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3047798688@qq.com中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（記者張紅軍邢建偉）在位于邯鄲市主城區(qū)東環(huán)路的頤高智能大廈辦公樓里，有這樣一支公益法律援助志愿團隊：成立兩年多來，以李水全主任律師為首的百余位中青年律師才俊，在邯鄲市率先舉起了公益法律援助的大旗，深入邯鄲市各區(qū)、縣開展公益法律宣傳、講座、法律咨詢等活動，為許多渴盼法律支援的人們送去了法律維權(quán)的“及時雨”，這個志愿者團隊就是聞名燕趙法律界的邯鄲陽光公益律師團。
2019年3月5日，學雷鋒紀念日，李水全自籌20萬元資金，創(chuàng)辦了邯鄲市首家公益法律服務社會組織——邯鄲市陽光公益法律服務與研究中心（簡稱：陽光公益中心）。成立之初，“陽光公益中心”由全市80余名公益律師志愿者組建為7個團隊，為邯鄲市區(qū)域內(nèi)為主的貧困家庭、弱勢群體提供全程免費法律服務。成立的第一年，“陽光公益中心”迅速啟動了“傳遞法治力量·沐浴法治陽光”為主題的陽光公益法律服務行動，取得了許多可圈可點的成績。李水全主任律師獲得全國維護職工權(quán)益杰出律師、全國律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、感動河北十大人物等榮譽稱號。
陽光公益中心的服務宗旨——“礦工”律師李水全話初心
“讓困難群眾享受法治陽光，不讓一個人因家庭貧困而失去社會的公平、正義”，這是“陽光公益中心”在成立之初確定的工作理念和服務宗旨。這絕非一句簡單的口號，而是李水全主任和陽光公益中心公益律師志愿者們不變的踐行和擔當。陽光公益中心的成功創(chuàng)建，與李水全的出身和人生經(jīng)歷有很大的關(guān)系。
“我曾經(jīng)是一名煤礦井下工人，自學法律本科后又通過了司法考試，成為一名執(zhí)業(yè)律師。我親眼見過工友因工受傷家庭瞬間陷入困難的窘境，也深知職工維權(quán)的艱辛。”李水全律師對記者說，很多農(nóng)民工、傷殘職工在維權(quán)時不知尋求法律援助，面對繁瑣的司法程序，勞動者望而卻步。“于是我邀請更多志同道合的律師一起做公益法律服務，以彌補我個人力量的不足，這是成立公益律師團隊的初衷”。
在成立陽光公益中心前期，李水全在平均每年承辦的50余起案件中，半數(shù)以上屬于法律援助，累計為職工們追討各類賠償款逾五千萬元，因此，李水全被稱為“礦工律師”“草根律師”“平民律師”，陽光公益中心的創(chuàng)立也是李水全不變初心和“草根”情結(jié)一次水到渠成的升華和飛躍。
“春風”拂面農(nóng)民工、傷殘職工喜上眉梢“春風計劃”是在邯鄲市總工會領(lǐng)導下開展的維護農(nóng)民工和企業(yè)職工合法權(quán)益的一系列活動，主要針對農(nóng)民工和企業(yè)職工開展公益法律宣傳，對企業(yè)進行法治體檢，對農(nóng)民工和企業(yè)困難職工討要工資、補繳社會保險、工傷維權(quán)提供法律援助。
2019年，“春風計劃”應運啟動，陽光公益中心受理的多起維護農(nóng)民工權(quán)益的案件受到了社會廣泛關(guān)注。2011年，來自峰峰的農(nóng)民工杜勇獨自到山西煤礦打工。2017年，杜勇在工作中被十余公斤的煤矸石砸中，導致右大腿骨骨折、3根肋骨骨折。煤礦方雖然墊付醫(yī)藥費，但隨后停發(fā)了其工資，導致其家庭生活陷入困頓。2019年，中心接受委托后，毛志江律師抓住雙方未簽訂勞動合同應雙倍賠償?shù)扔霉て髽I(yè)的法律問題，積極申訴維權(quán)，最終用工企業(yè)以一次性賠付杜勇61萬元的合約握手言和。“太意外了，最初我想按先前主張的賠20萬就行，沒想到竟翻了3倍！”拿到賠償款的杜勇說。
“九級工傷一次性獲賠61萬元，可以說創(chuàng)造了同級工傷案賠償額新‘高度’。”李水全主任說。該案受到省市級媒體的普遍關(guān)注，在社會上引起廣泛影響。
