武安“一委一庭三中心”調(diào)解質(zhì)量明顯提升

　　中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（張風(fēng)兵）開展“一委一庭三中心”規(guī)范提升年活動，是深入推進(jìn)平安建設(shè)的具體行動，也是開展市域社會治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作的題中之義。今年以來，武安市以“一委一庭三中心”規(guī)范提升年活動為契機(jī)，進(jìn)一步整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解以及信訪、綜治、司法行政等方面力量，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，不斷提高社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　堅(jiān)持政治站位，實(shí)施規(guī)范提升攻堅(jiān)。緊緊抓住全省“三創(chuàng)四建”活動的有利時機(jī)，武安市委、市政府主動把“一委一庭三中心”規(guī)范提升納入“社會綜合治理攻堅(jiān)硬仗”，作為社會治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作強(qiáng)力推動。武安市委常委會、四套班子會、黨政聯(lián)席會，把社會綜合治理、“一委一庭三中心”規(guī)范提升作為重要議題，研究推進(jìn)措施；分管縣級領(lǐng)導(dǎo)具體推動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作，凝聚了狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

　　堅(jiān)持高標(biāo)定位，梯次推進(jìn)實(shí)體建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，武安市整合各類優(yōu)勢資源，擴(kuò)展陣地、壯大隊(duì)伍，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是抓陣地建設(shè)。按照“改建一批”“整合一批”和“借力建設(shè)一批”的辦法，因地制宜選址，因情施策推進(jìn)。9個具備改建條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已全部建成相對獨(dú)立的辦公場所，辦公面積均達(dá)到150平米以上；剩余14個條件暫不具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托原有辦公場所，重點(diǎn)在健全機(jī)制、整合職能等方面下功夫，實(shí)行“一套人馬，多塊牌子”。二是抓人員配備。整合基層綜治、維穩(wěn)、信訪、司法和派出所、法庭等力量全部入駐，實(shí)現(xiàn)集中辦公、統(tǒng)一管理，為群眾提供“一站式”服務(wù)。同時，選聘德高望重、公道正派的退休老支書、老干部、老教師和網(wǎng)格員等充實(shí)到“一委一庭三中心”，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。三是抓典型引領(lǐng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、連線成片，選樹午汲鎮(zhèn)、康二城鎮(zhèn)為該市規(guī)范提升建設(shè)示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多次組織其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員觀摩學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、取長補(bǔ)短，起到了很好的引領(lǐng)示范帶動作用。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，提升科技應(yīng)用能力。“一委一庭三中心”是貼近群眾的前沿窗口，是基層治理的重要平臺，武安市創(chuàng)新機(jī)制流程，加強(qiáng)科技應(yīng)用，最大限度發(fā)揮治理效能。在機(jī)制流程方面，建立健全了首問負(fù)責(zé)制、協(xié)作配合制、應(yīng)急聯(lián)動制、網(wǎng)格管理制等各項(xiàng)機(jī)制，確保了管理規(guī)范、運(yùn)行高效。對群眾反映的各類訴求，實(shí)行“現(xiàn)場調(diào)解—分流調(diào)解—會商調(diào)解—聯(lián)合調(diào)解”的“四調(diào)工作法”，按照“一口進(jìn)、多口出、一口收”的辦理原則，打造“一個窗口對外、分類辦理化

　　解、集中研判解難”的工作運(yùn)行模式。在科技應(yīng)用方面，積極探索“一委一庭三中心”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合指揮和網(wǎng)絡(luò)信息化中心平臺建設(shè)的深度融合，立足科技支撐和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，與基層黨建、綜合執(zhí)法、行政服務(wù)等工作建立起信息化、智能化、互聯(lián)互通式的社會治理技術(shù)體系，切實(shí)提升基層治理的分析、研判和預(yù)警水平。

　　在工作推進(jìn)過程中，武安市實(shí)行“三個統(tǒng)一”，集中管理，即對派駐人員實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人在中心輪流值班，形成“中心協(xié)調(diào)，部門配合”的工作格局。

　　據(jù)介紹，“一委一庭三中心”運(yùn)行以來，在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾等方面取得了良好實(shí)效，實(shí)現(xiàn)調(diào)解質(zhì)量明顯提升，共排查各類矛盾糾紛1071件、調(diào)處1068件，調(diào)處率99%，95%以上的矛盾糾紛全部在基層吸附化解。