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3047798688@qq.com11619.04萬(wàn)元，這是山西臨縣原后莊煤礦的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。但轉(zhuǎn)讓前該煤礦資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬，至今仍存爭(zhēng)議。
后莊煤礦是上世紀(jì)九十年代創(chuàng)辦的集體煤礦，最初由原后莊村與呂梁能源開(kāi)發(fā)總公司聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，后租賃給當(dāng)?shù)厣倘碎Z狗旦。2009年，該煤礦被轉(zhuǎn)讓給山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)，上述1.1億余元轉(zhuǎn)讓款付給了閆狗旦。
但多年來(lái)，當(dāng)?shù)卮迕穸喾椒从常Q(chēng)村里并未與閆狗旦簽訂有效的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，煤礦資產(chǎn)并不屬于閆狗旦。“他只是租賃承包，卻把整個(gè)礦賣(mài)了。”后莊村民代表高樹(shù)義說(shuō)，“相當(dāng)于租房子的人把房子賣(mài)了。”
近日接受澎湃新聞采訪時(shí)，閆狗旦則稱(chēng)，后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)之前就已經(jīng)“轉(zhuǎn)”給了他，“我沒(méi)偷沒(méi)搶”。
閆狗旦并未出示煤礦被轉(zhuǎn)讓給他的相關(guān)協(xié)議。澎湃新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，2005年，時(shí)任村支書(shū)高貴明簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議，約定將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給閆狗旦，但未召開(kāi)村民代表會(huì)，村民們認(rèn)為，按規(guī)定轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)屬無(wú)效；2007年，閆狗旦一方向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)礦企改制登記時(shí)，提供了一份村委會(huì)轉(zhuǎn)讓后莊煤礦資產(chǎn)給閆狗旦的協(xié)議，后該協(xié)議被確認(rèn)為虛假材料，改制登記也被撤銷(xiāo)；而到了2009年，閆狗旦與山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)正式簽訂協(xié)議書(shū)，將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給了對(duì)方，獲得逾億元的轉(zhuǎn)讓款。
2005年底當(dāng)選村委會(huì)主任的高樹(shù)峰稱(chēng)，當(dāng)年煤礦轉(zhuǎn)讓的事都是閆狗旦去洽談的；2009年高樹(shù)峰曾帶著閆狗旦偽造的上述協(xié)議，到山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)去反映情況；2011年，村委會(huì)還作了一份從未與閆狗旦簽過(guò)煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議的證明。但這并未影響后莊煤礦的轉(zhuǎn)讓。
對(duì)當(dāng)?shù)卮迕駚?lái)說(shuō)，集體煤礦是如何被轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓款為何給了個(gè)人，至今是一團(tuán)迷霧。2015年開(kāi)始，村民們選出代表向相關(guān)部門(mén)反映“集體礦產(chǎn)流失”等，多年來(lái)也未能搞清楚此事的一些細(xì)節(jié)。近日，村民代表高樹(shù)義又到相關(guān)部門(mén)希望查詢(xún)當(dāng)年檔案，但沒(méi)有結(jié)果。
