邯鄲：“頭雁”振翅“群雁”齊飛

　　中原新聞網邯鄲訊（記者申同慶）“堅持黨的領導，加強黨的建設，以黨建引領鄉村文化建設，才能真正推動鄉村高質量發展。”侯二河表示。村里創新實施“一制三化”和“四議兩公開”工作機制，村領導班子還自立“六不準”規矩——不準經商辦企、入股分紅、承包項目、任人唯親、公車私用、福利待遇高于村民標準，干部威信倍增，黨組織凝聚力也更強了。

　　“一制三化”村里事群眾說了算

　　作為“全國先進基層黨組織”、在全國引起重大影響的黨組織領導下的村民自治運行機制；支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化”的發源地，多年來，白沙村兩委班子嚴格按照“一制三化”的要求運行，“權怎么用、錢怎么花、事怎么辦”全部由村民集體決定。

　　“村民選我們，是對我們的信任。我們代表的是2000多名群眾，錢該不該花、往哪兒花，都得讓群眾明明白白！多年來，大到上億元的投資，小到買一把掃帚，村里的每一筆開銷都得通過民主理財小組。”民主理財小組成員趙增書說。

　　白沙村民主理財小組成員趙俊廷說，村里每一筆開銷都要通過民主理財小組的同意，這些年白沙村年年有工程，動輒投資百萬元、千萬元，沒有一個工程項目引起群眾上訪，“因為每筆錢該不該花、往哪兒花，群眾都明明白白！”

　　“良好的管理機制為白沙騰飛插上了翅膀。”白沙村黨委宣傳部長張為華說，2001年，白沙村開始推行農村民主政治建設“一制三化”和“四議兩公開”工作機制：日常工作表決通過；重大投資和活動需經支委會、村委會、雙委聯席會、黨員大會、村民代表大會、全體村民大會“六會議事”制度表決，向村民報告；每年兩次村民代表大會，半年一次民主議政報告會，每周“兩委”碰頭會，每季度全體村民大會，全村實現黨委工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化。

　　“六不準”讓百姓吃下定心丸

　　在白沙村，干部以身作則，群眾擁護支持。無論是召開村民大會，還是義務勞動，大喇叭一廣播，家家戶戶15分鐘內全部到位，積極參與村里各項事務。

　　近年來，侯二河和村"兩委"成員堅持每天晚上開碰頭會，每周一為學習日，每月25日召開黨員大會，多年來如一日，雷打不動。如今，三會一課、主題黨日、民主議政日、村民代表會議已成常態。侯二河表示，只有讓開會學習成為日常，認真做、經常做、堅持做，才能讓人的思想干凈亮堂。

　　為當好一個讓大家信服的村干部，侯二河不僅為自己"約法三章"，

　　還給"兩委"成員提出“六不準”：不準經商辦企；不準入股分紅；不準承包項目；不準任人唯親；不準公車私用；福利待遇與民平等。自立下這個規矩，村班子成員誰也不越雷池一步。"六個不準"樹立以人為本、服務群眾的觀念，開創性地建立了黨支部領導下的村民運行機制，全面扎實地推進黨建工作，讓白沙村有了一支干正事、干實事、讓老百姓信得過的"村干部"隊伍。

　　凡事村“兩委”帶頭表率,凡是村里規定，“兩委”班子及其家庭成員帶頭遵守，干部威信倍增，黨組織凝聚力也更強了。目前全村有近500人

　　向支部遞交了入黨申請書。白沙村一天天變富了，可走集體經濟之路始終沒有變。“兩委”班子12名成員，沒有一人經商辦企業，沒有一人承包本村工程，企業、房屋等財富全部集體所有。

　　“這么多年，其實有很多把企業改制的機會，自己作股東、當老板。”侯二河坦言，只要稍動腦筋，集體企業就可以變成個人的，但他從來沒有動過這個念頭，“人活幾十年，財富生不帶來死不帶走，不要有私心。我是認準了集體經濟這條路，這是條光明大道。”

　　全國先進基層黨組織、全國文明村鎮、全國民主法治示范村……30多年“村官”生涯，侯二河帶領白沙村贏得了一系列榮譽。但侯二河說，最讓他感到滿足的，還是能帶領村民過上富足生活，“讓鄉親們都過上好日子，不就是一名共產黨員執著追求的夢想嗎？”

　　白沙村的做法刊登在《人民日報》上，后在全省、全國推廣。村黨委榮獲“全省先進基層黨組織”和“全國先進基層黨組織”稱號，白沙村被命名為“全國民主法治示范村”，先后獲得國家級、省部級榮譽稱號20多項。