建設健康邯山增進群眾福祉——邯鄲邯山區衛生健康局以黨建引領高質量發展工作綜述

　　中原新聞網邯鄲訊（記者張紅軍通訊員張文匯）民康國富，民健國強。衛生健康工作是涉及國計民生的大事，關乎社會事業發展的要事，是人民群眾關心的實事。近年來，邯山區衛生健康局堅持把黨建這股“紅色動力”注入衛生事業發展的各個環節、各個階段，多角度、多形式融入到各項工作中，充分發揮“黨建+”的強大動力和整合力，讓黨組織的政治核心作用，黨員的先鋒模范帶頭作用得到充分發揮，統籌抓好疫情防控和衛生健康各項重點工作任務，不斷提高基本公共衛生和醫療服務能力，持續提升人民群眾的健康獲得感和幸福感，開創了全區衛健事業蓬勃向上、快速發展的良好勢頭。

　　1

　　黨建引領繪就衛健“底色”

　　近年來，邯山區衛健局始終以黨建工作總攬全局，堅持黨領導一切，不斷拓展“不忘初心、凝聚人心”黨建工作領域，高標準打造“初心課堂”，設立了“黨建書吧”；利用“健康小屋”“健康大講堂”等平臺陣地，推進衛健系統主題教育活動深入開展。組織黨員開展戴黨徽亮身份、承諾踐諾、創建先鋒崗等黨員教育活動，樹立底線思維、紅線意識和規矩意識，努力打造衛健系統風清氣正、干事創業的良好政治生態。

　　同時，該局指導市第七醫院、區中醫院和婦幼保健院3個二級公立醫院建立相關制度，實現黨政分設，完成“黨委領導下的院長負責制”工作任務；建立健全“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、支部主題黨日、發展黨員工作、創先爭優制度、黨費收繳制度等黨建基本制度，采取“書記上黨課”、重走紅色陣地、觀看警示教育片、愛國主義電影、收看先鋒模范事跡等形式精心開展主題黨日活動。在全國第五屆“萬步有約”健走激勵賽中，該局組織36家企事業單位43個隊591人參加，奪得綜合排名全國并列第一的成績。

　　黨旗引領，抗疫先鋒。2020年初，面對突如其來的新冠疫情，該區衛健系統全員迅速進入戰時狀態，全系統取消休假，24小時在崗在位，成立疫情防控工作領導小組，下設11個工作組，局黨總支及下設9個黨支部，111名黨員充分發揮共產黨員先鋒模范作用和基層黨支部戰斗堡壘作用，始終堅守在疫情防控最前沿。各黨支部先后收到90多名黨員到防控一線的“請戰書”。全區僅用29天時間做到了病例清零，在最短時間內恢復生產活動秩序。

　　為了提升疫情防控能力，該局在全市疾控系統第一家建成區疾控中心核酸實驗室并投入使用，與轄區市屬醫療機構簽訂了核酸檢測委托協議，具備了3天內全員檢測的能力。工作中，該局堅決做到集中隔離場所到位，院感防控措施到位，疫情處置細化到位。制定印發了《邯山區應對常態化新冠肺炎疫情防控工作方案》等相關文件，建立防控物資儲備庫和醫用物資儲備庫，組建了由疾控中心、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心參加的18支流調隊伍，做到隔離、流調、檢測“三同時”，確保閉環管理。

　　為加快構建疫苗接種免疫屏障，該局科學研判，提前制定“時間表”和接種計劃，在全區共設置24個固定接種點、5個大型臨時接種點和10支流動接種隊，設置102個接種臺，安排接種及醫療保障人員400余名，日接種能力達到45000人次。疫苗接種中，區、鄉（街道）、村（居委會）和各行業部門系統推進，形成社會動員、領導帶頭、全民參與的工作格局，超額完成了市下達的第一針疫苗接種任務。

　　2

　　筑牢體系促進三大能力提升

　　近年來，邯山區衛健局主動順應人民群眾對美好健康生活的向往，圍繞醫療衛生事業發展的“瓶頸”問題，精準發力，實現突破。重點構建了“三大體系提升”。公共衛生服務能力提升，投資1300余萬元，強力啟動區疾控中心能力提升項目，目前主體工程基本完工。基層醫療體系提升，投資1400萬元，遷建代召鄉、南堡鄉衛生院，目前兩個項目主體已竣工。醫療急救體系提升，出臺《邯山區重大突發公共衛生事件應急預案》《邯山區重大傳染病疫情應急預案》等系列文件，健全傳染病監測預警、疫情防控信息報告制度和快速反應機制。

　　爭取資金，落實基層醫改財政定額補助。2018年，爭取區財政每年投入1000萬元，在全市率先落實基層醫療機構定額補助政策，保障了鄉鎮衛生院、政府辦社區衛生服務中心離退休人員、遺屬人員工資待遇100%，保障在編在職醫務人員“五險一金”100%，基本工資50%，解除后顧之憂。

　　全面落實基本公共衛生項目。歷年來，制定印發了全區基本公共衛生服務項目實施方案和績效考評掛鉤辦法等文件。重點圍繞基本公共衛生14類59小項開展服務，在居民健康檔案建檔率、家庭醫生簽約、健康體檢、重點人群健康管理等各項指標，均位列全省前列，多次受到省市表彰。同時，在全區128個村、67個居委會，均設置健康教育宣傳欄，定期更換內容，全面提升全民健康素養。在馬莊鄉和北張莊鎮28個村，新建、改擴建60平方米的標準化村衛生室，在所有鄉鎮衛生院、街道衛生中心、村衛生室、社區衛生服務站均建立了專家健康小屋，讓群眾在家門口就能享受到市級以上專家的優質服務。其中羅城頭街道衛生中心的馬曉云健康小屋榮獲全市五星級健康小屋，受到國務院大督查辦公室的全國通報表揚。

　　3

　　醫療惠民為百姓辦實事、辦好事

　　黨史學習教育活動開展以來，該局黨組堅持把為民辦實事作為落腳點，把解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的健康問題放在各項工作的首要位置，組織各醫療機構，廣泛深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，踏踏實實增進民生健康福祉，一大批健康惠民舉措落地生根，一件件健康實事得到落實。

　　今年來，該局分別開展了免費生殖健康服務、唐氏篩查、增補葉酸、耳聾基因篩查、兩癌篩查和高血壓、糖尿病、65歲以上老年人等規范化健康管理工作；在全區統一更換健康教育宣傳欄內容，進一步確保對轄區居民健康宣傳內容的權威性、時效性、科學性；落實計劃生育獎扶制度，實行“四免、三減、一補貼、兩優先、一服務”優惠政策，落實獎扶資金324萬余元，獎扶對象722人；對全區583名建檔立卡貧困群眾實行家庭醫生簽約服務，落實了31名大病患者的集中救治工作，開展“兩不愁三保障”目標落實“回頭看”行動，區、鄉兩級醫療機構全部執行先診療后付費政策；在大病救治25種的基礎上，又增加5個病種納入大病集中救治范圍。目前已救治32人，救治率達100%。

　　開展了“紅十字博愛送萬家”活動，共救助大病和特困人員62名，為180余戶貧困家庭發放救助物資，受益人群達700余人，人民群眾紛紛點贊。

　　欲流之遠者，必浚其泉源。邯山區衛健局黨組書記岳志河表示，該局將緊緊圍繞建設“文明和諧富裕的幸福新邯山”奮斗目標，科學把握新發展階段的新特征，促進黨建與各項工作深度融合，充分發揮黨組織的核心領導作用，引領衛生健康事業駛入高質量發展的“快車道”，為人民群眾謀健康福祉。