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3047798688@qq.com如今，在各小區(qū)電梯內、樓道口、車輛出入欄桿處都能看到各種各樣的廣告，小區(qū)內的自動售貨機也是越來越多，于是就有了我們今天談的問題：小區(qū)的公共收益。
《民法典》中對小區(qū)公共收益有規(guī)定：建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。但記者調查發(fā)現(xiàn)，對絕大多數(shù)業(yè)主而言，這項收益被算成“糊涂賬”，甚至可能成了“管家”的“私房錢”。
業(yè)主：沒見過公示
近日，市民劉先生給晚報打來熱線：“自從我2010年入住我們小區(qū)開始，電梯內部的廣告是越來越多，可這么多年來，廣告張貼沒有經過我們業(yè)主的同意，物業(yè)公司也沒有將每年的廣告收入公示，業(yè)主根本不知道這筆錢究竟是用在了什么地方。”據(jù)劉先生反映，曾經多次找到小區(qū)物業(yè)，希望能夠將這筆收入進行公示，但是物業(yè)始終沒有正面回應。
記者來到劉先生居住地邯山區(qū)陵園路東段某小區(qū)進行實地調查，該小區(qū)內共有三十余棟居民樓，每個電梯內都有各式各樣的廣告，其中一個電梯內甚至安裝了6個廣告牌。記者同該小區(qū)物業(yè)管理公司的負責人取得聯(lián)系，并就劉先生反映的問題進行詢問。這位負責人表示，電梯內張貼廣告的行為的確沒有征得業(yè)主同意，他承認這確實是工作上的疏忽，但是這些廣告收入都用在了小區(qū)的后期維護上，只是沒有向居民進行公示而已。
隨著業(yè)主維權意識的普遍提高，像劉先生這樣的對于小區(qū)公共收益產生疑問的業(yè)主不再是少數(shù)。家住豐泰小區(qū)的劉女士告訴記者，業(yè)主對小區(qū)內的公共收益也是看得見，摸不著。11月17日，記者來到該小區(qū)發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內不僅有電梯廣告，還放置了直飲凈水機以及某品牌牛奶的自動售貨機。記者隨機采訪了十余位業(yè)主，業(yè)主普遍表示物業(yè)公司自進駐小區(qū)以來，從未見到物業(yè)對于公共收益進行公示過，有些業(yè)主甚至表示自己不清楚有公共收益，更不知道公共收益應該歸全體業(yè)主所有。
物業(yè)：大多三緘其口
關于小區(qū)公共收益，雖《物權法》早已明確了此項權益，但很多業(yè)主并不了解。即將于2021年1月1日施行的《民法典》，又作出了更加明確的規(guī)定。《民法典》第282條中規(guī)定：建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。
近年來，隨著入住率的提升，小區(qū)人員聚集，年齡階層跨度廣，投放廣告效果好，由此成為商家的新型“廣告陣地”。而新型自動售貨機的入駐也使得公共收益日漸多元化，主要包括：公共場地停車費；樓道、電梯、外墻、車輛出入欄桿等廣告費；公共場地擺攤、自制售水機、快遞柜進場費；通信基站等設備占地費；物業(yè)用房、經營用房租金收入等。
雖然收入增多，市內多家小區(qū)也普遍存在張貼廣告等現(xiàn)象，但是在采訪期間，每當記者詢問關于公共收益的情況時，不少物業(yè)都選擇避而不談，對于業(yè)主反映沒有公示的現(xiàn)象也只是說，“這些收入我們物業(yè)雖然沒有公示，但是都給業(yè)主拿來直接用于維修了。”
公共收益這項本該清楚的“糊涂賬”，有的小區(qū)避而不談，有的小區(qū)諱莫如深。對于小區(qū)內部的廣告權益，有的業(yè)主還比較清楚這些屬于全體業(yè)主所有，但是對于小區(qū)內安裝的自動凈水裝置，大家普遍表示根本不知道這些也屬于共有財產。業(yè)主陳女士說：“這不是小區(qū)物業(yè)為了方便我們生活引進的裝置嗎？這些我們也能掙錢？”根據(jù)相關規(guī)定，小區(qū)入駐的自助售貨機需要向物業(yè)交入駐費，而這些收益也都屬于小區(qū)公共收益。不過，擁有這些權益的“主人”，大部分都不知道有這筆錢。記者隨機采訪了不同小區(qū)的50名業(yè)主，其中只有6個人能明確告訴記者，平時有關注到這部分收入。
小區(qū)入住率高低不一，內部停車場地面積不等，小區(qū)居民的維權意識也是參差不齊，但在記者采訪期間，只有零星幾家業(yè)主反映曾經看到小區(qū)內對于公共區(qū)域收入進行過公示。
主管部門：不按期公示者將拉入行業(yè)黑名單
據(jù)市住房保障和房產管理局工作人員介紹，公共收益理應歸全體業(yè)主所有，后期物業(yè)應該按照當初簽訂的合同，定期將取得的收入款項、支出的金額等一一寫明，進行公示，如果物業(yè)并未按期進行公示，后期會被拉入行業(yè)黑名單，影響其信用評判等級。
除了上級主管部門對于物業(yè)管理公司會有相應的懲處外，面對類似劉先生這樣的問題，小區(qū)業(yè)主也應當積極采取多種手段進行維權。河北妙策律師事務所馮家泉律師建議，小區(qū)應當盡早成立業(yè)主委員會，這樣可以通過業(yè)主大會的決議，對小區(qū)公共收益進行監(jiān)督和管理，同時業(yè)主也可以要求物業(yè)公布公共收益收支賬目。如果物業(yè)拒絕公布賬目或者敷衍作假，業(yè)主可以聯(lián)合業(yè)委會解聘相應的物業(yè)公司。抑或是聯(lián)合其他業(yè)主直接向人民法院起訴，請求公開共用部分的使用和收益情況，或者請求對公共區(qū)域的收益進行分配。
物業(yè)和業(yè)主能否互相信任，賬目清楚是前提條件。按章辦事，信息公開，是為上策。物業(yè)在依法依規(guī)實現(xiàn)服務的同時，小區(qū)公共區(qū)域的收益更考驗著物業(yè)的良心，檢驗能否真正讓業(yè)主放心。如今，只有業(yè)主、業(yè)委會和主管部門都各盡其責，形成合力，才能共同守護好小區(qū)公共收益，讓它不再成為“遺忘的角落”。
邯報融媒體實習記者 薛雅蘭 邯報融媒體記者 劉圓圓／文 陳蘇冬／影
