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3047798688@qq.com目前，邯山區(qū)河沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)南街村的群眾文化活動室成為河沙鎮(zhèn)群眾自發(fā)的書畫文化基地，建起書畫培訓(xùn)基地；復(fù)興區(qū)沁河片區(qū)周邊康河等23個(gè)村莊由中城建進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，打造都市休閑文化村莊；叢臺區(qū)南呂固鄉(xiāng)、兼莊鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)干部、志愿者，發(fā)放宣傳資料6500余份，累計(jì)制作公益廣告牌52塊，以多種形式營造濃厚的建設(shè)全國文明城市氛圍……
為鞏固全國文明城市建設(shè)成果，近年來，我市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌提升工程，對市內(nèi)六區(qū)及冀南新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及城區(qū)周邊城鄉(xiāng)接合部進(jìn)行整治，并根據(jù)建城點(diǎn)位“四色”管理臺賬督導(dǎo)進(jìn)度，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境和群眾文化生活質(zhì)量。目前，全市城鄉(xiāng)接合部廣大群眾居住環(huán)境越來越好，文化生活越來越豐富，幸福指數(shù)越來越高。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)蝶變
提起城鄉(xiāng)接合部環(huán)境的改變，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部治理工作部負(fù)責(zé)人向記者介紹，創(chuàng)城不易，守城更難。2018年以來，市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)接合部治理工作，多次召開會議安排部署，提出了細(xì)致具體的要求。市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部治理工作部積極開展常態(tài)督導(dǎo)檢查，各區(qū)、各部門也結(jié)合實(shí)際持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部面貌，人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了建城給生活環(huán)境帶來的巨變與美好。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部治理工作部負(fù)責(zé)人介紹，建設(shè)全國文明城市成果主要體現(xiàn)在農(nóng)村街巷硬化、環(huán)境治理、廁所改造等方面。記者了解到，近年來，我市引入市場機(jī)制，抓好垃圾清理，落實(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)無害處理，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化。作為全省首批全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)示范縣（區(qū)），復(fù)興區(qū)在全省2019年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核中均挺進(jìn)“30強(qiáng)”。“生態(tài)復(fù)興、美麗鄉(xiāng)村”新名片在全國持續(xù)叫響，廣大農(nóng)村居民幸福指數(shù)不斷攀升，掀開了農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村新畫卷。自2017年起，叢臺區(qū)采取政府購買服務(wù)的方式，每年投入1100余萬元，聘請兩家環(huán)衛(wèi)保潔公司，對黃粱夢鎮(zhèn)、三陵鄉(xiāng)、兼莊鄉(xiāng)、南呂固鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理，全區(qū)農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理覆蓋率達(dá)到100%。
