邯鄲市委九屆十次全會召開

　　中國共產黨邯鄲市第九屆委員會第十次全體會議大會現場。記者李華攝

市委書記、市長張維亮講話。 記者李華攝

　　中原新聞網邯鄲訊（記者苗志磊）12月4日，中國共產黨邯鄲市第九屆委員會第十次全體會議召開。 出席這次全會的有，市委委員51人，候補市委委員11人。

　　 全會由市委常委會主持。市委書記、市長張維亮作了講話。

　　 全會聽取和討論了張維亮受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共邯鄲市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共邯鄲市委關于進一步加強作風建設推進全面從嚴治黨向縱深發展的意見》和《中國共產黨邯鄲市第九屆委員會第十次全體會議決議》，張維亮就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　 全會期間，與會同志進行了分組討論。大家一致認為，黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是今后五年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。習近平總書記所作的工作報告和重要講話，思想深邃、內涵豐富，鼓舞人心、催人奮進，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍指明了前進方向。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅持政治站位，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神，全面落實省委九屆十一次全會要求，科學謀劃和推進邯鄲“十四五”及今后一個時期經濟社會發展，奮力開啟建設富強文明美麗的現代化區域中心城市新征程。

　　 全會充分肯定了市委常委會一年來的工作。一致認為，面對突如其來的新冠肺炎疫情，面對“三個圓滿收官”的繁重任務，市委常委會團結帶領全市廣大黨員干部群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央和省委決策部署，堅定不移加強政治建設，各項事業始終沿著正確方向前進；堅定不移保障人民生命安全和身體健康，疫情防控取得重大成果；堅定不移穩定經濟運行，發展后勁持續增強；堅定不移決勝全面建成小康社會，三大攻堅戰取得突破性進展；堅定不移推進新型城鎮化，城鄉融合發展步伐加快；堅定不移推進改革創新，發展活力充分釋放；堅定不移改善民生、維護穩定，人民群眾的獲得感幸福感安全感進一步提升；堅定不移推進全面從嚴治黨，政治生態不斷優化。經過不懈努力，全市經濟社會發展經受住了疫情沖擊，各項事業取得重大進展，主要指標增速總體好于全省平均水平。前三季度，全市生產總值增長2.5%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長4.2%和6%。1—10月份，固定資產投資增長4%，規模以上工業增加值增長5.5%，實際利用外資增長20.1%。1—11月份，一般公共預算收入增長6.4%，出口總值提前超額完成全年任務。取得這些成績，最根本的是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是全市廣大黨員干部群眾共同奮斗的結果。我們一定要倍加珍惜來之不易的成果，勇于戰勝前進道路上的艱難險阻，不斷取得新勝利。

　　 全會高度評價“十三五”時期邯鄲全面建成小康社會取得的決定性成就，一致認為，“十三五”時期，是邯鄲經濟持續健康發展、社會事業全面進步、人民生活加快改善的五年。綜合經濟實力持續提升，將圓滿實現“兩個翻番”目標；三大攻堅戰取得重大成果，貧困縣、貧困村、貧困群眾全部脫貧，生態環境治理力度前所未有，守住了不發生區域性系統性風險的底線；城鄉融合日益加快，順利完成部分行政區劃調整，東湖新城日新月異，城鄉環境發生重大變化；改革開放深入推進，“放管服”改革取得重大進展；保障改善民生扎實有效，連續實施民心工程和民生實事；社會治理水平明顯提升，平安邯鄲、法治邯鄲建設取得重要成效。經過全市上下艱苦不懈的努力，“十三五”規劃目標任務即將完成，脫貧攻堅取得決定性勝利，全面建成小康社會勝利在望，這在邯鄲發展進程中具有重要里程碑意義。

　　 全會一致認為，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向著第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是加快建設富強文明美麗的現代化區域中心城市的關鍵五年。“十四五”時期，邯鄲仍處于重要戰略機遇期，隨著京津冀協同發展和中原經濟區兩大國家戰略深入實施，邯鄲將進入重大基礎設施建設集中迸發期、產業結構調整轉型快速推進期、生態環境治理成效集中顯現期、數字經濟與實體經濟融合加速推進期，高質量發展具有諸多有利條件，但依然面臨發展不平衡不充分的問題。全市上下要認清發展形勢，增強機遇意識和風險意識，把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的實踐要求，準確識變、科學應變、主動求變，不斷開辟發展新境界。

　　 全會提出了到二〇三五年全面建成現代化區域中心城市的遠景目標：邯鄲將與全國、全省同步基本實現社會主義現代化，全市經濟實力、科技實力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的大臺階，躋身創新型城市前列；現代化建設全面推進，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。國土空間布局不斷優化，以工促農、城鄉互補、共同繁榮的新型工農城鄉發展格局基本形成；各方面制度更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，法治邯鄲和平安邯鄲建設達到更高水平。生態環境建設取得重大成效，廣泛形成綠色生產生活方式，基本建成天藍地綠水清的美麗邯鄲。推動改革和發展深度融合、高效聯動，形成高水平開放型經濟，邯鄲知名度和影響力明顯增強。社會事業全面進步，建成文化強市、教育強市、體育強市、健康邯鄲，社會文明程度達到新高度；基本公共服務實現均等化，城鄉居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得扎實成效。富強文明美麗的現代化區域中心城市宏偉藍圖將全面實現，建成經濟實力雄厚、產業高度發達、輻射帶動強勁、競爭優勢突出的區域經濟中心；建成人才匯聚、技術領先、轉化高效、體系完備的區域科技創新中心；建成公鐵交匯、陸空銜接、通南達北、承東啟西的區域交通樞紐中心；建成魅力獨特、景色優美、品位高端、全國知名的區域文化旅游中心；建成業態融合、高效便捷、輻射中原、通達全國的區域商貿物流中心；建成優質資源集聚、專科特色鮮明、具有廣泛影響力的區域教育醫療中心。

