“東家”“管家”誰當家？

　　中原新聞網邯鄲訊（記者王安）業主要綠地，物業建車位；住戶的電梯，廣告費歸誰；小區的道路，物業不讓走……發生在小區里一系列矛盾，讓不少業主疑惑，小區到底是業主說了算，還是物業說了算？連日來，記者接到不少讀者電話，反映自家小區物業的一些行為破壞了小區內部公共設施的公共性，給業主帶來不少困惑和煩惱。記者就此進行了采訪。

　　物業公司是受小區委托，在特定范圍內為業主提供有償服務的企業。近年來，城市新建小區數量越來越多，業主們對物業的要求也越來越細致。但由于物業公司服務水準參差不齊，由之產生的矛盾也越來越多。

　　有人說，買房就是買物業。這也不無道理，如果管理小區的物業公司服務不佳，不僅會破壞了物業行業本身為業主服務的基準，還會給業主帶來很多糟心的體驗。近日，記者接到群眾電話，就說到了自家小區物業的一些行為，破壞了小區內部公共設施的公共性，給業主帶來不少煩惱。

　　業主有苦要訴

　　家住館陶縣幸福小區的姚先生告訴記者，自家小區的物業公司在更換期間，把小區的公共綠化區用混凝土澆筑硬化成車位，“我們都不知道硬化是怎么上報的，其間也沒有任何公示行為，最開始想變成公共車位也算好事，就沒有多提，但是后來物業再以每個車位每年租金800元收費租給業主，如果不繳費，業主的車輛都不讓進小區。”

　　隨后，記者來到該小區現場查看。在走訪中，家住該小區的李先生也向記者反映了這一問題。李先生說：“最開始出租車位的時候，業主都不同意，相互之間矛盾重重，物業雇傭保安阻攔業主回家，說小區內維護，業主暫時不讓通行，為這個事我們還報過警。今年逐漸降低租車位費，從800元降到600元，再降到300多元，最后停車費也沒收成，變成了每戶每輛車每年100元的門禁卡收取費用。停車位也沒有正規管理，誰先占上了就是誰的位置，那當初鏟除綠化還有什么意義？”

　　無獨有偶，家住邯鄲興華街道的劉先生，也遇上了小區內公共設施被占的情況。劉先生表示，小區內規劃的道路是雙車道，可是消防通道被物業用石頭墩子占用，強行變成了單車道，早晚高峰的時候，小區內車輛多，單車道無法滿足居民行車要求，“早晚高峰，小區內車輛根本沒法通行，拐彎的地方只能一次通行一輛車，雙向會車怎么辦啊，一堵就是一串，連倒車的空間都沒有。”

　　同時，劉先生還告訴記者，小區內的電梯里張貼了很多廣告，“一個電梯間里有六個廣告，我們也不是不理解，但是張貼廣告從來沒給業主公示過，我們也不知道這部分收益都花到哪里了，公攤面積內的經營方式難道不需要經過業主大會或者小區過半業主同意的嗎？為這個事我們也找過物業，但是最終也不了了之。”

　　物業有話要說

　　公共設施的使用物業說了算嗎？帶著這個問題，記者聯系了相關小區的物業公司，但始終未能聯系上主管幸福小區的藍祥物業公司，好在我們同興華街道物業管理公司的負責人取得聯系，并就居民反映的問題進行詢問。

　　該負責人告訴記者，小區內規劃道路放置石墩實際上是一個無奈的選擇，“小區內人多車多，我們也想讓居民順利通行，可是消防通道的首要職責是保證消防、救護車輛能夠順利進入，但是小區內停車位實在太少了，有些車輛在消防通道上停靠，還因為這件事，耽誤過消防工作。”

　　該負責人向記者展示了相關記錄，“去年7月份的時候，小區內有一次失火，消防車被卡在消防通道前過不去，我們聯系了堵住道路的車輛，卻被對方當場回絕，后來消防員還是跑步進入的。這之后，我們就把消防通道用石墩占上一部分，保證下次有應急車輛進入的時候，移開墩子就能進入，但實際上因為這種事耽誤了居民正常出行，我們也感到很抱歉，可是我們也沒什么特別好的解決辦法。”

　　而針對小區內張貼廣告的事宜，他們則表示，這件事是本身工作的疏忽，廣告位張貼的確沒有征得業主同意。

　　聽聽法條怎么講

　　嚴格來說，利用小區公共設施做買賣的行為，都有違法之嫌。《物權法》明確規定，“業主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權”，“業主對專有部分以外的共同部分的權利包括兩部分內容，即共有和共同管理的權利”。最高人民法院則在《關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》中進一步明確了“共有部分”，即建筑物的基礎、承重結構、外墻、屋頂等基本結構部分，通道、樓梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附屬設施、設備、避難層、設備層或者設備間等結構部分屬于共有部分。

　　根據剛問世的《民法典》，建筑區劃內的道路、綠地，屬于業主共有，建筑區劃內的其他公共場所、公用設施和物業服務用房，屬于業主共有，建設單位、物業服務企業或者其他管理人等利用業主的共有部分產生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業主共有，物業服務人員應當定期將服務的事項、負責人員、質量要求、收費項目、收費標準、履行情況，以及維修資金使用情況、業主共有部分的經營與收益情況等以合理方式向業主公開并向業主大會、業主委員會報告。

　　如何化解？不妨看看別人家的小區11月14日，河南省鄭州市某小區內業主排近百米長隊領取福利，該小區業主委員會將部分公共收益110000元購買商品作為福利發放給小區業主，獲得全體業主點贊。

　　該小區本次發放福利的資金主要來源于小區公共區域的收益，包括公共部分廣告收益和公共停車位的租金。小區居民憑借房產證和戶主身份證就能領取價值109元（含5升葵花籽油、十斤面粉和十斤大米）的福利大禮包。