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3047798688@qq.com中原新聞網邯鄲訊（記者冀晉萌）法治是最好的營商環境，法治既是市場經濟的內在要求，也是其良性運行的根本保障。規章體系是否完善，合法權益能否得到維護，優惠政策會不會落實到位，市場主體的感知最敏銳、最深刻。
“在邯鄲做生意、辦企業越來越便捷、放心。”這句話，成為了邯鄲大力優化營商環境、以誠信至上的“邯鄲態度”服務投資企業的有力注腳。近幾年來，邯鄲積極貫徹落實國家、省關于社會信用體系建設的有關精神，全方位推進社會信用體系建設，優化社會信用環境，為企業投資、項目發展打造出一片“安心、舒心”的陽光土壤。
建章立制、加強培訓，夯實企業發展基礎
今年9月，經開區與美的集團就美的在邯增資擴產和配套項目集中簽約，這是邯鄲與美的集團深化合作的又一豐碩成果。“美的邯鄲工業園的健康快速發展離不開我們優質、誠信的服務，”經開區投資促進局副局長那旭東說，“自2010年建成投產以來，我們全力支持其在邯發展，打造一流環境、提供一流服務，各項優惠政策及時、全面落實到位，為其產能規模持續擴大、產品種類不斷豐富、質量效益不斷提升提供了有力支撐。”十年來，美的邯鄲工廠產能從350萬臺（套）增長到696萬臺（套），實現了再造一個新“美的”，為邯鄲加快轉型升級、實現高質量發展作出了積極貢獻。“下步工作中，我們將繼續加大服務力度，助推美的集團瞄準產業方向，不斷強鏈延鏈，全力打造全國最大的空調生產基地，推動白色家電產業集群式發展。”那旭東表示。
人無信不立，業無信不興。落實優惠政策、持續貼心服務，只是邯鄲一貫秉承政務誠信“邯鄲態度”的一個縮影。
“要打造良好的營商環境，必須樹立誠信的招商新形象。”市投資促進局負責同志說，“誠信服務的落腳點是雙贏和共贏，在招商引資工作中，一定要考慮投資企業所承擔的風險和所需求的服務，在歡迎投資企業的同時，強調能夠為企業提供什么樣的服務，并真心希望企業在我們這里謀發展，并能給予企業‘家’的感覺。”
為此，2020年以來，邯鄲加快信用體系建設，為企業健康快速發展營造濃厚誠信氛圍。市社會信用體系建設領導小組辦公室先后印發《關于充分發揮社會信用服務保障作用全力做好支持新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》《關于印發<邯鄲市失信被執行人聯合懲戒措施-事項清單(2020年版)>通知》《關于印發邯鄲市社會信用體系建設2020年工作要點的通知》等十九項文件，持續、全面推進社會信用體系建設。一系列規章制度的印發和實施，給投資企業吃下了“定心丸”。
同時，邯鄲還著力強化社會信用體系建設工作培訓。按照《邯鄲市行政審批局2020年度干部職工教育培訓實施方案的通知》要求，組織對全市20個縣（市、區）行政審批局進行工作業務培訓。
試點推進、走訪調研，打造社會信用服務平臺
“萬丈高樓平地起”，要打造政務誠信的優質營商環境，就必須勇于探索新方式、新途徑，多措并舉加快推進社會信用體系建設，不斷提升城市形象，打好“地基”。
為此，邯鄲印發《邯鄲市社會信用體系建設領導小組關于開展鄉鎮和街道社會信用體系建設試點工作的實施方案》，并與省試點、市試點組成工作推進組，著力開展相關工作。通過積極開展縣（市、區）調研工作，先后到邱縣、永年、肥鄉、磁縣、涉縣、武安等縣（市、區）及所屬鄉鎮進行走訪調研，逐步形成市縣鄉三級社會信用體系建設齊抓共管、有機聯動的社會信用體系建設局面。