蚊蠅亂飛、臭氣熏天的農(nóng)村廁所成為了一代人的記憶，如今農(nóng)村的“廁所革命”也開展得如火如荼。2019年，復(fù)興區(qū)康莊鄉(xiāng)藺家河村在相如廣場旁邊建設(shè)了漂亮的水沖廁所，為村民和游客提供了如廁的便利。復(fù)興區(qū)投入1000余萬元資金用于改廁獎補(bǔ)，改廁完成數(shù)10892座，48座水沖式公廁全面建設(shè)完成。從2018年開始，峰峰礦區(qū)開展全域廁所改造提升，從“自來水供給、污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水集中處理”的三個(gè)源頭問題著手，將全域廁所改造提升與污水治理同步推進(jìn)，實(shí)施“一村一個(gè)水沖式示范公廁”工程，在全區(qū)157個(gè)村莊，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水沖式示范公廁198座，實(shí)現(xiàn)了全域旱廁“清零”。
尋常巷陌，百姓門前，既是鄉(xiāng)村的“里子”，也是老百姓家的“面子”，是老百姓最關(guān)心的民生實(shí)事。根據(jù)市委、市政府安排部署，今年，我市大力實(shí)施“小街巷硬化、主街道提升”工程，并取得了階段性成效。目前，復(fù)興區(qū)、叢臺區(qū)、經(jīng)開區(qū)街巷硬化率達(dá)到100%。今年以來，叢臺區(qū)新硬化街巷2173條，面積66.9萬平方米，已完成年度工作目標(biāo)，全區(qū)所有村莊主街道、小街巷硬化率100%，徹底改變了農(nóng)村群眾出行難題。
叢臺區(qū)南呂固鄉(xiāng)東召里村支部書記溫利軍表示，村民對現(xiàn)在的居住環(huán)境特別滿意，今年村里剩的80多個(gè)旱廁全部給改成了衛(wèi)生廁所，地下污水管網(wǎng)也正在鋪設(shè)，村里越來越好，跟城里沒什么區(qū)別，從城里搬回來的居民越來越多了。三陵鄉(xiāng)薛三陵村村民吳中林對記者說：“村里現(xiàn)在有花、有樹、有草，有可以每天鍛煉身體的小廣場。環(huán)境好了，心情也好，心情好了，身體也健康。”
作為城鄉(xiāng)接合部治理牽頭部門的市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人對記者說，在農(nóng)村街巷硬化、環(huán)境治理、廁所改造的同時(shí)，2018年以來，我市多次開展鄉(xiāng)村占道經(jīng)營、違章停車、私搭亂建以及散發(fā)、張貼、噴涂小廣告，私設(shè)廣告牌等集中整治行動，切實(shí)讓農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)蝶變。
文明鄉(xiāng)風(fēng)撲面而來
建設(shè)文明城，先做文明人。文明素質(zhì)是群眾自覺遵守公共道德的一種狀態(tài)，是保持文明城市持續(xù)向好發(fā)展的關(guān)鍵所在。
近年來，我市在城鄉(xiāng)接合部大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，利用LED顯示屏、橫幅標(biāo)語、建筑圍擋、微信平臺、公益廣告牌等營造良好建城氛圍，提高村民素質(zhì)，展示文明鄉(xiāng)風(fēng)；開展移風(fēng)易俗活動，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)文明村鎮(zhèn)“十個(gè)一”全覆蓋，文明“十個(gè)一”建設(shè)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村要有一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會、一個(gè)道德講堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、每年評選表彰或復(fù)檢一次“十星級文明戶”或“五好文明家庭”；確保文化綜合服務(wù)中心做到“七有”，即有內(nèi)容、有機(jī)制、有活動、有記錄、有參加人員、有照片、有公開公示；在顯著位置展示村規(guī)民約，確保無爭吵謾罵、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施等現(xiàn)象。
據(jù)了解，峰峰礦區(qū)加大區(qū)、鎮(zhèn)、村三級財(cái)力投入，加快公共文化設(shè)施建設(shè)。目前，全區(qū)157個(gè)村全部建有綜合文化中心、文體廣場，25個(gè)試點(diǎn)村建成新時(shí)代文明實(shí)踐站，配備了公共文化設(shè)施器材。該區(qū)常態(tài)開展送戲、送電影、送演出、送圖書下鄉(xiāng)活動和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。近三年共開展“電影節(jié)”“彩色周末”“文化大集”等文化活動80余場次，健康義診、致富培訓(xùn)等活動60余場次，惠及農(nóng)村群眾20萬人。
邯山區(qū)建成一批示范文化服務(wù)中心，完善提高大隱豹、南羊井、南街、劉村、東堤西堡等村村民活動中心、綜合文化服務(wù)中心、文化廣場、村圖書室等基層文化設(shè)施。劉村按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，利用閑置的舊廠房，建起了2萬平方米的邯鄲往事陳列館和青少年拓展基地，成為城市人懷舊尋鄉(xiāng)愁的打卡之地。“村民素質(zhì)提高了，工作阻力小了，還能主動參與治理。”劉村黨支部書記劉彥祥說，村里過去有個(gè)坑塘，是村里的主要污染源，為了改善人居環(huán)境，村民在村黨員干部帶領(lǐng)下，僅用半個(gè)月時(shí)間，就清理了積存幾十年的污泥和垃圾。
