邯鄲百萬農村群眾溫暖過冬

　　“雙代工程”施工人員入戶開展作業。

　　中原新聞網邯鄲訊（記者張紅軍 實習生許騫）“氣代煤、電代煤”是提升群眾幸福感的民心工程，也是強化大氣污染防治、推進生態環境保護的一項重大政治任務。12月22日，從邯鄲市政府新聞辦召開農村地區“雙代工程”情況新聞發布會上了解到，截至10月底，全市2020年農村地區46.49萬戶的“雙代工程”已全面完成，改造用戶實現了通氣、通電，具備了供暖條件。

　　農村地區“雙代工程”是一項重大的環保工程、民生工程、文明工程，邯鄲市清潔取暖總體目標任務是：全市平原農村地區2018年-2020年改造完成120.47萬戶目標，到2020年采暖季前，清潔取暖率達到90%以上，生活和取暖散煤基本“清零”，山區農村暫不具備改造條件的以潔凈煤替代。

　　惠民補貼得人心

　　在農村地區超百萬戶的龐大群體中集中推行雙代工程改造，涉及千家萬戶，人們認識程度、經濟條件、家庭背景不同，如何做到“萬眾一心，齊心促變”，實現“步調一致，一舉改變”的目標，必須有切合實際，全方位宣傳，才能將這一民生實事做實做好。

　　“雙代工程”不僅涉及電網改造、燃氣管線敷設、入戶安裝、穿越審批等多個方面，而且施工環節繁多復雜、瑣碎，改造用戶涉及管線入戶施工、灶具儀表安裝施工、壁掛爐安裝施工及工程驗收、供氣點火等多次入戶作業，工作量遠遠超出預期，可謂是任務艱巨，困難重重。

　　在“雙代工程”實施過程中，壁掛爐補貼、灶具補貼和燃氣初裝費的讓利，用氣、用電補貼等一系列政策得民心、受歡迎，為工程實施提供了基本的前提條件。雙代用戶采暖季運行補貼具體為：氣代煤，采暖季未用滿40立方米（含）的用戶不予補貼（做飯平均數）。

　　入戶開展調查。

　　查看管道安裝線路。

敷設燃氣管道。（資料片）

　　采暖季用滿40立方米且不足541立方米的用戶，執行每立方米0.4元的運行補貼標準。采暖季用滿541立方米（含）以上的用戶，執行每立方米1元的運行補貼標準，最多補貼1300立方米，最高補助1300元。由省級承擔320元、市級承擔320元，縣（市、區）最高承擔660元，由各縣（市、區）統籌解決。電代煤，用戶享受峰谷電價政策。給予采暖期農戶用電0.12元/千瓦時補貼，根據用電量據實補助，每戶最高補貼電量1萬千瓦時，最高補助1200元，由省、市、縣各承擔1/3。雙代改造用戶采暖季運行補貼，由燃氣、供電企業按當年11月15日和次年3月15日進行抄表并計算采暖期用氣、用電量，再按照每戶扣除40立方米用氣量和200千瓦時用電量后的用氣、用電量，據實給予補貼。

　　就百姓關心的關于低保戶實施雙代的相關優惠政策，邯鄲市城管執法局相關人員表示：邯鄲市雙代辦《關于切實加強氣代煤電代煤財政補貼資金管理的通知》要求:“對建檔立卡貧困戶、五保戶等特困群體，各縣（市、區）政府（管委會）要制定兜底政策，不能因雙代工程改造造成群眾致貧、返貧。”具體優惠政策由各縣（市、區）依據當地實際情況確定。

　　民生工程高質量推進

　　面對惡劣天氣和地下流沙、堅硬巖石等地質條件，各級各部門不等不靠、主動作為，最大限度調集技術力量和特種裝備，施工最高峰時，全市參與各類施工人員共計1萬余人，各類機械和專業設備3800多臺（套），施工力量和施工裝備的迅速集結，有力推動了管線施工進度，保障了工程迅速高效實施。

