邯鄲城發集團創建全國文明單位工作綜述

　　文明創建融入企業中心

　　服務全市經濟發展大局

　　——邯鄲城發集團創建全國文明單位工作綜述

　　11月20日，全國精神文明建設表彰大會在北京舉行，邯鄲城市發展投資集團有限公司（以下簡稱邯鄲城發集團或城發集團）榮獲第六屆全國文明單位稱號。這是城發集團近年來繼榮獲國家優質工程獎、省級金融貢獻獎、省級金融創新獎、省住建廳先進單位、省文明單位榮譽之后，摘得的又一重大獎項。

　　“對于城發集團來說，‘全國文明單位’稱號既是榮譽也是發展動力。”集團黨委書記、董事長梁耀峰表示，全體干部職工將戒驕戒躁、珍視榮譽、趁勢而上，為強力推進全市城鎮化建設和“十四五”規劃開局起步做出新的成績。

　　邯鄲城發集團始建于1996年，前身系市城投公司，2016年6月20日以城投公司為基礎組建成立城發集團，承擔城市基礎設施項目的投融資、建設、運營與管理，重點公益項目建設及地產開發、土地整理、市政園林綠化等職責，注冊資本10億元，總資產434.72億元，主體信用等級為AA+。集團公司內設13個部室轄15家子公司。

　　邯鄲城發集團以“城市發展投資運營主體、開展公私合作的政府授權載體、國有資本運營主體”為企業總體定位，以“城載夢想 發展民生”為企業理念，以提高黨員干部素質、激發全體職工凝聚力為根本，始終將文明單位創建與企業黨的建設、企業改革創新發展同步謀劃、同步推進、同步落實。黨委一班人帶領全體職工開拓創新、擔當實干、銳意進取，較好地完成了市委、市政府部署的各項任務。

　　黨建引領多措并舉助推文明創建

　　集團公司領導班子高度重視文明單位創建活動，從創建伊始，就擺到集團公司的重要議事日程上，形成“四統一”的工作方法（與重點工作統一部署、統一計劃、統一落實、統一考核）。

　　加強組織領導。在創建活動中，集團公司成立創建工作領導小組，黨委書記牽總掛帥，按照《全國文明單位測評體系》《河北省文明單位測評細則（試行）》要求，明確指導思想、總體目標、建設內容。黨群工作部作為組織實施部門，對照創建目標、標準和責任，細化分解，把責任落實到人，形成一級抓一級，層層抓落實，黨政工齊抓共管的工作機制。

　　強化宣傳教育。深化干部職工對創建工作的主體意識，自覺投身到創建活動中去，結合工作實際，營造濃厚創建氛圍。充分利用集團網站、自媒體、各種會議、企業文化展示墻，廣泛宣傳創建文明單位的重要意義，提高廣大職工對創建文明單位重要性的認識。

　　抓好隊伍建設。以創建學習型企業為目標，始終堅持將學習實踐活動同精神文明建設相結合，提升領導干部整體素質和能力。加大從業人員的培訓力度，鼓勵職工參加成人教育、技能考級，增強業務理論知識，集團上下鉆研技術、創先爭優、崗位成才蔚然成風。

　　建立健全機制。打造學習型、創新型、務實型干部隊伍，在選人用人上抓好關口，把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程，選優配強關鍵崗位領導干部。開展作風建設、雙創雙服、掃黑除惡專項工作，健全完善企業管理體系，把解決問題規范管理貫穿企業管理全過程，把督查考評貫穿創建全過程。

　　廣泛開展活動。以“城發大講堂”為載體，制度化開展社會主義核心價值觀、習近平新時代中國特色社會主義思想宣講和現代企業制度業務管理培訓，2019年7月創辦以來，每月一期，所開辦的講堂由各部室分別主辦，選取的題材都是身邊的故事。既宣傳大政方針又結合企業實際，既嚴肅認真又喜聞樂見，既有職工談體會又有專家講大局講政策，干部職工反響強烈。定期開展職工主題演講、紅歌匯演、黨史知識競賽、志愿者扶貧濟困等活動，職工文化生活豐富多彩。鞏固壯大志愿者服務隊伍，常態化開展志愿者服務百余次，發動職工累計600余人次，為提升城市文明水平作出了應有的貢獻。組織職工到省級太行山綠化項目基地開展綠化造林活動，種植苗木2500余株，并做好常態化養護。落實團中央、團省委部署，實施省青年中長期發展規劃試點工作，注重青年創新創效，導入青年成才計劃，深入挖掘和發現企業歷史積淀，邀請86歲老黨員、紡織女工謝瑞斌傳承61年前周總理接見她時的殷切期望，創建謝瑞斌青年示范班組，將周總理“好好學習好好工作”的重托接力到新時代青年手上。

