0310-3111082
3047798688@qq.com中原新聞網邯鄲訊（記者申同慶 張紅軍）走進邯鄲市復興區戶村鎮宿莊村，放眼望去，環村路干凈整潔，街道兩旁是一幅幅圖文并茂的文化墻，松樹、女貞等花草樹木交相輝映；長廊小亭內攀藤舒展了花枝，恣意怒放；1500平方米草坪旁，村民們正在休閑健身。“以前家里安的都是雙層玻璃，屋里還常常落一層灰。如今，天天開著窗戶，屋里的灰塵很少，你說變化大不大？”復興區居民孫雙林自豪地說。“灰頭土臉”的“鋼城”已成歷史，現在的復興區處處是美景。
復興區組織老舊小區改造觀摩。
復興區美麗“蝶變”有目共睹。近年來，該區立足區情實際，再創后發優勢，緊緊抓住產業升級、生態修復的歷史窗口期，以“夙興夜寐、激情工作、不等不靠、事不避難、艱苦奮斗”的復興精神，圍繞“山水邯鄲、綠色復興”主題，舉全區之力拆除違法建筑、清理“小散亂污”，全力構建人居環境治理長效機制，打造邯鄲市民休閑度假的“后花園”，城鄉面貌發生了翻天覆地變化。
新擔當
以雷霆萬鈞之勢整治出一片新天地
曾經，以鋼鐵、煤化工等傳統產業為主的復興區，以全市三百分之一的面積，貢獻全市十分之一的GDP，創造了一個工業神話。但產業結構單一，高耗能、高排放的粗放式發展，也讓復興區成為主城區最大“污染源”和“臟亂差”的代名詞。隨著城市轉型、環保壓力持續加大，多重因素疊加讓復興區一度陷入“斷崖式沉降”。如何破解傳統工礦區的發展困局，在新時代實現偉大復興？
“要想補齊粗放發展的歷史欠賬，改變人們對復興的印象，必須把黨員干部的思想打開，枷鎖放開，讓他們沒有負擔，敢想敢干。”2017年初，剛上任的復興區委書記潘利軍這樣說道。
復興區地處城鄉接合部，廠村交錯、企地混居，衍生出盲目建設、無序管理、亂占土地、環境臟亂差等諸多問題。區委書記潘利軍在城市修補、依法治亂整治動員會上痛下決心：“違建”和“小散亂污’等亂象是影響發展、環境污染的最直接載體、最主要根源，必須從源頭著手，堅決徹底地依法依規治理到位。
“違建”和“小散亂污”集中整治行動打響了復興區轉型升級的“第一槍”。毫無疑問，這塊骨頭不好啃。百家街道黨委書記孔德峰說：“拆除違章建筑，從法律上講沒有任何經濟補償，還要取得群眾理解和認同，工作做起來難度相當大。我們堅持一視同仁、一拆到底，對‘散亂污’企業、‘僵尸’企業、違法經營的路邊商鋪、村民自建等各類違章建筑，開展了排山倒海式的強大攻勢。”
是騾子是馬，拉出來遛遛。復興區把整治小散亂污、拆除違章建筑作為黨員干部的“練兵場”。所有參戰人員明責賦權，每人每天工作都在15個小時以上，寒冬臘月凍僵了手臉，做群眾工作喊啞了嗓子，用行動詮釋責任和擔當。集中整治攻堅階段，區委書記潘利軍、區長李少鋒每天5點準時出現在指揮部，有情況就地研究，有難題當場拍板；戶村鎮黨委書記姚憲平被戲稱為“話聊書記”，靠著三寸不爛之舌，徹夜給違建戶做思想工作，一個月時間遷走上千個墳頭，清理近千畝土地；西苑街道黨工委書記姜偉在前后郝村征遷時，連續14天現場辦公到凌晨兩三點，早上六點又來到現場，一舉完成了1035戶征遷任務；康莊鄉黨委書記李曉亮帶領鄉村干部幫助張莊村養豬戶搬運飼料，尋找新的養殖場地，以“有情整治”代替“無私執法”；澗溝村黨支部書記安敬平帶頭拆除了自家投資4000余萬元且有環評手續的鑄造廠……正是這些基層干部先拆自己的、再拆黨員干部的、三拆干部親友的、四拆普通群眾的“頭雁效應”，才實現了復興區全域“零補償、零上訪、零違建”的目標。