這項(xiàng)轉(zhuǎn)讓費(fèi)過(guò)億的煤礦資產(chǎn)究竟屬于誰(shuí)？11月中旬，澎湃新聞?dòng)浾邅?lái)到當(dāng)?shù)夭稍L，試圖理清此事的來(lái)龍去脈及背后的疑問(wèn)。
01:23
山西臨縣原后莊煤礦經(jīng)整合轉(zhuǎn)讓后，煤老板閆狗旦獲超億元轉(zhuǎn)讓款。而當(dāng)?shù)卮迕穸嗄陙?lái)不斷反映，后莊煤礦本是集體資產(chǎn)，卻流入個(gè)人口袋，村集體利益受損；閆狗旦則稱(chēng)其是合法獲取。這一煤礦的轉(zhuǎn)讓?zhuān)闪艘粋€(gè)迷局。 記者 朱遠(yuǎn)祥 剪輯 張兆億(01:23)
受采礦影響的村莊和煤礦租賃風(fēng)波
從呂梁市臨縣驅(qū)車(chē)45公里，拐進(jìn)鄉(xiāng)道一側(cè)便進(jìn)入林家坪鎮(zhèn)莊上村——一個(gè)2002年由前莊、后莊二村合并而成的行政村。
村口的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。本文圖片除標(biāo)注外，均為澎湃新聞?dòng)浾?朱遠(yuǎn)祥 圖
村口的路邊豎著一塊地質(zhì)災(zāi)害警示牌，提示莊上村存在“地面塌陷”隱患。
從村口沿黃土坡往下走數(shù)百米，便來(lái)到后莊。秋風(fēng)蕭瑟，霧氣縈繞，路邊的棗樹(shù)已落盡樹(shù)葉。后莊有二百多年歷史，目前戶(hù)籍人口有285戶(hù)、近800人。走進(jìn)村莊，卻是一片冷清，罕見(jiàn)人影。
冷清的村莊
“大部分人到外面租房子，村里只剩下老弱病殘了。”75歲的高樹(shù)義告訴澎湃新聞，由于采煤導(dǎo)致地質(zhì)塌陷，2013年起村民們陸續(xù)遷往鎮(zhèn)、縣、市區(qū)等，按每戶(hù)每年4000元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取租房補(bǔ)貼。
村民賀國(guó)甜的家，曾開(kāi)過(guò)飯店的老宅出現(xiàn)嚴(yán)重開(kāi)裂，地面下沉約0.8米。據(jù)村委會(huì)統(tǒng)計(jì)，后莊煤礦開(kāi)采以來(lái)，村里有8戶(hù)房屋倒塌，237戶(hù)的房屋出現(xiàn)開(kāi)裂。
盡管存在地面塌陷隱患，后莊目前仍有一百余人居住。村里的自來(lái)水被檢出污染，不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。高樹(shù)義介紹，今年7月以來(lái)，村干部雇人從3公里外運(yùn)水供應(yīng)村民，“三天一次，一戶(hù)兩擔(dān)水”。
開(kāi)裂的房屋
水源污染、地面塌陷、房屋開(kāi)裂……源于后莊煤礦的開(kāi)采。
后莊煤礦位于村子?xùn)|邊約3公里處的山谷。整合轉(zhuǎn)讓之后，這里成為山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)新工煤業(yè)公司的風(fēng)井。
創(chuàng)辦于1992年的后莊煤礦，是經(jīng)山西省煤炭資源管理委員會(huì)批準(zhǔn)的集體煤礦，井田約0.7平方公里，煤炭?jī)?chǔ)量約400萬(wàn)噸。1993年后莊村委會(huì)引進(jìn)呂梁能源開(kāi)發(fā)總公司“聯(lián)營(yíng)”，該公司承包后投入數(shù)百萬(wàn)元開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。2000年初煤炭市場(chǎng)疲軟，后莊煤礦一度停產(chǎn)。
后莊煤礦1993年開(kāi)工儀式 資料圖
2000年，后莊村委會(huì)將煤礦租賃給閆狗旦經(jīng)營(yíng)。仍處于承包期的呂梁能源開(kāi)發(fā)總公司提出訴訟，后來(lái)法院判閆狗旦補(bǔ)償616萬(wàn)余元，由村委會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任。
“煤老板”閆狗旦是呂梁市臨縣招賢鎮(zhèn)小塔則村人，他租賃后莊煤礦曾受到許多村民質(zhì)疑。
