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3047798688@qq.com中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（曲宣）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，作為全國文明村的曲周縣小弟八村基本實現(xiàn)了這一要求。
小弟八村有320戶、1596口人，2456畝耕地。該村從發(fā)展“林業(yè)”壯大集體經(jīng)濟入手，抓規(guī)劃、抓治理、抓新居民、抓綠化、抓產(chǎn)業(yè)，一步步按照自己的規(guī)劃，靠綠色產(chǎn)業(yè)逐步崛起，發(fā)展成為全國文明村。20年來，村集體總產(chǎn)值達2500萬元，年集體經(jīng)濟收入130多萬元。
為長期困擾多
數(shù)平原農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“空心村”治理、集體經(jīng)濟收入等難題，提供了解決方案。
支部牽頭、產(chǎn)業(yè)支撐，弱村變強“集體沒收入，就給群眾辦不了實事。”如何盤活集體資產(chǎn)，讓村集體有錢？一直是小弟八村支書張敬云思考的問題。2000年，在張敬云的帶領(lǐng)下，支村兩委多次研討論證，決定調(diào)整單一糧棉種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展林業(yè)帶動村民致富。
“廢物”利用，借地生金。肥沃土地不種莊稼種樹苗，村里群眾都不干。張敬云自掏腰包購買樹苗，發(fā)動黨員干部群眾出義工，在路溝、河堤、村邊“四荒”種上10500棵速生楊。第二年樹苗增值，村集體有了第一筆收入。嘗到了甜頭，村支部借勢大力發(fā)展林業(yè)。回填了村邊的20多個窯坑，建成首批140畝的林地，并與刨花板企業(yè)達成“訂單商品林”協(xié)議，發(fā)展訂單林業(yè)。隨后，黨支部依村民意愿，圍繞村周邊，以每畝600元的價格反租農(nóng)民土地150畝發(fā)展集體林，帶動村民累計發(fā)展“訂單”速生片林700畝、林網(wǎng)500畝、植樹20萬株，“綠色銀行”從此崛起。
成立公司，壯大產(chǎn)業(yè)。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強，村黨支部牽頭，以“黨支部+公司”的模式，村集體成立“振興園藝苗木公司”，延長鏈條培育育苗產(chǎn)業(yè)，建苗圃1080畝，培育觀賞、經(jīng)濟樹種56種，遠(yuǎn)銷北京、天津等地，并將萬株窄冠毛白楊成功入植北京奧運場館。為拓展林業(yè)致富空間，探索穿插立體式種植模式，發(fā)展高、中、低錯位層次林地，單位土地面積所產(chǎn)生的效益倍增。
立足實際，規(guī)劃長遠(yuǎn)。為實現(xiàn)全村長遠(yuǎn)發(fā)展，啟動了涉及全村所有農(nóng)戶的“千畝高產(chǎn)園”項目，引導(dǎo)群眾發(fā)展大棚蔬菜和高檔水果種植等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。積極培育鄉(xiāng)村旅游，充分利用村自身苗木經(jīng)濟、“自然氧吧”優(yōu)勢，重點培育各類觀賞性苗木，致力打造苗木產(chǎn)業(yè)、休閑游憩、游樂運動為一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。目前，已建成占地30畝的養(yǎng)魚池、占地18畝的垂釣園、占地20畝的杏林采摘園，引來縣內(nèi)及周邊群眾前來游玩垂釣。2020年上半年，僅養(yǎng)魚池一項的收入就達50余萬元。
規(guī)劃先行、逐步推進，舊村變美
隨著村集體經(jīng)濟壯大，該村著手治理“空心村”，開始新民居建設(shè)工程，做到廢宅利用，節(jié)地生金，華麗變身。
規(guī)范宅基，框死村界。在規(guī)劃上，村里組織召開了兩委會、黨員代表會、群眾代表會、全體群眾大會等會議，并廣泛聽取意見，最終形成了“框死村界、一戶一宅、超占收回、宅田掛鉤、股份運作”的治理思路。在此基礎(chǔ)上，制定了“兩圖一表”（村莊現(xiàn)狀圖、宅基地規(guī)劃圖、宅基地發(fā)放十年早知道一覽表），并據(jù)此繞村一周修起護村路，沿路大量種植觀賞樹、經(jīng)濟林，裁定界樁，劃定村界。張敬云率先退出了多占的一片宅基，并動員黨員干部和親屬帶頭，全村僅用27天，拆除舊房220間，新開拓寬街道8條，打通悶頭巷11條，騰出土地140畝。對多占、遷出戶等宅基，由村統(tǒng)一收回、統(tǒng)一管理。對在外工作確需回村居住的，可另行規(guī)劃。目前，共收回閑置宅基167片、拆除破舊房686間。對超面積宅基不能馬上規(guī)范的，按耕地收取承包費；對村內(nèi)不宜開發(fā)的閑置零散宅基實施植樹補綠，收益按個人和集體三七分成。