　　 全會提出了邯鄲“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則，強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實習近平總書記對河北工作一系列重要指示批示，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，突出產業優勢重構、交通樞紐打造、生態文明建設、數字邯鄲培育四大重點任務，加快構建現代化經濟體系，加快建設創新型邯鄲，加快數字經濟與實體經濟高度融合，加快發展高水平開放型經濟，加快城鄉融合發展，加快推進治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，努力開創建設富強文明美麗的現代化區域中心城市新局面，為全面建設社會主義現代化國家作出積極貢獻。要堅持黨的全面領導，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅決執行維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。

　　 全會提出了邯鄲“十四五”時期經濟社會發展主要目標：今后五年將是邯鄲搶抓新機遇、打造新優勢、提升新實力、實現新變化的五年，將初步形成區域經濟中心、交通樞紐中心、商貿物流中心，努力建設區域文化旅游中心、科技創新中心、教育醫療中心，建設富強、文明、美麗的幸福家園。經濟質量效益顯著增強，改革開放水平大幅提升，建設經濟繁榮、充滿活力的富強邯鄲；社會文明程度明顯提高，社會治理效能全面加強，建設魅力彰顯、和諧有序的文明邯鄲；生態文明建設取得重大成效，民生福祉達到更高水平，建設生態宜人、幸福宜居的美麗邯鄲。

　　 全會對深入學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會、省委九屆十一次全會精神，做好當前和今后一個時期的工作作出部署。一要著力推動產業轉型升級，改造提升傳統產業，做大做強戰略性新興產業，加快發展現代服務業，建設現代產業體系。二要著力實施擴大內需戰略，抓好“兩新一重”建設，擴大有效投資，釋放消費潛力，積極融入新發展格局。三要著力推動創新驅動發展，抓好科技資源整合優化配置，提升企業技術創新能力，激發人才創新創造活力，完善科技創新體制機制，全面提升科技創新能力。四要著力深化改革擴大開放，推進重點領域改革，激發市場主體活力，持續擴大對外開放，積極培育競爭合作新優勢。五要著力優化國土空間布局，完善國土空間規劃體系，調整優化中心城區功能，推動縣城和小城鎮擴容提質，全面推進鄉村振興，推動新型城鎮化和城鄉融合發展。六要著力加強污染防治和生態修復，深化污染防治，實施生態系統保護和修復，全面推進綠色發展，建設天藍地綠水秀的美麗邯鄲。七要著力繁榮發展文化事業，提高社會文明程度，優化公共文化服務，發展現代文化旅游產業，持續提升邯鄲文化軟實力和影響力。八要著力改善和保障民生，辦好民生實事，大力發展社會事業，積極創新社會治理，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。要堅持和完善黨的全面領導，嚴格落實管黨治黨政治責任，加強黨的政治建設、作風能力建設、黨風廉政建設、組織體系建設，廣泛凝聚推動“十四五”經濟社會發展的強大合力，確保黨中央和省委關于“十四五”發展的決策部署落到實處。

　　 全會強調，藍圖已經繪就，關鍵在于落實。全市各級各部門和廣大黨員干部要提高政治站位，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到中央和省委、市委決策部署上。要圍繞市委“十四五”規劃《建議》，明確推動落實的時間表、路線圖、責任人。要提振干事創業的精氣神，堅持夙興夜寐、激情滿懷，求真務實、真抓實干，敢于擔當、攻堅克難，創先爭優、事爭一流，推動各項工作提質提效。要用好考核評價的指揮棒，改進督導方式方法，樹立鮮明用人導向，引導各級黨員干部敢抓敢管、較真碰硬，營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。要突出抓好秋冬季疫情防控、經濟運行、招商引資和項目建設、秋冬季污染防治、保障改善民生、社會安全穩定等重點工作，堅決完成全年目標任務，確保實現“三個圓滿收官”。

　　 全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、開拓進取，加快建設富強文明美麗的現代化區域中心城市，為全面建設社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！

　　 列席這次全會的有：不是市委委員、候補委員的市人大、市政府、市政協黨員市級領導同志；軍分區政委；市政府黨組成員；市紀委副書記、常委，監委副主任、監委委員；不是市委委員、候補委員的各縣（市、區）黨政主要負責同志，冀南新區管委會主任、常務副主任，經濟技術開發區管委會常務副主任；市委各部門、市直各單位、各人民團體、駐邯有關單位、院校、企業黨員主要負責同志；市委正縣級巡察專員；邯鄲黨的十九大代表，省第九次黨代會代表；駐邯新聞媒體單位主要負責同志。省第十一督查組負責同志,各民主黨派、工商聯、無黨派代表應邀列席。