2000年4月簽訂的租賃合同書(shū)顯示，閆狗旦租賃承包后莊煤礦20年，“承包費(fèi)”包括——為后莊村民每戶(hù)每年免費(fèi)供煤2噸，承擔(dān)鄉(xiāng)政府下達(dá)的統(tǒng)籌款任務(wù)和村民生活用電費(fèi)用，每年負(fù)擔(dān)村委及學(xué)校辦公費(fèi)用1萬(wàn)元。
2000年簽訂的煤礦租賃合同書(shū) 受訪者供圖
在合同上蓋章的甲方，是高家山鄉(xiāng)后莊村（后來(lái)更名為林家坪鎮(zhèn)莊上村）村委會(huì)。
村民代表高樹(shù)義等人反映，出租煤礦時(shí)的村委會(huì)主任高連生未召開(kāi)村民代表會(huì)議商量，擅自將后莊煤礦租賃給閆狗旦，村民對(duì)此意見(jiàn)很大。
2002年5月，后莊村依據(jù)村民委員會(huì)組織法罷免了村委會(huì)主任高連生。2005年底當(dāng)選新一屆村委會(huì)主任的高樹(shù)峰參加了當(dāng)年的“罷免大會(huì)”，據(jù)他回憶，這是全縣第一次由村民投票罷免村委會(huì)主任，“到會(huì)的大部分人都贊成罷免，只有2人棄權(quán)”。
高連生已于2024年7月去世。當(dāng)年他被罷免村委會(huì)主任職務(wù)后，反對(duì)煤礦租賃的村民還多次與閆狗旦方面發(fā)生沖突，但后莊煤礦仍由閆狗旦繼續(xù)租賃。
礦企曾提供虛假材料辦理“改制登記”，被省工商局撤銷(xiāo)
獲得后莊煤礦租賃承包權(quán)5年后，閆狗旦又更進(jìn)一步。
2005年4月，由時(shí)任莊上村支書(shū)高貴明簽署的煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定：后莊煤礦整體轉(zhuǎn)讓給閆狗旦，閆狗旦繼續(xù)按照原租賃協(xié)議繳費(fèi)即可。
2005年簽訂的“煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議”，時(shí)任村支書(shū)后來(lái)承認(rèn)未經(jīng)村民代表會(huì)討論。 受訪者供圖
根據(jù)該協(xié)議，閆狗旦不用再多付轉(zhuǎn)讓款就獲得了該煤礦的權(quán)益。協(xié)議上蓋了村委公章，但村民質(zhì)疑該協(xié)議未經(jīng)村民代表商議，應(yīng)屬無(wú)效。
2024年11月13日，澎湃新聞?dòng)浾咴诹旨移烘?zhèn)政府找到高貴明。“當(dāng)時(shí)簽這個(gè)協(xié)議是上面有要求。”高貴明說(shuō)，當(dāng)年因?yàn)闀r(shí)間緊，所以未召開(kāi)村民代表會(huì)議商議。對(duì)于閆狗旦不付轉(zhuǎn)讓費(fèi)就獲得煤礦的質(zhì)疑，高貴明含糊地表示“不清楚”。
2007年，山西出臺(tái)政策鼓勵(lì)煤炭企業(yè)整合重組。當(dāng)年9月，時(shí)任村委主任的高樹(shù)峰去整合主體企業(yè)——山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)售集團(tuán)呂梁有限公司咨詢(xún)。“他們說(shuō)咱村委會(huì)蓋了章，后莊煤礦屬于個(gè)人了。”高樹(shù)峰很震驚，當(dāng)時(shí)就復(fù)印了閆狗旦提交給相關(guān)部門(mén)的三份書(shū)面材料。
2007年的“凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”，后來(lái)被確認(rèn)為虛假材料。 受訪者供圖
一份是2003年的《開(kāi)業(yè)申請(qǐng)》，上面寫(xiě)明：后莊聯(lián)營(yíng)煤礦由后莊村投資108萬(wàn)元，小塔則村投資72萬(wàn)元；另一份材料是2007年6月簽訂的《土地租賃協(xié)議》：閆狗旦租賃后莊煤礦用地7千余畝，租賃期10年，每年租金3萬(wàn)元。
還有一份材料，是2007年6月閆狗旦和莊上村委會(huì)簽訂的《凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。該協(xié)議稱(chēng)，臨縣后莊聯(lián)營(yíng)煤礦將改制為山西臨縣后莊煤礦有限公司，經(jīng)評(píng)估該礦凈資產(chǎn)為960萬(wàn)余元，其中60%屬莊上村委會(huì)所有，村委會(huì)將所屬煤礦凈資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓給閆狗旦，閆狗旦一次性付清轉(zhuǎn)讓款576萬(wàn)余元。