今年，我市在城鄉(xiāng)接合部通過推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)文明村鎮(zhèn)全覆蓋。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示，鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)文明城市的重要內(nèi)容之一，我市堅(jiān)持因地制宜的原則，打造貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的活動載體，豐富農(nóng)村群眾文化生活，令“潤物細(xì)無聲”的文明鄉(xiāng)風(fēng)“潤化”美好鄉(xiāng)村建設(shè)，讓新時(shí)代的鄉(xiāng)村有“顏值”，更有“靈魂”。
強(qiáng)化督導(dǎo)精準(zhǔn)發(fā)力
截至目前，全市城鄉(xiāng)接合部58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、1215個(gè)村及城鄉(xiāng)接合部治理建設(shè)工作取得階段性成效。
“我們現(xiàn)在所取得的成效只是初步的，稍有松懈就可能反彈回潮。”對于城鄉(xiāng)接合部治理的難度，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督導(dǎo)員李永峰這樣說。近年來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視，扎實(shí)推動建城各項(xiàng)工作。該局成立由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、三名科級干部組成的工作專班；細(xì)化工作方案，研究制發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部治理工作實(shí)施方案》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、城鄉(xiāng)接合部實(shí)地考察內(nèi)容卡片，以及《治理建設(shè)任務(wù)分解表》《工作進(jìn)度表》，將任務(wù)層層分解，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、促整改；細(xì)分四種顏色進(jìn)行動態(tài)管理，達(dá)標(biāo)（綠色）、有較少問題（95分以上，藍(lán)色）、有較多問題（85分以上，橙色）、有嚴(yán)重問題（85分以下，紅色）；密集常態(tài)督導(dǎo)，對摸排出的近千項(xiàng)需要整改的問題建立臺賬，逐條對照，現(xiàn)場交辦或下發(fā)督辦卡，限期整改，對工作進(jìn)度慢、整改不到位的進(jìn)行通報(bào)，對區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，對一些職責(zé)交叉不清“老大難”問題，協(xié)調(diào)相關(guān)單位現(xiàn)場辦公解決問題。
每周，李永峰都會采取明察暗訪的方式到負(fù)責(zé)區(qū)域開展巡查工作。“為了讓檢查工作更透明量化，我們把檢查內(nèi)容細(xì)分為‘村內(nèi)有無旱廁’‘有沒有文化墻’‘有無垃圾亂倒’等20多個(gè)具體問題，做成清單，分發(fā)到各責(zé)任部門，然后按清單條目，一項(xiàng)項(xiàng)打分。”李永峰說，以前是等待問題出現(xiàn)，現(xiàn)在是主動發(fā)現(xiàn)問題。
采訪時(shí)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示，下一步，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部治理工作部將再增舉措、再加壓力、再鼓干勁，確保城鄉(xiāng)接合部面貌全面提升。
邯報(bào)融媒體記者 孟令衛(wèi)
◆短評
文明，沒有被遺忘的角落
文明，沒有被遺忘的角落。城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地是全國文明城市建設(shè)的重點(diǎn)陣地之一，點(diǎn)多、面廣、量大、線長，是最容易出現(xiàn)短板的地方。近年來，我市持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌提升工程，廣大群眾積極參與，齊心協(xié)力，共建共享，城市越來越漂亮，農(nóng)村越來越清爽，城鄉(xiāng)接合部越來越有“看相”。
環(huán)境變美了，鄉(xiāng)風(fēng)文明了，心情舒暢了，一切就都更好了。讓我們攜起手來，從身邊的小事做起，做文明事、當(dāng)文明人，保持常態(tài)文明創(chuàng)建，共享幸福美好家園。