2020年12月2日，陽光公益中心與涉縣人社局聯(lián)合成立省內(nèi)首家勞動仲裁“一室一站”（勞動仲裁律師調(diào)解工作室和勞動維權(quán)法律援助工作站），創(chuàng)建了“免費咨詢＋律師調(diào)解＋法律援助＋仲裁裁決”的勞動人事爭議解決的新模式，在勞動者法律援助和勞動仲裁間架起了便民橋梁，實現(xiàn)了咨詢、法援、調(diào)解、仲裁“四位一體”的無縫對接。此創(chuàng)新舉措在全省乃至全國具有重要示范意義。
此外，陽光公益法律服務行動到峰峰集團、邯礦集團、邯鄲鋼鐵有限公司等國有大型企業(yè)以及武安、涉縣、峰峰、永年等縣（市、區(qū)）數(shù)十家民營企業(yè)開展公益法律講座和宣傳活動，共為數(shù)千名企業(yè)職工提供免費法律咨詢，為上萬名群眾開展公益法律講座，為300余名職工提供法律援助，發(fā)放法律宣傳資料數(shù)萬份，為職工討要工資、工傷賠償?shù)葦?shù)額超過3000萬元，引起良好的社會反響。
“春雨”潤童構(gòu)建未成年人維權(quán)綠色通道
近年來，隨著進城務工人員的增加，農(nóng)村留守兒童以及邊遠農(nóng)村貧困家庭兒童的問題成為社會高度關(guān)注的熱點。陽光公益中心成立時便啟動了“春雨計劃”，針對太行山區(qū)貧困家庭的留守兒童、未成年人群體，開通山區(qū)留守兒童法律援助熱線、接待處和綠色通道；結(jié)合開展農(nóng)村法治宣傳、法治進校區(qū)等活動，做好涉及未成年人維權(quán)方面的法律法規(guī)和政策知識宣傳等工作。
“春雨”計劃啟動后，陽光公益律師團先后深入涉縣西達中學、武安職教中心、峰峰職教中心、磁縣職教中心等太行山區(qū)學校、農(nóng)村開展涉及未成年人法律保護方面的法律宣傳，累計為上萬名學生開展法治講座，所到之處受到了學校、老師、家長和學生的熱烈歡迎。
2019年，廣平縣3名六年級小學女生遭同齡人掌摑、腳踹、被逼下跪“欺凌”事件持續(xù)發(fā)酵。被“欺凌”學生父母委托陽光公益中心律師團隊參與法律維權(quán)，向參與“欺凌”的8名當事人及其監(jiān)護人啟動民事索賠法律程序。由李水全親自指導、劉志祥全程免費代理為受害學生提供法律服務。律師介入后，通過法律溝通調(diào)解，最終家長接受道歉，并就賠償事宜達成一致。此外，郝培培律師代理的武安15歲童工石家莊打工受傷，未經(jīng)工傷認定，法院判決享受工傷待遇案等涉及未成年人權(quán)益保護的案件，均取得很好的社會影響。
李水全認為，未成年人犯罪年齡趨于低齡化，未滿十四周歲的未成年人犯罪不用承擔刑事責任，但其監(jiān)護人承擔侵權(quán)責任，而大多只能通過主張精神損害賠償、公開賠禮道歉等民事手段賠償，因此在賠償數(shù)額上各地沒有統(tǒng)一標準。“春雨”計劃的啟動就像一場“及時雨”，為未成年人的法律維權(quán)開通了專門的綠色通道。
“春雷”始鳴退役軍人免費享受服務2019年7月27日，邯鄲市退役軍人事務局、陽光公益法律服務與研究中心聯(lián)合組建成立的邯鄲市退役軍人法律服務工作站揭牌成立。借此契機，陽光公益律師團再次啟動了“春雷”計劃，為全市退役軍人及家屬開通熱線，常年利用星期二的時間提供免費法律咨詢，讓為國家國防建設(shè)作出過貢獻的退役軍人享受到公益法律服務的陽光。
“護法為民敬業(yè)楷模，匡扶正義法律先鋒”，魏縣退役軍人楊星委托倆兒子向陽光公益律師團送上致謝錦旗。2017年8月，楊星在建筑工地打工中不慎墜落受傷，四級傷殘、重傷二級的楊星卻在一審敗訴，被法院認定與用工單位為承攬關(guān)系，駁回其全部訴訟請求，楊星面臨“零賠償”的窘境……
2019年，楊星家人求助陽光公益律師團后，李水全律師與陽光公益志愿律師張麗經(jīng)過數(shù)月的奔波努力，成功通過法律途徑促成雙方達成和解，最終幫助楊星完成了從“零賠償”到獲賠66萬元的大逆轉(zhuǎn)。“沒有你們的幫助，我們一家就不知道該怎樣生活下去了，陽光公益律師真是幫助咱退役軍人的‘娘家人’。深深感謝大家！”當年，拿到首筆賠償款的楊星這樣對李水全和辦案律師張麗說。
截至目前，陽光公益中心共接聽了數(shù)百名退役軍人的法律咨詢電話，積極引導退役軍人通過法律途徑維護自己的合法權(quán)益。
“暖冬行動”讓困難群眾享受中心送去的法治暖陽