“我們沒(méi)有與小塔則村聯(lián)營(yíng)，沒(méi)有與閆狗旦簽煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議，也沒(méi)有收到一分錢(qián)轉(zhuǎn)讓款。”高樹(shù)峰稱(chēng)，這些材料是假的，2007年11月，村委會(huì)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定了相關(guān)材料上的公章。
2007年12月，山西警官高等專(zhuān)科學(xué)校司法鑒定中心出具鑒定書(shū)：送檢的《開(kāi)業(yè)申請(qǐng)》《土地租賃協(xié)議》《凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，上面蓋的公章“后莊村民委員會(huì)”或“莊上村民委員會(huì)”，與真實(shí)公章存在大量差異點(diǎn)，“不是同一枚印章蓋印形成”。
根據(jù)鑒定結(jié)果，《凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》等材料上蓋的村委會(huì)公章是假的。
此后，村民向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)，認(rèn)為閆狗旦一方私刻公章、材料造假。當(dāng)年12月底，山西省工商行政管理局出具《關(guān)于對(duì)山西臨縣后莊煤礦有限公司提交虛假材料取得改制登記的處罰決定》。
山西省工商行政管理局的處罰決定（部分） 受訪者供圖
該處罰決定記載：經(jīng)查，當(dāng)事人2007年6月辦理改制登記時(shí)，提供了虛假的關(guān)于煤礦改制方案的批復(fù)、凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及土地租賃協(xié)議等多份虛假材料。山西省工商局作出決定，撤銷(xiāo)后莊煤礦有限公司的“改制登記”。
后莊煤礦有限公司的法定代表人系閆狗旦的兒子閆小明。在高樹(shù)峰、高樹(shù)義等人看來(lái)，工商部門(mén)撤銷(xiāo)閆狗旦父子提交的“改制登記”，表明后莊煤礦仍屬村集體資產(chǎn)。
2024年3月，高樹(shù)義從臨縣公安局得知，私刻公章的閆小明當(dāng)年被公安機(jī)關(guān)行政拘留15天、罰款1000元。
煤礦被轉(zhuǎn)讓?zhuān)迕穹从臣w資產(chǎn)流失
經(jīng)歷私刻公章、偽造協(xié)議的“改制”風(fēng)波后，閆狗旦父子仍掌控著后莊煤礦。
2009年，山西省全面啟動(dòng)煤炭資源整合工作。后莊煤礦和附近三家煤礦，將整合到山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)。
“整合的事一直是閆狗旦去談，把我們村委會(huì)撇在一邊。”從2005年到2017年擔(dān)任村委會(huì)主任12年的高樹(shù)峰回憶，2009年他曾帶著閆狗旦偽造的協(xié)議、假公章鑒定書(shū)等資料，多次去找山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)呂梁公司，后來(lái)呂梁公司常務(wù)副總經(jīng)理帶他去太原找總公司，見(jiàn)到了山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，“他們講整合煤礦的事還在談判，以后再說(shuō)”。
那一次，高樹(shù)峰未能見(jiàn)到時(shí)任山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)的“一把手”劉建中。2015年，這名山西煤炭行業(yè)的大佬被指控受賄而“落馬”。
高樹(shù)峰說(shuō)，閆狗旦2009年將后莊煤礦“賣(mài)”給山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)，“賣(mài)礦的錢(qián)都進(jìn)了他私人腰包”。
2011年，莊上村委會(huì)曾出具證明稱(chēng)，從未與閆狗旦父子簽訂煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議，也從未收到煤礦轉(zhuǎn)讓的“任何一分費(fèi)用”。