　　緊抓重點任務。緊緊圍繞《全國文明城市測評體系》，不折不扣落實好市文明辦部署的工作任務，確保抓細抓實抓出成效。扎實做好社會主義核心價值觀宣傳和普及，推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，深入組織開展文明交通、文明引導、文明餐桌活動。廣泛開展“學雷鋒”“三關愛”志愿服務活動，深化“做一個有道德的人”主題活動。組織開展“我們的節日”主題活動，做好道德模范、身邊好人的評選表彰和學習宣傳，大力傳播網絡文明，承印并發放《邯鄲市民文明禮儀知識手冊》3萬冊。

　　以優質民生工程推動新型城鎮化建設

　　近年來，邯鄲城發集團堅持統籌謀劃、協調推進，在努力打造精神文明創建亮點工作同時，主動融入和服務全市經濟建設，積極參與城市公共文明指數創建活動，努力提升我市城鎮面貌建設水平。

　　精益求精打造城建精品。落實市委、市政府部署，加大城市基礎設施建設力度，先后完成了中華大街南北延等150余條城市道路，城市環路立交橋、邯武快速路立交橋等15座橋梁和一大批民生工程、公益項目，極大提升了城市功能和城市形象。

　　強力推進東部新區項目實施。2018年市政府授權城發集團對東區核心區42平方公里實施投資、建設、運營一體化封閉運作。城發集團作為項目業主，重點實施了秦皇大街、叢臺路東延、聯紡路東延、毛遂大街、荀子大街等16條道路建設，東區路網框架搭建完成。中央商務區綜合路網及管廊、磁山路及地下綜合管廊等項目快速推進。

　　CBD招商成效顯著。積極對接有資金、有實力的大企業和戰略投資者，與華潤集團簽訂“萬象匯”項目合作協議；助力深圳研祥集團與市政府簽訂了區域總部項目框架協議；積極謀劃體育中心后期運營、中央商務區五星級酒店及配套商業的招商工作。目前，CBD區域56個地塊中已出讓33個地塊（占總地塊數的58.93%）。

　　重點公建項目快速推進。堅持“質量一流、管理規范”要求，加速推進體育中心、新媒體產業園等項目建設進度，充分運用BIM系統、智慧平臺等先進的智慧管理平臺及軟件，保障項目平穩高效運行，所建項目成為東區智慧工地、文明施工的標桿工程。體育中心、新媒體產業園將于年底竣工，職工活動中心計劃年底主體結構完工。

　　大力加強文明工地建設。嚴格落實揚塵治理“6+2個100%”，實施密目網封閉無揚塵污染施工，打造全市綠色標準化工地。結合公司實際，將精神文明建設與文明施工有機結合，把建筑圍擋作為展示城市文明的窗口，設計制作了以精神文明建設為主旋律的宣傳畫圍擋，對北湖、高鐵站、東環路南延、華潤東區地塊建筑圍擋進行了鋪設和維護，打造街區靚麗風景線。

　　東區綠化成效顯著。會同市園林局、監理單位、設計部門提高設計檔次和質量，充分借鑒先進城市新區建設經驗，逐步形成以街頭綠色景觀為點，道路兩側綠化帶為線，廣場式為面的綠化格局。按照“一路一景觀，一街一特色”的指導思想，高標準完成聯紡路、太極路、毛遂大街、荀子大街等四條道路綠化工程，營造出高低錯落、疏密有致、層次分明的園林景觀。

　　多元融資服務城市建設成果顯著

　　城發集團積極適應國家宏觀經濟政策調整的新情況，開拓多元化融資渠道，累計實現融資475.54億元，到位475.54億元，先后榮獲省政府頒發的“金融貢獻獎”“金融創新獎”。連續三年發行企業債融資48億元，創造了連續三年發行企業債、地級市發債規模最大等多項榮譽；實現國開行棚改貸款融資119.1億元，使我市成為國開行“三統一”模式下第一批成功申報、額度最大的城市，有力解決了我市棚改項目資金短缺問題；除銀行直接貸款融資外，還通過小微企業債、中小企業增信集合債、融資租賃、城市發展基金、PPN、短融、中票、政府購買服務、債權融資計劃等十余種融資渠道融資141億元，小微企業債等品種填補了我省空白。通過研判資本市場變化適時發行的PPN、超短融，利率水平低于當期平均利率。