據統計，截至目前，復興區累計拆除取締“小散亂污”企業861家，拆除各類違章建筑和違法占地7000余處、300萬余平方米，騰退土地1.5萬余畝，基本實現全域零違建。在此基礎上，建立健全責任機制、工作機制、問責機制，定期開展全區拉網式排查，堅決做到存量清零、增量為零，不僅拆掉了臟亂差違，更拆出了復興區干事創業的政治生態和未來發展的寶貴空間。
新作為
不等不靠 綠色新增量帶來環境新改變
家住東環路拉德芳斯小區的小張是邯鋼的一名工人，每天上下班需要跨過大半個邯鄲城。遇上高峰期，得花費將近一個小時。在邯鄲，還有很多和小張一樣“掙錢在復興、買房去東區”的“遷徙族”。他們的無奈選擇也加劇了交通擁堵，加重了大氣污染。
復興區老舊小區改造后的美麗街景。
復興區痛定思痛，依托地處太行山脈和得天獨厚的山水林田湖資源條件，以承接國家和省、市重大生態工程項目為契機，打造邯西生態區，推進區域綠色發展，將復興區從“工業污染區”向“綠色生態區”轉型，提出了“一年三萬畝、三年十萬畝”的綠化目標，重點打造了康湖生態文明示范區、沁河郊野公園、省園林博覽會園區，形成了“兩園一廊”的邯西生態屏障。
整地形、建廊道、清河湖、鋪管網、增綠量、出景觀，最大的困難是資金。其中，僅省園林博覽會園區就需要30億元。復興區以動為先、以干為要，向上要政策，對內挖潛力，強化政策激勵，出臺造林綠化獎補政策，對完成綠化任務的村莊實施定額補貼；對成方連片造林面積在100畝以上的企業或造林大戶，給予一次性補助；對廊道綠化，每側寬度在15米以上的國省道路以及鄉村道路新建林帶和環村林帶，由區級財政按照每年每畝1000元的標準給予補助，成功撬動大量社會資金投入綠化。
面對項目難題，他們先后爭取到總占地7000畝、總投資2000余萬元的省太行山試點綠化項目和總面積1萬畝的配套水利設施項目、占地2000余畝的南水北調沿線綠化項目，并向省申報了占地1萬畝的太行山綠化項目；面對力量薄弱難題，在春、冬兩季廣泛組織機關干部、企業職工、社區群眾及人大代表、政協委員等社會各界十萬余人次參與植樹綠化。化林街道辦主任王揚說：“中煤69處等許多小區樹坑里的土，都是社區干部自己拉回來的。大家說，自己種的樹、栽的花，看著都格外親切。”
近幾年來，復興區以“夙興夜寐、激情工作、不等不靠、事不避難、艱苦奮斗”的復興精神，勇挑重擔，敢啃硬骨頭，以“趕考”的心態，破困局、促轉型、謀發展，美化了人居環境，重現了青山綠水。三年來，復興區已累計造林12萬畝，森林覆蓋率由21%躍增到42%，先后實施了泓森槐等“三大產業基地”，肖河百果園等“十個特色花果園”，張巖崳濕地等“十大濕地景觀”，霍石路等“十條風景大道”，大唐西郡游園等“十個城市游園”，郭河村等“二十個森林鄉村”，橋南院等“三十個精品社區”共計96項綠化工程，建成順康核桃園等一批特色農業項目；康湖萬畝完成1.6萬畝的微地形施工和基礎綠化，建成總長度50公里的“百里森林景觀大道”；沁河郊野公園全面開放，在保留3萬棵原生大樹基礎上，新植喬木3萬余株，槐香柳韻等10大節點、23處景觀，鋪就了十公里長的沁河風景畫廊。全區11個農村被評為省級美麗鄉村，牛叫河村被評為“全國百佳鄉村旅游目的地”。
“化蛹為蝶”催生新業態，“騰籠換鳥”引來金鳳凰。隨著環境提升，保利、美的、榮盛、澤信等一線地產企業紛紛入駐復興區，部分樓盤價格已比肩中心城區。2019年，保利發展集團以7.9億元摘得前郝村地塊，住宅用地招拍掛價格從以往的300萬元/畝一舉躍升至700萬元/畝。上班“遷徙族”們也陸續告別了“候鳥式”生活，他們創業在復興、生活在復興、休閑娛樂在復興，開啟了全新的生活模式。