莊上村委會(huì)2011年出具的證明 受訪者供圖
后莊煤礦被整合轉(zhuǎn)讓?zhuān)?ldquo;賣(mài)”了多少錢(qián)？村民們當(dāng)時(shí)不得而知。高樹(shù)義介紹，2015年他們才獲知后莊煤礦的《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓意向協(xié)議》。
后莊煤礦的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓意向協(xié)議首頁(yè)復(fù)印件 受訪者供圖
這份煤礦轉(zhuǎn)讓意向協(xié)議是2009年7月簽訂的，轉(zhuǎn)讓方是閆狗旦父子注冊(cè)的后莊煤礦有限公司，受讓方是山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)。雙方約定轉(zhuǎn)讓后莊煤礦，價(jià)格以正式協(xié)議為準(zhǔn)。
根據(jù)上述協(xié)議，轉(zhuǎn)讓款分三期支付：5日內(nèi)支付4000萬(wàn)元，當(dāng)年12月前付清總額的30%，其余款項(xiàng)待新公司成立時(shí)付清。
2009年9月，閆狗旦、閆小明父子與山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)正式簽訂《煤礦兼并重組合作協(xié)議書(shū)》，將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給對(duì)方。
村民們不解，2005年村支書(shū)簽署的煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議未經(jīng)村民代表會(huì)商議，按規(guī)定應(yīng)屬無(wú)效，后來(lái)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等材料也為虛假，閆狗旦僅有煤礦租賃承包權(quán)，那么，他是如何轉(zhuǎn)讓了后莊煤礦，轉(zhuǎn)讓價(jià)款到底有多少？
2015年，后莊選出高樹(shù)義、高名貴等三名村民代表，向相關(guān)部門(mén)反映“集體礦產(chǎn)流失”等，可多年來(lái)未能得知具體情況。
高樹(shù)義、高名貴等人在整理材料。
2024年7月初，高樹(shù)義向臨縣人民政府遞交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)公開(kāi)后莊煤礦的權(quán)利人登記、采礦許可等信息。臨縣政府辦書(shū)面答復(fù)高樹(shù)義，稱(chēng)其申請(qǐng)公開(kāi)的信息“本機(jī)關(guān)不掌握”。
臨縣政府辦提示，對(duì)答復(fù)不服可在60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向汾陽(yáng)市法院提起行政訴訟。
臨縣政府辦的答復(fù)書(shū)
高樹(shù)義遂起訴臨縣人民政府，但未獲立案。9月25日，汾陽(yáng)市法院書(shū)面告知高樹(shù)義，申請(qǐng)政府信息公開(kāi)但行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)行政復(fù)議才能起訴。
而此時(shí)，申請(qǐng)行政復(fù)議已超過(guò)60日的期限。
高樹(shù)義有些束手無(wú)策。他思來(lái)想去，覺(jué)得煤礦的登記和轉(zhuǎn)讓在自然資源部門(mén)“肯定有檔案”。
2024年11月14日，澎湃新聞?dòng)浾唠S同高樹(shù)義來(lái)到臨縣自然資源局礦產(chǎn)資源管理股咨詢(xún)。
2024年11月14日11時(shí)許，臨縣自然資源局礦管股的辦公室鎖著門(mén)。工作人員稱(chēng)負(fù)責(zé)人劉永軍“剛剛理發(fā)去了”。經(jīng)過(guò)電話(huà)聯(lián)系，劉永軍從外面趕回辦公室開(kāi)門(mén)，他頭上戴著染發(fā)的薄膜，肩上還披著理發(fā)的毛巾。
