近日,市民藺女士給邯報融媒體記者打電話,反映叢臺區(qū)新興大街祥云閣小區(qū)物業(yè)公司未經(jīng)業(yè)主同意,在電梯安裝讀卡設備,強制使用電梯卡,并通過業(yè)主簽字領(lǐng)卡的形式發(fā)放電梯卡。藺女士說,很多業(yè)主對安裝電梯卡設備一事并不同意。在住戶領(lǐng)取電梯卡后,將物業(yè)費與電梯卡激活進行捆綁,未交物業(yè)費的業(yè)主電梯卡不能使用,業(yè)主只能選擇接受?
無獨有偶,市民宋先生也向記者反映,7月20日上午,他在家里洗浴,突然遇到停電、停水。宋先生到小區(qū)物業(yè)詢問原因,物業(yè)公司工作人員告訴他,是因他拖欠物業(yè)管理費,所以被停水、斷電。宋先生與物業(yè)公司交涉無果后,找到法律咨詢處,要求通過訴訟程序解決反映的問題。
很長時間以來,業(yè)主與物業(yè)之間矛盾主要集中在物業(yè)費交納上。物業(yè)公司認為,業(yè)主交費應當應分,是一種必須的義務;而業(yè)主則認為,這該是服務費,交費與服務是對應關(guān)系,服務不好我就不交。物業(yè)公司為了收物業(yè)費,便會以停電停水等方式“卡脖子”,久而久之,就形成了互相傷害的僵局。
今年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。民法典第944條第3款規(guī)定:物業(yè)服務人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費。對這一規(guī)定,市民有何看法?遭遇強制斷水斷電,業(yè)主應當如何維護自身權(quán)利?
律師現(xiàn)身說法:
針對此類現(xiàn)象,記者聯(lián)系了我市十力律師事務所楊律師。他說,物業(yè)與業(yè)主本身就是一對“冤家”,處理好這對關(guān)系十分棘手。單就業(yè)主拖欠物業(yè)費,物業(yè)停水停電的問題,他談了看法并根據(jù)司法解釋進行了解說。
他表示,像市民宋先生的遭遇,物業(yè)公司并非供電、供水部門,無權(quán)以任何理由對業(yè)主采取停電停水措施,否則就構(gòu)成侵權(quán)。根據(jù)《物業(yè)管理條例》第45條的規(guī)定:“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。”即業(yè)主使用的水電的合同主體為自來水公司和供電公司,涉及不同的合同當事人,業(yè)主如已向供水、供電公司繳納了相應的費用,物業(yè)公司則無權(quán)擅自中斷對業(yè)主供水、供電。《中華人民共和國民法典》明確禁止物業(yè)通過斷水斷電的方式催交物業(yè)費。
楊律師也是市民宋先生的糾紛調(diào)解具體經(jīng)辦人。他告訴記者,本案經(jīng)法律咨詢處調(diào)解,雙方互諒互讓、達成和解,物業(yè)公司明白了自己的過錯,保證以后不會再用這種措施催交物業(yè)費了。
據(jù)此,楊律師建議,若物業(yè)公司以斷水斷電的方式威逼催收業(yè)主拖欠的物業(yè)費,有侵害業(yè)主權(quán)益的違規(guī)違法行為的,雙方可以先協(xié)商處理。若協(xié)商不成,業(yè)主可以向供水供電公司或相關(guān)政府部門投訴。如果依然未能解決問題,業(yè)主可以依法維權(quán),追究物業(yè)的責任,要求物業(yè)馬上恢復供水供電及賠償相應的損失。“物業(yè)服務人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費”規(guī)定的出臺,為業(yè)主與物業(yè)矛盾的緩解或解決提供了法律依據(jù)。
業(yè)主如何維權(quán):
生活中,部分業(yè)主因不滿物業(yè)的服務質(zhì)量或其他原因而延緩或拒絕繳納物業(yè)費。有一些物業(yè)公司采取斷水斷電的方式向業(yè)主催交物業(yè)費,并要求繳納滯納金。針對業(yè)主面臨的物業(yè)斷水斷電斷燃氣等暴力催收物業(yè)費情形,十力律師事務所楊律師表示:業(yè)主與物業(yè)公司簽訂了《物業(yè)服務合同》,在享受物業(yè)公司提供的物業(yè)服務的同時,負有按照合同約定向物業(yè)公司支付物業(yè)費的金錢給付義務。現(xiàn)實生活中,真遇到類似的情況后,物業(yè)公司在面臨業(yè)主違反《物業(yè)合同約定》,逾期支付、拒絕支付合同約定的物業(yè)費時,可以催告業(yè)主在合理期限內(nèi)支付物業(yè)費;經(jīng)過合理期限后,也可以提起訴訟或申請仲裁。但是物業(yè)公司作為服務單位,不得采取暴力催收的手段,不得采取斷水、斷電、斷暖氣、斷天然氣等影響業(yè)主正常生活的措施來催收物業(yè)費。
業(yè)主在遭遇物業(yè)違法斷水斷電時,應當及時報警處理,并通過出警記錄、詢問筆錄等完成取證;業(yè)主在遭遇物業(yè)暴力催收時,可以向物業(yè)管理主管部門、街道辦、居委會等反映問題,制止物業(yè)公司的違法行為;業(yè)主應當及時成立業(yè)主大會,以業(yè)主大會的形式與物業(yè)公司對話,保障業(yè)主權(quán)利;在面臨物業(yè)公司不作為、服務不到位時,也可以通過業(yè)主大會罷免物業(yè),選舉新的物業(yè)。同時《中華人民共和國民法典》(2021年1月1日實施)第944條規(guī)定,業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費的,物業(yè)服務人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務人可以提起訴訟或者申請仲裁。物業(yè)服務人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費。新規(guī)的出臺,為業(yè)主提供了確實可行的法律依據(jù)。
邯報融媒體記者 李治勇