樹牢服務(wù)理念　持續(xù)深化改革——邯鄲市行政審批工作榮獲全省第一

　　中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（記者 寧學(xué)嶺）4月9日，河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室發(fā)布《關(guān)于2019年度政務(wù)服務(wù)工作考核情況的通報(bào)》，這是自2018年省政務(wù)服務(wù)管理辦公室成立以來，首次對全省審批系統(tǒng)進(jìn)行考核。此次考核中，邯鄲市行政審批局獲得全省第一，邱縣、魏縣、雞澤縣、武安市被評為全省縣級優(yōu)勝、優(yōu)秀單位，市縣兩級被表彰單位數(shù)量全省第一的“雙第一”佳績。市委書記高宏志、市長張維亮、常務(wù)副市長武金良分別就此作出重要批示。

　　2019年，邯鄲市行政審批局始終堅(jiān)持“便民高效”服務(wù)理念，持續(xù)深化審批制度和政務(wù)服務(wù)改革，累計(jì)出臺改革類制度55件，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了活力。

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)率先在全省實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋

　　邯鄲市行政審批局著力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一審批流程，統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)一審批管理體系，統(tǒng)一監(jiān)管方式。高標(biāo)準(zhǔn)建立了統(tǒng)一受理區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)和自助申報(bào)區(qū)，并將邯鄲市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)向縣級推廣，縣（市、區(qū)）覆蓋率達(dá)100%，在全省設(shè)區(qū)市中排位第一。將投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收階段總時(shí)限由218天，壓減至平均60天，壓減比例72.4%，為項(xiàng)目審批按下“快進(jìn)鍵”。工程建設(shè)項(xiàng)目容缺預(yù)受理制度受到李克強(qiáng)總理肯定性批示（2019年1月接到省發(fā)改委通知，相關(guān)文件在省發(fā)改委），2019年11月26日，邯鄲市行政審批局推出的“容缺預(yù)受理+并行并聯(lián)審批”獲評2018年度河北省“十大法治事件”。

　　市場主體企業(yè)增量全省第一

　　邯鄲市行政審批局作為市政府確定的市場主體培育牽頭單位，通過深化商事制度改革，先后三次對“多證合一”工作進(jìn)行了延伸拓展，目前實(shí)現(xiàn)了“五十五證合一”，已將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。全年新設(shè)市場主體14.1萬戶，總量達(dá)82.6萬戶，全市萬人市場主體擁有量達(dá)到867戶，位居全省第二。全年企業(yè)凈增2.96萬戶，位居全省第一。

　　全省率先實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)熱線“一號通”

　　邯鄲市行政審批局以每天不打烊的12345市長熱線為基礎(chǔ)，整合了全市39條服務(wù)熱線，在全省率先實(shí)現(xiàn)了全市熱線“一號通”。尤其針對夏季用電高峰期、冬季供暖期和年底農(nóng)民工欠薪等群眾反映問題集中時(shí)期，建立了24小時(shí)快速辦結(jié)處置機(jī)制，日均接聽電話1600個(gè)以上，回訪滿意率99.11%，及時(shí)解決了市場主體大量的“冷暖問題”。2019年12月17日，成功承辦2019年度京津冀政府熱線協(xié)同發(fā)展年會(huì)并做典型發(fā)言。

　　獨(dú)創(chuàng)企業(yè)110“保姆式”代辦服務(wù)

　　邯鄲市行政審批局充分發(fā)揮“企業(yè)110”中心的作用，以邯鄲市東區(qū)為主戰(zhàn)場，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全流程“保姆式”服務(wù)，全年共對接項(xiàng)目128個(gè)，先后70余次走進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場，主動(dòng)提供代辦服務(wù)，并根據(jù)項(xiàng)目情況，分階段分流程分事項(xiàng)制定“個(gè)性化”幫辦計(jì)劃，累計(jì)代辦幫辦河北工程大學(xué)、客運(yùn)中心配套工程等省市重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)，共計(jì)450個(gè)事項(xiàng)。

　　窗口管理全面標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

　　邯鄲市行政審批局在全市開展政務(wù)服務(wù)提升專項(xiàng)行動(dòng)，從“管理提升”和“硬件支撐”兩個(gè)方面統(tǒng)籌發(fā)力，政務(wù)環(huán)境和服務(wù)水平有了新的提升。在“管理提升”方面，制定了《統(tǒng)一受理工作規(guī)范（試行）》《窗口單位人員考勤管理辦法》和《邯鄲市政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批局政務(wù)服務(wù)大廳入駐窗口管理工作的通知》等制度文件，并推出了政務(wù)服務(wù)第三方評價(jià)機(jī)制，定期對窗口服務(wù)進(jìn)行效能評價(jià)和滿意度評價(jià)；在“硬件支撐”方面，對窗口布局進(jìn)行了“外科手術(shù)”，壓縮了辦公空間，增加了群眾辦事空間；在每個(gè)樓層安裝了大型直飲水機(jī)，免費(fèi)為群眾提供溫?zé)崴粚刑栂到y(tǒng)進(jìn)行了升級改造，在一樓、二樓增設(shè)了35個(gè)長排等候座椅，不但規(guī)范了大廳秩序，而且有效解決了長期存在的“排長隊(duì)”問題。

　　人民日報(bào)、新華網(wǎng)、焦點(diǎn)訪談、中國改革報(bào)等國家級媒體累計(jì)10余次對邯鄲市審批制度改革等典型做法予以刊發(fā)報(bào)道。