對(duì)于高樹(shù)義的咨詢(xún)，劉永軍直接說(shuō)“不清楚”，“都過(guò)去多少年了”。高樹(shù)義讓他翻翻檔案，劉永軍表示為難：“應(yīng)該有（檔案），但我沒(méi)那個(gè)權(quán)力去查。”他說(shuō)除非局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話(huà)，否則不好查檔案。
趕在下班之前，高樹(shù)義找到臨縣自然資源局副局長(zhǎng)崔建軍。“沒(méi)規(guī)定查檔案要副局長(zhǎng)批呀。”這位分管礦管股的副局長(zhǎng)說(shuō)。高樹(shù)義要求對(duì)方“跟劉股長(zhǎng)說(shuō)一聲”。“我沒(méi)這個(gè)權(quán)力，也沒(méi)這個(gè)義務(wù)。”崔建軍生氣地說(shuō)。高樹(shù)義只好悻悻離開(kāi)。
看到年邁的高樹(shù)義“碰了一鼻子灰”，高樹(shù)峰決定“跑一趟”。當(dāng)年參與籌建后莊煤礦的他認(rèn)為，應(yīng)該找找煤礦收購(gòu)方——山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)。
11月14日下午，澎湃新聞?dòng)浾唠S高樹(shù)峰來(lái)到太原，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)找到山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)的母公司晉能控股電力集團(tuán)。一位姓曹的工作人員查看高樹(shù)峰出示的意向協(xié)議復(fù)印件，發(fā)現(xiàn)受讓方公章隱約有“呂梁”字樣，便建議高樹(shù)峰找“呂梁公司”。
華晉焦煤呂梁有限公司
第二天，高樹(shù)峰來(lái)到位于孝義市的山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)呂梁有限公司——現(xiàn)已更名為隸屬于山西焦煤集團(tuán)的華晉焦煤呂梁有限公司。高樹(shù)峰詢(xún)問(wèn)該公司工作人員：整合后莊煤礦為何不跟村委會(huì)商議就直接與租賃承包方簽協(xié)議？一名姓張的工作人員稱(chēng)，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再聯(lián)系高樹(shù)峰。
截至發(fā)稿時(shí)，高樹(shù)峰稱(chēng)對(duì)方尚未與其聯(lián)系。
煤老板稱(chēng)上億轉(zhuǎn)讓款系合法獲得，村民對(duì)其提出控告
1952年出生的商人閆狗旦，是這起礦產(chǎn)紛爭(zhēng)的關(guān)鍵當(dāng)事人。
經(jīng)過(guò)多次聯(lián)系，11月15日下午，澎湃新聞?dòng)浾咴趨瘟菏须x石區(qū)見(jiàn)到了閆狗旦。
對(duì)于后莊煤礦的所有權(quán)，閆狗旦稱(chēng)，該煤礦在整合之前就已經(jīng)“轉(zhuǎn)”給他，把集體礦剝離到個(gè)人名下，才能進(jìn)行整合，“整體轉(zhuǎn)讓給我了。整合是大形勢(shì)，不然就要關(guān)閉煤礦”。
不過(guò)，閆狗旦并未出示相關(guān)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。對(duì)于當(dāng)年的假公章、假協(xié)議之事，閆狗旦不愿多提：“真的假的說(shuō)不清……過(guò)去了這么多年，這些事都沒(méi)意義了。”
至于“煤礦轉(zhuǎn)讓費(fèi)”的問(wèn)題，閆狗旦提到，2014年他向村里付過(guò)200萬(wàn)元，“我給了他們二百萬(wàn)票子，村民每人分兩千”。
澎湃新聞?dòng)浾呦虍?dāng)年擔(dān)任村委會(huì)主任的高樹(shù)峰及村民代表高樹(shù)義核實(shí)。兩人均稱(chēng)：當(dāng)年的確收到閆狗旦的200萬(wàn)元，都分給了村民；這筆錢(qián)是閆狗旦在承包期有幾年未按協(xié)議供煤、供電的“補(bǔ)償”，并非“煤礦轉(zhuǎn)讓款”。
2009年閆狗旦父子將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)款到底有多少？
“整合我三個(gè)煤礦，總共是三億多。”閆狗旦說(shuō)，后來(lái)他又改口稱(chēng)有“四億一”。至于后莊煤礦的轉(zhuǎn)讓價(jià)款，他說(shuō)“有八千多萬(wàn)”，“具體我記不清了，有合同”。