2020年1月3日，陽光公益中心的律師志愿者冒著嚴寒，來到革命老區(qū)涉縣關(guān)防鄉(xiāng)王家、郝趙等村，對16戶80歲以上的特困家庭、低保戶家庭進行走訪、慰問，送去了大米、白面、食用油等物品，還向村民免費發(fā)放了法治宣傳新年臺歷。慰問中，律師志愿者向群眾宣講了決勝全面建成小康社會的惠民政策、脫貧攻堅等內(nèi)容，把黨的溫暖和關(guān)懷送到了困難老百姓家中。
2021年1月17日，陽光公益中心黨支部再次組織律師志愿者走進涉縣關(guān)防鄉(xiāng)王家村開展“以行動成就愛心，讓慈善走進生活”為主題的“暖冬行動”。為王家村孤寡老人、低保戶、殘疾人以及70歲以上老人等38人送去米、面、油等慰問物資，并向全體村民捐贈5000個防護口罩，使村民在寒冷的冬天感受到陽光公益中心送去的關(guān)懷和溫暖。
此外，中心志愿律師團隊持續(xù)開展“暖冬行動”，先后多次深入邯鄲市各區(qū)、縣開展公益法律宣講和免費法律咨詢活動，兩年多以來，共計開展法律宣講、企業(yè)法治體檢、現(xiàn)場法律咨詢等活動一百余場。陽光公益中心志愿律師們身著紅色志愿者服裝，每到一處便成為一道靚麗的風景，為廣大基層群眾義務播撒著法治的精神和法律的陽光。
勇立潮頭啟動“抗擊疫情”公益法律服務行動
2020年，疫情突襲，陽光公益中心并未停歇對弱勢群體合法權(quán)益的維護，堅守火車站法治小屋等宣傳陣地，利用周末時間，向往返火車站的農(nóng)民工提供免費法律咨詢從未停歇，全體志愿律師用平凡的公益之心抒寫了一個個不平凡的感人故事。
邯鄲市陽光公益中心臨時組建“抗擊
疫情”公益法律服務律師團，針對全市各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶及戰(zhàn)斗在“抗擊疫情”第一線的全市醫(yī)療人員提供疫情期間的公益法律服務。針對在疫情防控期間企業(yè)如何合規(guī)用工、企業(yè)如何規(guī)范防控疫情、因“疫情”可能觸及哪些刑事責任等問題，“抗擊疫情”公益律師團堅持采用“互聯(lián)網(wǎng)+”公益法律服務模式，充分運用法律服務網(wǎng)、微信、微博、手機APP等服務載體，提供線上咨詢、智能診斷、信息推送等多形式的遠程在線服務。
陽光公益律師團隊還對抗疫醫(yī)護人員發(fā)出“您的奉獻溫暖了武漢，我們守護您的家庭平安”倡議書，為赴武漢的一線醫(yī)護人員及其近親屬提供免費的法律服務。同時，對向全市各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶及戰(zhàn)斗在“抗疫一線”的全市醫(yī)療服務人員提供疫情期間的公益法律服務。2020年5月22日，邯鄲陽光公益中心與河北睿昌律師事務所聯(lián)合向雞澤縣醫(yī)院李麗澤等5名援鄂抗疫醫(yī)護人員提供終身免費法律服務。同年7月，陽光公益中心還授予了抗疫先進醫(yī)務工作者、石家莊人民醫(yī)院泌尿外科護士長康麗媛“終身免費法律服務”的榮譽證書。
碩果累累用真心和行動贏得廣泛的社會認可
多年如一日的公益行動，陽光公益中心用真心和實實在在的行動贏得了廣泛社會認可。2019年，邯鄲市陽光公益法律服務與研究中心與中國法律援助基金會簽訂了“中央專項彩票公益金法律援助項目”項目執(zhí)行協(xié)議書。邯鄲陽光公益中心獲得公益金20萬元，專門用于辦理農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權(quán)益保障和未成年人的法律援助案件，極大地推動了公益團隊志愿律師的積極性。
2019年，陽光公益中心辦結(jié)法律援助案件110件。2020年，陽光公益中心代理了270余件法律援助案件，為職工群眾累計獲得1700多萬元利益，再次獲得法律援助基金會57萬元法律援助補貼。其中，主任李水全、執(zhí)行主任毛志江、副主任劉偉將自己獲得的補貼全部捐獻給了公益中心。