滾動開發(fā)，民居變靚。該村在人居環(huán)境改造提升中按照“治理先行、就地改造，區(qū)別對待、分批建造，統(tǒng)一戶型、設(shè)施配套”的思路，采取由內(nèi)到外、滾動發(fā)展，先對空閑宅基進行連片開發(fā)，逐步對周邊不符合規(guī)劃的舊宅舊房進行拆舊建新，最終實現(xiàn)全面改造。2009年，該村聘請專家制定村莊規(guī)劃，實現(xiàn)了街巷、宅基和房屋規(guī)格統(tǒng)一，形成了寬街道、多綠地、大住房、小庭院的格局。對首批按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃改建的村民，每戶由村集體補助2萬元，對困難戶由村協(xié)調(diào)信用社貼息貸款3萬元；建設(shè)上，由村統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一施工，最大限度降低成本。目前已建成新民居79套，改造34套，在建30套。全村共有256戶，全部建成新民居后，可騰出空地110畝。
植樹造林，亮化村莊。該村從“村莊綠化、庭院凈化、道路硬化、街道亮化”入手抓改造提升。在綠化上，該村退街還綠，路街兩旁新植合歡、白臘、黃金槐等觀賞樹1000余株。同時，實行穿插立體式種植模式，利用高低空間錯位種植不同品種，實現(xiàn)了土地資源利用最大化。目前，全村實現(xiàn)了路旁植樹、河渠增綠、村莊披綠、田間插綠，村內(nèi)觀賞樹和村外經(jīng)濟林、苗圃連為一體。結(jié)合植樹造林，該村投資200多萬元，硬化了環(huán)村觀光路，拓寬了入村主干道，開挖了環(huán)村河渠，通過引水干渠，補充地下水，為耕地提供灌溉水源。
充實精神、提升素養(yǎng)，亂村變治
村民富了、村莊靚了，黨支部又著手在精神文明創(chuàng)建上下功夫，讓亂村變治。
建好精神文明陣地。先后投資50多萬元完善了黨員活動室、宣傳文化室、普法教育室、文體活動室、圖書室，配備圖書10000余冊、文體器材40多種，不定期組織開展廣場舞比賽、秧歌表演、體育競賽等活動，不斷提高村民文化素養(yǎng)、豐富村民業(yè)余生活。
開展文明創(chuàng)建活動。堅持每半年開展一次“十星級文明戶”評選，引導(dǎo)群眾爭星、創(chuàng)星講文明，使全村“十星級文明戶”達85％以上。以村文藝自編自演節(jié)目、道德評議會等形式開展經(jīng)常性教育，引導(dǎo)群眾崇美鄙丑，提高素質(zhì)。
規(guī)范群眾不文明行為。進一步完善村規(guī)民約，制定了農(nóng)村公共衛(wèi)生管理制度，引導(dǎo)村民講文明、嚴(yán)紀(jì)律、重誠信、樹形象，自覺維護創(chuàng)建成果。
營造好學(xué)善學(xué)氛圍。村每年訂閱黨報黨刊以及各類書刊40多種，并聘請法律、科技等方面的專家教授定期到村講課。以黨員干部與群眾結(jié)對子的方式，相互幫助共同提高。對科技示范戶、政策明白人，每年獎訂1份黨刊黨報，激勵群眾多學(xué)習(xí)快提高，為建設(shè)文明生態(tài)村作貢獻。目前，全村基本上實現(xiàn)了家家戶戶都有一個政策、法律和科技明白人。
由臟到美、由荒到綠，成效顯著
該村黨支部積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部甘于奉獻，敢于擔(dān)當(dāng)，敢啃硬骨頭，村民由開始不理解到積極擁護，實現(xiàn)了由亂到治、由臟到美、由荒到綠的轉(zhuǎn)變。
居住環(huán)境大改善。目前，該村村容村貌布局合理、建筑整齊、環(huán)境優(yōu)美，別墅式新民居功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、樣式新穎、堅固耐用，給群眾以全新的視覺和生活上的享受。搬進新民居的村民高興地說：“我們也過上了城里人一樣的生活。”
文明程度大提升。隨著生活環(huán)境的提高，村民的生活質(zhì)量和思想風(fēng)貌也在發(fā)生著變化，追求新時尚、改變舊理念。婦女愛上廣場舞，村民對農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)生了興趣，全村文明程度明顯提升。
群眾集體收入增。該村在新民居建設(shè)過程中，提出的宅基“超占收回、股份運作”等做法，為群眾致富提供了新亮點。配合新民居創(chuàng)建，推進實施的千畝苗圃、千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)得到有力發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。僅苗圃建設(shè)一項就實現(xiàn)年收入240萬元，并帶動了近百個就業(yè)崗位。
老幼孤寡都幸福。為進一步提高村民幸福指數(shù)，村先后投資430余萬元建成了高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)聯(lián)辦小學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、衛(wèi)生所和幸福養(yǎng)老院，改善辦學(xué)條件，降低群眾的就醫(yī)費用，提高農(nóng)村養(yǎng)老水平。
黨干群眾樂融融。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，群眾的幸福感和優(yōu)越感不斷提高，拉近了干群距離，增進了干群感情，“干部謀事向群眾問計，群眾有難題向干部訴求”已成為該村干群關(guān)系真實寫照。同時，鄰里之間關(guān)系融洽，尊老愛幼、相互幫助、和諧相處已成為新風(fēng)尚。
