便利。復興區投入1000余萬元資金用于改廁獎補，改廁完成數10892座，48座水沖式公廁全面建設完成。從2018年開始，峰峰礦區開展全域廁所改造提升，從“自來水供給、污水管網鋪設、污水集中處理”的三個源頭問題著手，將全域廁所改造提升與污水治理同步推進，實施“一村一個水沖式示范公廁”工程，在全區157個村莊，高標準建設水沖式示范公廁198座，實現了全域旱廁“清零”。
尋常巷陌，百姓門前，既是鄉村的“里子”，也是老百姓家的“面子”，是老百姓最關心的民生實事。根據市委、市政府安排部署，今年，邯鄲市大力實施“小街巷硬化、主街道提升”工程，并取得了階段性成效。目前，復興區、叢臺區、開發區街巷硬化率達到100%。今年以來，叢臺區新硬化街巷2173條，面積66.9萬平方米，已完成年度工作目標，全區所有村莊主街道、小街巷硬化率100%，徹底改變了農村群眾出行難題。
叢臺區南呂固鄉東召里村支部書記溫利軍表示，村民對現在的居住環境特別滿意，今年村里剩的80多個旱廁全部改成了衛生廁所，地下污水管網也正在鋪設，村里越來越好，跟城里沒什么區別，從城里搬回來的居民越來越多了。三陵鄉薛三陵村村民吳中林對記者說：“村里現在有花、有樹、有草，有可以每天鍛煉身體的小廣場。環境好了，心情也好，心情好了，身體也健康。”
作為城鄉結合部治理牽頭部門的市農業農村局負責人對記者說，在農村街巷硬化、環境治理、廁所改造的同時，2018年以來，邯鄲市多次開展鄉村占道經營，違章停車，私搭亂建以及散發、張貼、噴涂小廣告，私設廣告牌等集中整治行動，切實讓農村人居環境實現蝶變。
文明鄉風撲面而來
建設文明城，先做文明人。文明素質是群眾自覺遵守公共道德的一種狀態，是保持文明城市持續向好發展的關鍵所在。
近年來，邯鄲市在城鄉結合部大力倡導文明鄉風，利用LED顯示屏、橫幅標語、建筑圍擋、微信平臺、公益廣告牌等營造良好建城氛圍，提高村民素質，展示文明鄉風；開展移風易俗活動，推進文明村鎮、文明家庭、星級文明戶等文明創建活動，實現文明村鎮“十個一”全覆蓋，“文明十個一”建設即鄉鎮所在村要有一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂、一支志愿者隊伍、一支鄉賢骨干隊伍、每年評選表彰或復檢一次“十星級文明戶”或“五好文明家庭”；確保文化綜合服務中心做到“七有”，即有內容、有機制、有活動、有記錄、有參加人員、有照片、有公開公示；在顯著位置展示村規民約，確保無爭吵謾罵、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設施等現象。
據了解，峰峰礦區加大區、鎮、村三級財力投入，加快公共文化設施建設。目前，全區157個村全部建有綜合文化中心、文體廣場，25個試點村建成新時代文明實踐站，配備了公共文化設施器材。該區常態開展送戲、送電影、送演出、送圖書下鄉活動和科技文化衛生“三下鄉”活動。近三年共開展“電影節”“彩色周末”“文化大集”等文化活動80余場次，健康義診、致富培訓等活動60余場次，惠及農村群眾20萬人。
邯山區建成一批示范文化服務中心，完善提高大隱豹、南羊井、南街、劉村、東堤西堡等村村民活動中心、綜合文化服務中心、文化廣場、村圖書室等基層文化設施。劉村按照景區標準，利用閑置的舊廠房，建起了2萬平方米的邯鄲往事陳列館和青少年拓展基地，成為城市人懷舊尋鄉愁的打卡之地。“村民素質提高了，工作阻力小了，還能主動參與治理。”劉村黨支部書記劉彥祥說，村里過去有個坑塘，是村里的主要污染源，為了改善人居環境，村民在村黨員干部帶領下，僅用半個月時間，清理了積存幾十年的污泥和垃圾。
今年，邯鄲市在城鄉結合部通過推進文明村鎮、文明家庭、星級文明戶等文明創建活動，實現文明村鎮全覆蓋。市農業農村局負責人表示，鄉風文明是建設文明城市的重要內容之一，邯鄲市堅持因地制宜的原則，打造貼近實際、貼近生活、貼近群眾的活動載體，豐富農村群眾文化生活，令“潤物細無聲”的文明鄉風“潤化”美好鄉村建設，讓新時代的鄉村有“顏值”，更有“靈魂”。
強化督導精準發力
截至目前，全市城鄉結合部58個鄉鎮（辦事處）、1215個村及城鄉結合部治理建設工作取得階段性成效。
“我們現在所取得的成效只是初步的，稍有松懈就可能反彈回潮。”對于城鄉結合部治理的難度，市農業農村局督導員李永峰這樣說。近年來，市農業農村局高度重視，扎實推動建城各項工作。該局成立由一名縣級領導牽頭，三名科級干部組成的工作專班；細化工作方案，研究制發《關于推進鄉鎮及城鄉結合部治理工作實施方案》，鄉（鎮）、行政村、城鄉結合部實地考察內容卡片，以及《治理建設任務分解表》《工作進度表》，將任務層層分解，一項一項抓落實、促整改；細分四種顏色進行動態管理，達標（綠色）、有較少問題（95分以上，藍色）、有較多問題（85分以上，橙色）、有嚴重問題（85分以下，紅色）；密集常態督導，對摸排出的近千項需要整改的問題建立臺賬，逐條對照，現場交辦或下發督辦卡，限期整改，對工作進度慢、整改不到位的進行通報，對區相關領導進行調度，對一些職責交叉不清“老大難”問題，協調相關單位現場辦公解決問題。
每周，李永峰都會采取明察暗訪的方式到負責區域開展巡查工作。“為了讓檢查工作更透明量化，我們把檢查內容細分為‘村內有無旱廁’‘有沒有文化墻’‘有無垃圾亂倒’等20多個具體問題，做成清單，分發到各責任部門，然后按清單條目，一項項打分。”李永峰說，以前是等待問題出現，現在是主動發現問題。
采訪時，市農業農村局負責人表示，下一步，市鄉鎮及城鄉結合部治理工作部將再增舉措、再加壓力、再鼓干勁，確保城鄉結合部面貌全面提升。