　　確保工程質量、施工安全和居民使用安全，是將“雙代”這項民生工程落到實處的關鍵。全市各地在強推工程的同時，嚴把立項安評、施工技術、產品質量、工程驗收和安全使用這5道關口，加大了監管力度，細化了督導檢查，全方位、多角度宣傳壁掛爐、燃氣灶等安全操作常識，積極協調企業增派專業技術人員，為村莊（社區）培訓了一批懂用氣、會用氣、善操作的明白人，幫助用戶解決日常使用問題，確保居民安心用氣。同時，督導各縣（市、區）在持續進行安全隱患大排查、大整改的基礎上，進一步完善應急搶險預案，加大巡檢、搶修、搶險人員培訓力度和物資儲備，確保一旦出現問題能夠及時搶修，排除安全隱患，并建立完善長效監管機制，有效保障人民群眾生命財產安全。若發生戶外燃氣泄露和路線故障時，首先應確保群眾自身安全，燃氣泄漏現場不得使用點火物品（如打火機、火柴等），更不能在現場接打電話，要在泄漏點設置警示標識，提醒其他人員不要靠近泄漏地點，及時疏散周圍群眾，人員撒離至安全、空曠的地點，及時撥打燃氣公司搶險、維修電話或聯系駐村安全員，由燃氣公司專業維搶修人員進行維修。

　　目前，國網95598電話，為24小時服務熱線，可以第一時間受理故障報修業務，并且按照國家電網工作部署，踐行承諾到場時限（搶修到場：城區45分鐘、郊區90分鐘、偏遠山區120分鐘），提升電力服務品質，細化網格搶修布點，邯鄲城市及鄉村，共設置搶修布點252處，實行24小時全天候值班；城區搶修半徑不大于5公里，鄉村（鎮）搶修半徑不大于10公里；鄉村（鎮）及偏遠山區設置駐村電工及臺區（每臺變壓器供電范圍）經理，以供電臺區為單位對所轄用戶建立省、市、縣、所、臺“五級微信群”，形成故障接收、故障處理、故障恢復信息溝通機制，夜間及惡劣天氣做到“報修不出村、故障有人管”。

　　新方式引領生活變革

　　自2015年啟動實施“雙代”工程以來，邯鄲市已累計完成清潔取暖改造151.98萬戶（氣代煤134.89萬戶，電代煤14.75萬戶，石墨烯取暖試點0.5萬戶，地熱取暖設點0.02萬戶，煤改沼氣0.1萬戶，煤改輕烴燃氣0.2萬戶，集中供熱1.52萬戶）。其中，2018至2020年清潔取暖改造總數為124.27萬戶，超額完成了國家四部委和省委、省政府下達邯鄲120.47萬戶的既定目標任務。

　　2020年，邯鄲市完成46.49萬戶農戶的“雙代工程”改造，其中，氣代煤40.5萬戶，電代煤4.47萬戶，集中供熱1.52萬戶。截至10月底，氣代煤用戶完成了管網敷設、壁掛爐安裝和與暖氣設施的連接工作；電代煤用戶完成了表前、表后線路改造、電采暖設備的安裝調試工作。改造用戶實現了通氣、通電，具備了供暖條件。實施“煤改氣”后，實現了天然氣做飯、取暖，農村人過上了城市人生活，結束了燒煤做飯取暖的歷史，廣大群眾的生活方式發生了重大變革。

　　就改造用戶繳費問題，市民李大媽說到，“我手機里有服務保障微信小程序，如果是電的問題，我能直接聯系供電所。如果是設備問題，我能直接聯系到廠家，這解決了我的后顧之憂。”燃氣公司在各個鄉鎮均設有服務站點可以實現交費功能，用戶可以到就近服務站點進行交費，也可以使用手機APP、微信公眾號和小程序進行網上交費。目前，邯鄲城市及鄉村（鎮）電力客戶均可以通過就近的社會代收網點和線上繳費渠道繳費購電；社會代收網點主要有：市內主要有美食林、陽光、郵政代收網點，縣域主要有郵政代收網點等，共計五千余個實體代收網點；線上繳費渠道包括網上國網APP、支付寶、微信、電e寶、95598網站、建行網銀、工行網銀等，滿足客戶線下10分鐘繳費，線上隨時隨地繳費。

　　經測算，改造完成的151.98萬戶“雙代”用戶，按每個取暖季戶均用煤2.5噸計算，可削減煤炭消費量約379.95萬噸，減少二氧化硫排放約7.6萬噸、煙粉塵排放約22.42萬噸、爐渣排放約113.99萬噸，極大地減少了污染物排放。同時，隨著“雙代”清潔取暖工程的實施，深入推進了居民生活方式的變革，使廣大人民群眾的生活環境、生活質量有了質的飛躍。