閆狗旦在找資料。
閆狗旦表示，轉(zhuǎn)讓合同“一時(shí)不好找”。后來(lái)，從他翻出的一沓書(shū)面材料中，澎湃新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)了相關(guān)協(xié)議。這些材料記載了后莊煤礦整合轉(zhuǎn)讓的過(guò)程——
2009年9月，閆狗旦、閆小明父子與山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)正式簽訂《煤礦兼并重組合作協(xié)議書(shū)》，將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給對(duì)方。此后還簽訂補(bǔ)充協(xié)議，山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)在協(xié)議中的權(quán)利義務(wù)，先后由該集團(tuán)的呂梁有限公司、新工煤業(yè)有限公司承接。
根據(jù)2012年簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，后莊煤礦資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的成交價(jià)格為11619.04萬(wàn)元。
2013年12月簽訂的進(jìn)一步兼并重組協(xié)議，對(duì)后莊煤礦的轉(zhuǎn)讓價(jià)款確認(rèn)為11619.04萬(wàn)元。簽訂該協(xié)議時(shí)，已支付的轉(zhuǎn)讓款有7029萬(wàn)余元。
2013年簽訂的進(jìn)一步兼并重組后莊煤礦協(xié)議（部分）
2021年5月，山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)新工煤業(yè)公司與閆狗旦簽訂《調(diào)解協(xié)議》，確認(rèn)包括后莊煤礦在內(nèi)的三家煤礦轉(zhuǎn)讓款共計(jì)42257.72萬(wàn)元，已付29984.02元，未付的12273.7萬(wàn)元在7個(gè)月內(nèi)付清。
“已經(jīng)付清了，整合的錢(qián)已經(jīng)給我了。”閆狗旦告訴澎湃新聞。
如此看來(lái)，閆狗旦轉(zhuǎn)讓后莊煤礦獲得11619.04萬(wàn)元（不含利息）。他曾“補(bǔ)償”后莊村200萬(wàn)元，但村民堅(jiān)稱(chēng)這200萬(wàn)并非“轉(zhuǎn)讓款”。
11月14日，高樹(shù)義和另一村民代表來(lái)到臨縣信訪局，再次反映集體礦產(chǎn)被“侵吞”。該局負(fù)責(zé)人表示會(huì)了解調(diào)查，并讓他們?nèi)チ旨移烘?zhèn)政府反映。
離開(kāi)信訪局的高樹(shù)義并未去鎮(zhèn)政府。他告訴澎湃新聞，去年他去過(guò)林家坪鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議他們向法院起訴，鎮(zhèn)長(zhǎng)還當(dāng)場(chǎng)給臨縣法院打電話(huà)。“法院回復(fù)，訴訟費(fèi)要交100萬(wàn)。”高樹(shù)義說(shuō)：“我們老百姓哪出得起呀，當(dāng)時(shí)我跟鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)，要不鎮(zhèn)政府幫忙墊這100萬(wàn)，我們拿到錢(qián)后付鎮(zhèn)里200萬(wàn)？他說(shuō)鎮(zhèn)里也沒(méi)錢(qián)。”
村民們的“維權(quán)”陷入僵局。
今年4月，高樹(shù)義等人向上級(jí)公安機(jī)關(guān)控告閆狗旦父子其他違法犯罪行為。高樹(shù)義告訴澎湃新聞，7月以來(lái)，異地辦理的臨汾市公安局民警來(lái)臨縣找過(guò)他四次，目前仍在調(diào)查。
高樹(shù)義等人咨詢(xún)律師后，認(rèn)為閆狗旦父子在轉(zhuǎn)讓煤礦的過(guò)程中，涉嫌偽造協(xié)議騙取國(guó)家的煤礦整合資金上億元，涉嫌詐騙。近日，高樹(shù)義向警方提交了新的報(bào)案材料。
而在采訪中，閆狗旦稱(chēng)自己當(dāng)年是合法獲得后莊煤礦資產(chǎn)，“沒(méi)偷沒(méi)搶”。