作為省級試點，邱縣依托“電子政務外網+互聯網”，充分整合各級各部門現有政務資源和信用信息系統資源，建成了覆蓋縣、鄉、村三級統一的公共服務平臺。據邱縣招商辦副主任王雪介紹，目前該縣信用平臺已基本搭建完成，通過系統歸集鄉鎮“雙公示”數據，并與市信用平臺數據對接，初步實現市、縣、鄉、村四級信用平臺聯動；探索建立“建設信用+基礎治理、信用+特色產業、信用+行政審批、信用+項目監管”四大領域信用體系應用，將三個村作為信用鄉村試點，通過發揮“信用+”創新示范作用，構建起社會信用體系建設新模式；同時，打造功能豐富的“信用邱縣”網站、公眾號多種端口應用模式，并構建信用信息基礎應用系統、自動化聯合獎懲系統、信用評價系統、信用監管支撐系統及信用惠民便企應用場景等“N系統”，實現數據跨部門、跨行業、跨鄉鎮交換共享，與省市信用信息共享交換平臺互聯互通。
肥鄉區結合信用聯社打造誠信市場，并在全區域推進農村金融信用建設，大力推進信用示范建設，全區建立農戶信用檔案64447戶，評級100%，評定信用村28個，評定信用鄉鎮1個；涉縣積極推進信用承諾審批和鄉鎮政務服務信用建設，把信用承諾審批從15項增加到45項，同時結合縣域特點緊抓信用示范村建設，打造井店鎮一街等5個信用示范村，共評定誠信示范戶50戶；磁縣高度重視政府失信治理工作，形成問題發現報轉、縣政府公開辦督導催辦、轄區或主管部門盯辦的工作模式，有效解決了“新官不理舊賬”等問題。
信息公開、獎懲分明，倡導社會信用新風尚
“誠信，不僅是一種良好的社會風尚，也是招商引資的‘金字招牌’。11月召開的全市全面推進招商引資暨項目建設工作會再次強調，要‘嚴格兌現招商承諾，切實做到誠信招商、誠信待商、誠信留商’，將表態、許諾轉換成能夠行之長遠的政策、法規、制度和濃厚的人文氛圍，真正在邯鄲形成讓人信服的‘契約’精神,這樣才能打造誠信凈地、政策洼地、營商高地。”市投資促進局副局長郝蔚鴻說。
為倡導和弘揚重信譽、守信用、講信義的良好風尚，樹立文明誠信市場、商戶典型，全面推進誠信文化建設，打造“信用邯鄲”城市品牌，市行政審批局、市精神文明建設委員會辦公室、市市場監督管理局、市商務局、人民銀行邯鄲市中心支行等部門，在全市啟動“文明誠信市場”“文明誠信星級商戶”創建和首屆“誠信之星”評選活動，以加強社會信用體系建設為基礎，以褒揚誠信、懲戒失信為重點，大力推進誠信建設制度化，在全市倡導和弘揚重信譽、守信用、講信義的良好風尚。
與此同時，邯鄲啟動失信被執行人聯合懲戒和自動化聯合獎懲工作，全市公共信用信息共享平臺自動化聯合獎懲系統已實現和“信用中國”黑紅名單接口實時對接，在全省率先實現與市政務服務平臺、市工程建設項目審批管理系統和市公共資源交易平臺的自動化聯合獎懲；為進一步擴大信用體系建設工作知曉率，提高社會公眾的信用意識與參與度，市行政審批局聯合相關部門開展了以“加快信用體系建設，助推營商環境改善”為主題的宣傳活動，并舉行“邯鄲市個人誠信公約，我承諾”簽名活動，營造全民守信光榮、失信可恥的社會風氣……
“營商環境只有更好，沒有最好。”市行政審批局負責同志說，一直以來，邯鄲打造一流營商環境的腳步未曾停歇。下一步，邯鄲將進一步加強信用監管工作推進力度，加大聯合獎懲在各行業、各領域的應用，完善、提升信用平臺建設水平，持續推進信用修復等工作，在不斷探索創新服務方式中堅守“邯鄲態度”，為企業投資、項目發展提供充足的“陽光、雨露、土壤和養分”，以實際行動讓營商環境提升落到實處，做到讓企業擁有實在感，讓群眾增加獲得感，讓基層減少距離感。
