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3047798688@qq.com物業費如何做到透明？業委會如何實現有效監管？怎樣能提高業主參與小區事務的積極性？近年來，物業管理中發生的種種問題，已經成為群眾關注的焦點，直接影響小區和諧穩定。為破解基層治理中物業管理難題，6月11日，叢臺區北城社區沁苑小區由居委會、物業、居民代表、黨員代表、片警等選派專人組成的物業管理委員會（以下簡稱“物委會”）正式掛牌成立，成為我市首家新型的基層物業服務部門。“物委會”有何能耐？記者就此進行采訪。
物委會成立的背景
談起物委會成立初衷,今年68歲的居民代表李彩琴說，她是老城里的“老閨女”，從小生長在老城里，出嫁后又生活在老城里。她所居住的北城社區，東起串城街，西至陵西街，北至叢臺路，南至人民路，因位于邯鄲老城北部區域從而得名。社區管轄4個樓院，居民1265戶3000余人。其中沁苑小區是2013年邯鄲市勒泰房地產有限公司的回遷房項目,共有3棟樓,分別是一棟11層小高層,兩棟多層,有住戶140余戶。之前因種種原因,勒泰房產給回遷戶簽訂了免除五年物業費的合同,由信安物業有限公司負責具體運營,所以物業與業主之間的關系比較和諧。
到了2019年，五年免物業費時限到期后,居民可能出于“慣性”不太情愿繳納物業費，最后在居委會、物業等部門協調下，按照多層每平方米0.45元，小高層每平方米1元的收費標準，99%的居民交納了物業費。然而在2019年12月,小區3號樓3單元的小高層出現的電梯問題，成為物業與業主矛盾的“導火索”，雙方關系也越來越緊張。很多業主表示，電梯維修應該由物業來承擔，物業則表示，該動用公共維修基金。但小區暫時沒有繳納公共維修基金，致修電梯費用沒有著落。此事一拖再拖，一直到今年5月20日，原來的物業公司服務到期，問題始終沒有妥善解決。
物委會成立“一波三折”
老百姓的生活問題，就是社區的頭等大事。談起電梯維修“風波”，社區干部代表張慧靜說用“一波三折”來形容一點也不過分。居民因電梯的問題，多次到居委會反映。他們也多次協調，但居民站在業主的角度，物業站在利益的角度，雙方一直爭執不下……此事又趕在疫情期間，維修人員也不好找，電梯的事情一直“捋不清”。后來信安物業承包沁苑小區到期，物業費收不上來，只能尋找合適的物業公司來“接手”。
社區想盡快找一家能夠暫時墊付電梯維修資金的物業公司。對此，社區成立了專門的工作組：一方面安撫居民的情緒，一方面社區也多方聯系物業公司。然而，總共140余戶居民的沁苑小區，很多大物業公司不愿入駐。
無奈之下，社區書記李嬌找到居委會轄區內的河北唐龍物業服務有限公司。該物業公司系2019年“三供一業”叢臺區工業局等部門通過招標而來的物業公司。經過多次洽談，唐龍物業公司經理喬雪明表示理解社區工作的難處，在經過實地調查并與社區協商后，決定將北城社區轄區范圍內幾個小區的物業一塊接手。經過估算，沁苑小區維修電梯的費用需要8000多元，物業同意墊付。至此，沁苑小區的電梯維修問題總算是解決了。
但新的問題又來了，之前的信安物業合同雖然到期，但人家也不愿走，好不容易信安物業的工作做通了，居民對新來的唐龍物業公司又沒有了信心，產生了質疑，居民們紛紛表示不愿意交物業管理費，社區工作人員還得幫助剛接手的物業公司給居民做工作。為此，社區干部只好幫助新物業公司充當“收費人員”，收取物業費。在此特殊情況下，社區與唐龍物業公司萌生了一個想法，成立一個組織或者聯合部門，幫助物業更好地為居民們服務。
物委會成立
社區工作人員通過深入走訪、調研，召開居委會、物業、居民代表、黨員代表、片警等多方座談會，經過分析研究，結合小區的特點決定建立一個新型的組織——物委會，來為居民服務。
李嬌告訴記者,根據社區前期調研，當前物業小區管理的主要問題體現在：一是共有產權權屬不清，導致業主與物管之間產生矛盾；二是業主大會權利義務落實不到位，業主委員會成立難、運作難、換屆難、監督難等問題突出；三是監管部門監管措施手段欠缺；四是市場機制難以發揮作用，物業服務陷入低價低質惡性循環，并導致部分小區設施設備因為沒有及時有效維護而提前老化，縮短了使用壽命。既然物業、居委會有了成立物委會的想法，他們就立刻仿照南方大城市的模式，進行籌建工作。
新成立的“物委會”，在職責劃分以及主要承擔職能上進行了詳細的界定：物業管理方面，“物委會”的工作主要是監督物業公司服務、專項維修資金的籌集和使用情況，物業共有部分的使用和經營收益的收支情況；業主方面，“物委會”主要協助召開業主大會，發動業主自治，化解矛盾，促進業主依法、有序、理性地參與物業管理事務，實現社區成員自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的參與式治理。
此外，小區如存在業委會不作為、業主損害小區公共利益、物業公司管理不到位等問題，都將成為社區“物委會”約談監督整改的對象。社區“物委會”受小區業主大會或《管理規約》的委托，還可以代行轄區內各小區監事會的部分職責。
李嬌說，設立社區“物委會”，是希望在街道黨委領導下，通過社區成員自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的參與式治理，實現社區環境共建共治共享，進而提升居民群眾的幸福感和獲得感。通過“物委會”這一自治組織，街道將建立問題矛盾協調解決機制，在沒有業委會的小區實現各項管理到位，暢通問題解決渠道；在有業委會的小區實現居民、業委會、物業的高效連接，促進各方力量依法、有序、理性地參與物業管理事務，避免各種矛盾引發的不穩定不和諧局面。旨在圍繞解決群眾關切的物業管理痛點、難點、堵點，研究探索符合我市特點的社區治理新模式、新辦法，示范引領社區治理創新取得新成效。
邯報融媒體記者 李治勇