　　抓改革強幫扶促穩定多面開花

　　推進國企改革深化轉型。按照市委、市政府《邯鄲城投公司改革創新轉型發展實施方案》，整建制劃轉國有企業工作全面展開，2019年國控公司和邯紡公司整建制劃轉到城發集團，建業公司等7家單位已具備劃轉條件。完善企業管理體制，集團領導班子由市委管理，進一步完善了以董事會為核心的法人治理結構，完善了黨委、董事會、經營層等組織機構，建立了與企業性質和市場機制相適應的集團公司管控體系。

　　擔當盡責解決社會難題。2018年先后籌措大額資金，用于解決思達集團豐收苑等熱點難點問題；圓滿完成軍師府邸回遷房代建任務，解決了西軍師堡村2642戶村民回遷安置問題；積極調整思路、破解難題，圓滿化解東區村莊棚改項目征收拆遷資金困境；積極推動主城區房地產遺留問題的解決，維護了全市和諧穩定大局。

　　扎實推進精準脫貧。與定點扶貧幫扶村大名縣石家寨村兩委班子精準研究扶貧舉措，協調促進藤編、養殖業發展，新建改擴建道路、路燈、村廣場等基礎設施，支持協調光伏電站、微工廠、聯建大棚等基礎產業。每月組織黨員干部開展“一幫一”幫扶活動，集團公司黨員干部與全村67家貧困戶面對面牽手，不只送去米面油，更給每個困難家庭送去溫暖和希望。據統計，城發集團為幫扶對象捐贈慰問品（金）等價值共計2萬余元。2019年“六一”期間，還給該村孩子們送去價值0.5萬元的學習用品。精心組織“萬名干部回家鄉，為民服務解難題”活動。集團黨員干部到大名縣石家寨村幫推主題教育、幫建基層組織、幫助貧困群眾、幫辦實事好事、幫促重點工作。活動中，城發集團為該村基礎設施建設投資108.56萬元，硬化路面26300平方米，粉刷街道外墻37000平方米，全村395戶“氣代煤”全部安裝入戶，為石家寨村新建了戲臺，在村口豎立“石家寨”村標石碑，為廣場增添了體育設施，使該村面貌煥然一新。

　　創新構建精神文明建設大格局

　　在整個文明單位創建工作中，城發集團通過一系列活動，總結并形成了適合企業的創建教育形式，保持文明單位創建工作的持續性和長久性。一是擯棄暗光點。限時整改有礙于企業發展的不良習氣，直到能跟上企業的發展步伐，“兩學一做”“不忘初心牢記使命”教育實現常態化。二是找到發光點。不斷在基層尋求、推薦值得職工學習的好例子、好榜樣、好標桿，樹立集團職工白克利、鄭世超、張玉曉等先進典型，通過他們的點滴之事，激勵職工誠信做人、認真做事。三是推崇閃光點。通過各種手段和方法，采用有利于企業發展的各項激勵措施，以閃光的行為為榜樣，鼓勵全體員工同心同德大干快上。

　　創建文明單位，并不只是講究說話文明一點、做事禮貌一點。城發集團文明爭創工作中，將爭創與本企業、本行業、本部門的爭優相結合，最大程度地調動職工的積極性，形成了常年比學趕幫超的良好爭創機制。連續多年保持市級文明單位稱號，集團黨委被市委授予先進黨組織。子公司邯紡公司被市委、建設黨委樹為全市和系統內黨建示范點，涌現出“河北省千名好支書”陳風英、徐風英，“市優秀第一駐村書記”常建文等典型人物。2020年疫情防控中，城發集團一手抓防控，一手抓復工復產，派出工作人員協助街道社區落實防控措施。2020年組織開展迎國慶唱紅歌職工文藝匯演，600余名干部職工激情放歌，有效提升了城發集團的凝聚力。

　　文明單位創建活動是一項全面提高單位整體素質的基礎性工作，貴在經常、重在認真。隨著集團的不斷壯大，各類優秀人員的不斷充實，城發集團進一步加大在精神文明建設方面的投入，切實將企業的精神文明建設與物質文明建設放在同等重要的位置。繼續本著“兩手抓、兩手硬”的方針，用精神和文化的力量推動企業不斷成熟，創造輝煌。

　　黨的十八大以來，城發集團黨委高度重視精神文明建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”。通過文明單位創建工作，集團干部職工隊伍素質得到進一步提升，樹立了良好的邯鄲城發形象，各項工作取得了一定成績，圓滿完成了市委、市政府下達的各項任務目標。

　　邯報融媒體記者 王麗薇 通訊員 王磊