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農村飲水安全是脫貧攻堅“兩不愁三保障”的一項重要內容。“十三五”以來，山西省大力實施農村飲水安全鞏固提升工程建設，累計投入工程建設資金58.71億元，提升了1083.7萬農村人口供水保障水平，解決了181.5萬貧困人口飲水安全問題。農村飲水狀況得到根本性改善，貧困人口飲水問題得到全面解決。
供好水 提升農村飲水保障水平
“村里通了自來水后，我再也不用到1里地外的敞口井擔水了，小孫子大老遠回來也不再嫌水難喝了，住在這里都不肯走嘍！”呂梁市興縣康寧鎮花子村75歲的白根付，看著在院子里玩耍的小孫子高興地說。
全村僅有一口水井，村民每天早早起床，第一件事就是去挑水，一趟來回得半個小時以上，干旱季節水量少時還得排隊取水。這曾經是花子村村民的生活。吃水的改變得益于呂梁市水利部門聚焦脫貧攻堅付出的努力。2017年，新建的17個集中供水點為全村村民取用水提供了方便；2019年，自來水入戶工程在花子村開展。如今，呂梁全市農村集中供水率已達93.99%以上，自來水入戶率達90.17%，貧困縣農村飲水安全全部達標。
“2016年-2019年，山西省累計改善1083萬農村人口飲水安全條件，提前并超額完成‘十三五’農村飲水安全鞏固提升任務。”省水利廳農村水電處處長成接安說。在資金方面，山西省大力爭取中央投資，加大省市縣三級資金落實力度，2016年以來累計落實農村飲水安全工程建設資金超過50億元。
責任明確，資金到位。所有農村集中供水工程，全部明確了地方政府的主體責任、水行政主管部門的行業監管責任、供水管理單位的運行管理責任，并將其作為一項公益事業納入政府公共財政支持體系，由各級財政實施水價補貼；建立維修養護專項資金籌集使用制度，每年落實省級以上維修養護資金5000萬元以上，保證農村飲水工程及時維修。
目前，全省飲水安全問題基本解決，還初步建立起了農村飲水安全“一體系三機制”，即城鄉統籌、設施完備的供水工程體系，責任明確、分工協作的監管責任機制，管理專業、運行規范的工程管理機制，合理補貼、有效扶持的政策保障機制。
喝好水 強化供水水質檢測
喝好水、用好水，直接關系人民群眾的美好生活。運城市地處山西省的西南部，受特殊水文地質條件影響，全市13個縣（市、區）中有7個縣存在部分鄉村地下水氟含量超標的情況，導致當地氟斑牙這一地區性牙病較為普遍。為了讓群眾“難以啟齒”的水問題徹底得以解決，運城水利部門按照“城鄉一體、資源整合、統籌規劃、集中連片”的原則，全力推進城鄉供水一體化和集中供水管網延伸工程建設。在實施城鄉一體化供水中，當地建起了振新莊水廠，解決了122個行政村及鹽湖區工業園區約15萬人的生產生活用水。
“現在我們村用的都是振新莊水廠供的水，和城里一樣24小時不間斷，擰開水龍頭就有自來水，方便、衛生又安全，喝進了嘴里，甜到了心上！”家住鹽湖區北相鎮東古村的解成群興奮地說。
什么是安全水放心水？強化供水水質檢測才能保證安全放心。2016年以來，全省水利部門組織實施水質普查、水質檢測、技術培訓等工作，保障農村供水水質。2016年11月，省水利廳對36個國定貧困縣農村供水水質進行了普查，采集水樣9924份，覆蓋人口578.8萬人；2017年5月，在36個國定貧困縣水質普查的基礎上，對剩余79個縣的農村飲水工程水質開展全面普查，檢測水樣17114份，覆蓋1818.7萬人。
同時，山西省積極把好農村飲水水質“關口”，下大力氣補齊影響和制約農村飲水安全的弱項短板，培養了一批農村水質檢測骨干隊伍。現在，完備的農村供水水質檢測設備，充足的人員和經費，覆蓋面廣、準確率高的水質檢測數據，成為山西省提供好水的“底氣”。
強大的水質檢測力量，也為解決飲水型氟超標問題提供了支撐。“十三五”期間，山西省依托市縣兩級水質檢測中心技術力量，加強農村飲水工程水質檢測，年均檢測水樣近3萬份。2016年-2019年，全省累計投入飲水型氟超標改水投資6.4億元，確保改水工程建設需求。在全省合力攻堅下，2019年年底，累計解決89萬農村人口飲水型氟超標問題，提前一年完成飲水型氟超標改水任務。
用好水 真正實現細水長流
“國家政策真是好，現在擰開水龍頭就能喝上干凈的自來水，換成以前想都不敢想。如今，我們家家戶戶都安裝了水表，喝上好水，我們更要節水，做有素質的村民。”五臺縣溝南鄉茹家垴村村民陸文鳳說。
一直以來，五臺縣大部分農村飲用水不收費，村民們節水意識淡薄。溝南鄉茹家垴村就是典型代表，“常流水”現象在村里屢見不鮮。今年，五臺縣水利局為全縣9個鄉鎮10個村安裝智能水表，推行裝表計量、按量收費、公平負擔，促進節約用水，走上農村“節水優先”之路。村民按照“先買水、后用水”的原則，持水卡到村委會進行充值“買水”，收來的水費全部用于日常管道維修等。茹家垴村黨支部書記白宏清說：“安裝水表，村民都積極配合。其實，大家早有意‘收費控水’，沒想到今年政府讓我們村成為全縣首批安裝智能水表的村子，我們會樹立節水表率，爭做節水村民。”
農村飲水安全工程“三分靠建，七分靠管”，工程建設后，后期運行管理更為重要。
萬榮縣地處黃河與汾河交匯處，由于地勢較高而水源奇缺，素有“干萬榮”之稱。2016年以來，萬榮縣通過農村飲水安全鞏固提升工程和配套改造，為全縣14個鄉鎮274個行政村解決了飲水安全問題。同時，萬榮縣加強后期管理，為發揮工程長期效益進行了有益探索。2017年，縣里成立了農村供水管理站，獨立核算，自主經營，自負盈虧，提取利潤10%作為維修養護基金；組建了專業化的管理和檢修隊伍，村級管理員274人，全縣形成了農村飲水工程管護體系；實行“供水站管護人員+村級水管員+農戶”的管理模式，探索實行產權三級管理維護機制。各級財政投資的主體工程及主管網產權屬國家所有，由供水站管理維護，財政和集體共同投資的村級管網及設施屬集體所有，由村級水管員負責維護，入戶管網屬農戶所有，由農戶自行管理維護。如今，萬榮縣水費收繳率達90%，水質達標率達100%。
如今，在山西省的農村吃水難已成為歷史，干凈衛生的自來水流進農家，滋潤著老百姓的生活。（記者 范珍）