2019年9月，由邯鄲市司法局舉辦的“邯鄲律師法律服務志愿者活動”啟動儀式在邯鄲市展覽館廣場舉行。陽光公益律師團隊成為唯一一個不是律師事務所的律師志愿者分隊，成為“邯鄲律師志愿者第四分隊”。2020年1月，在邯鄲市總工會、邯鄲市司法局、邯鄲市律師協(xié)會的部署下，邯鄲市陽光公益中心和河北九川律師事務所聯(lián)合在火車站廣場開展“傳遞法治力量,沐浴法治陽光”公益法律服務行動。利用春節(jié)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)熱潮的時間節(jié)點，在火車站出站口、進站口、公交車站點針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展專項法律咨詢服務的活動，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工送上了一份溫暖的法治“新春禮物”，深受廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工兄弟的贊許與好評。邯鄲火車站廣場志愿服務驛站成為了邯鄲市公益法律服務的“窗口”。
2019年河北省工會系統(tǒng)法治“三個十”
評選中，陽光公益中心在全省工會系統(tǒng)獨自斬獲大滿貫。“陽光公益法律服務行動”網(wǎng)絡(luò)投票、現(xiàn)場評審打分都是第一名，以總分第一名的成績榮獲河北省工會十大法治事件；陽光公益中心執(zhí)行主任以總分第二名的成績榮獲河北省工會“十大法治人物”稱號；陽光公益律師郝培培撰寫的《勞動合同解除制度的研究》以總分第三名的成績獲得河北省工會十大法治成果，陽光公益中心在法治“三個十”評選中，成為河北省唯一一個同時獲三項榮譽的單位，而且都是前三名。
趙國玉代理的《邯鄲一男子下班后在單位病亡認定“工傷”被駁回，陽光公益律師“法援”終獲41710元賠償》案；趙國玉代理的《相守多年妻子要與病重丈夫離婚！法院：不支持》案；毛志江、郝培培律師代理的《為重傷礦工維權(quán)！律師跨省奔波近一年終傳“喜訊”》跨省工傷賠償案等案件陸續(xù)被媒體宣傳報道，劉志祥律師代理的《“工傷認定不以存在勞動關(guān)系為前提”邢臺農(nóng)民工維權(quán)案》被評為河北省工會法律援助十大典型案例等，陽光公益中心的知名度和社會影響力越來越大。
李水全主任律師先后榮獲邯鄲市青年拔尖律師、邯鄲市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、河北省維護職工權(quán)益杰出律師、河北省工會十大法治人物、全國維護職工權(quán)益杰出律師、全國律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國十大法治人物等榮譽稱號；中心執(zhí)行主任毛志江榮獲河北省工會系統(tǒng)“十大法治人物”、河北省維護職工權(quán)益“十佳律師”稱號；陽光公益律師常宏英、劉志祥、趙國玉三名律師榮獲“最美法律志愿者”稱號，多位青年律師紛紛在省、市一些評比中斬獲榮譽。
擦亮法律援助的邯鄲招牌——李水全談陽光公益中心的發(fā)展規(guī)劃
“如今，全國的公益法律援助社會組織已發(fā)展至五、六十家，作為邯鄲唯一一家公益法律服務社會組織，我們將堅守公益初心，擴充公益律師志愿者隊伍、加強法律援助律師培訓、做好法律咨詢服務、辦理好每一個法律援助案件，讓陽光公益律師在社會上發(fā)揮更大的光和熱，用誠信和實力擦亮‘陽光公益中心’這塊法律援助的邯鄲招牌。”李水全律師對記者說，下一步，中心還將啟動“鄉(xiāng)村振興、法治同行”陽光公益法律宣傳活動，方向瞄準鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)項目，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講涉農(nóng)法律政策，幫助企業(yè)防范化解風險，優(yōu)化鄉(xiāng)村企業(yè)營商環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興注入強勁法治動力。
采訪最后，李水全律師透露，隨后他將和主要合伙人籌集資金成立“陽光公益青年律師發(fā)展基金”，專門用于青年律師的辦案補貼和教育培訓，從而提升團隊律師的法律援助積極性，幫助青年律師們更好地發(fā)展，同時助推陽光公益中心的法律援助事業(yè)健康、高效地發(fā)展。
“傳遞法治力量，沐浴法治陽光”陽光公益律師熱線：0310——3088369
