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3047798688@qq.com2018年12月初，邯鄲市司法局法律援助中心窗口聚集了20多名情緒激動的農民工。他們反映邯鄲市旭遠建筑拆除有限公司（以下簡稱旭遠公司）拖欠他們五個多月的工資，多次討要無果。他們想尋求司法救濟途徑，希望能夠幫助他們討回30多萬元的工資。
得知這一情況后，市司法局法律援助中心工作人員按照規定對該案進行了受理、核實和審批，并指派經驗豐富的河北萬強律師事務所劉小科、陳群英、付園園三名律師為27名農民工的委托訴訟代理人。劉小科等三名律師在接受指派后，一邊積極了解案件基本情況，一邊撰寫相關資料，做好庭審的準備。
由于工人們沒有簽訂勞動合同，手里證據又十分匱乏，案件調查取證屢屢受挫。“工人們甚至不知道到底誰該給自己錢。”劉小科告訴記者，在建設工程領域，工程轉包、違法分包、借用資質等違法現象仍然存在，這導致農民工討薪案件中法律關系多元化，因此，權利意識薄弱的農民工經常找不到對應的工資支付義務人。
2019年1月初，劉小科代理27名農民工集體向峰峰礦區勞動人事爭議調解仲裁委員會申請勞動仲裁，希望借助雙方舉證能夠區分法律關系，從而處理糾紛，解決爭議。付園園律師至今還記得1月25日庭審現場的情景，“那天整整開庭了五個小時，因為涉案的個人和公司都在舉證，我們也是在庭審現場才真正明白這個案子到底怎么回事。”
原來，2017年6月，閆進彪借助旭遠公司的名義與峰峰礦區合信鋼鐵公司（以下簡稱合信鋼鐵）簽訂購銷合同，負責“煉鋼90后料場三座大棚棚化”工程。隨后閆進彪找到程同軍，讓程同軍在該工程處負責招募工人及在工程現場實際負責施工進度。自2017年11月起，這27名工人被程同軍招至該工程施工。施工過程中，僅向部分工人支付了部分工資，承諾該工程驗收后支付全部工資。直到2018年5月該工程順利驗收，閆進彪始終沒有支付工人的工資。
法律咨詢
耗時兩年，四次庭審
2019年3月28日，峰峰礦區勞動人事爭議調解仲裁委員會裁決由旭遠公司支付工資，但是旭遠公司不服，遂向峰峰礦區人民法院提起訴訟，這一次，27名農民工作為被告坐到了庭審現場。此次訴訟，法院駁回旭遠公司的起訴，意味著峰峰礦區勞動人事爭議調解仲裁委員會的裁決書未發生法律效力。至此，經過了仲裁和一審程序后，27名農民工工資仍然沒有著落，但終于找到了實際責任人閆進彪。
隨后，根據閆進彪戶籍所在地，27名農民工將閆進彪起訴至磁縣人民法院，法院裁決后認為農民工提交的證據不足，判定敗訴。從勞動仲裁，到峰峰礦區人民法院，再到磁縣人民法院因證據不足敗訴，已經過去一年多的時間，農民工認為拿回錢的希望渺茫，27名農民工中近10人陸續退出討要工資的隊伍。程同軍在此次案件中被欠八萬元，他告訴記者，“這個案子打了這么久，很多工友都放棄了，時間精力都跟不上。要不是劉律師一直在努力，我們這些人真的不知道討薪路該怎么走下去。”
被農民工視為“主心骨”的劉小科說，“老百姓都是出于良心干活，辛辛苦苦干了半年工，雖然證據不夠充分，但是我們律師得盡所能幫他們要回來，得讓他們相信法律是真的保護咱們老百姓的。”20多名農民工集體討薪，劉小科得一個個開庭，一個個寫卷宗，一次次代理。靠著這股“娘家人”的心態，他多次往返于磁縣尋找有力證據，法律援助不僅沒有代理費，連來回的車油費劉小科從來也是自費，他說，“只要能幫這些人將這筆工資討要回來，這些付出就都值得。”
由于程同軍等工友不服磁縣人民法院的判決，劉小科代理19名農民工向邯鄲市中級人民法院提起上訴。今年4月10日，邯鄲市中級人民法院做出終審判決，改判閆進彪支付拖欠的勞務費，至此，耗時兩年，輾轉多處的20多名農民工討薪案，終于畫上了句號。
業務辦理
法律援助為農民工“討薪”開綠燈
像程同軍這樣，依靠法律援助爭取自己合法權益的農民工現在不再是少數。據了解，法律援助是指由政府設立的法律援助機構通過組織法律援助人員，為經濟困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務的一項法律保障制度。公民訴訟過程中因經濟困難沒有委托代理人的，可向法律援助機構申請法律援助，在政策允許范圍內，法律援助機構可為其免費提供刑事辯護和刑事代理、民事訴訟代理、行政訴訟代理、司法鑒定、代擬法律文書等多項法律援助服務。
農民工作為弱勢群體，法律意識淡薄，經濟條件差，而欠薪往往直接影響到他們的日常生活。針對農民工討薪難這一問題，邯鄲市公共法律服務中心不斷暢通援助渠道，實行優先受理、優先審查、優先指派的“三優先”制度，為農民工開通討薪“綠色通道”，凡農民工因欠薪申請法律援助的，一律免于經濟困難審查。
河北維民權律師事務所程萬瑞律師從2017年就開始從事法律援助，每年代理的法律援助案件達50余件，其中農民工討薪的案件占到相當一部分比例。他告訴記者，隨著現在農民工法律意識的逐漸提高，如果手中的證據鏈條比較充分，基本在現有“綠色通道”的保護下，只需要一兩個月就可以追回補償金。家住經開區的曹先生，去年在某環保科技有限公司打工40天，但是公司一拖再拖，始終拒絕支付工資。無奈之下，曹先生來到邯鄲市公共法律服務中心申請法律援助，程萬瑞律師作為指派律師代理了此次案件。
程律師介紹，曹先生2019年12月31日申請法律援助，當天受理，當天審批，當天指派律師。兩天時間內，程萬瑞律師了解案情，收集證據，著手起草勞動仲裁申請書。2020年1月3日，到叢臺區勞動人事爭議調解仲裁委員會立案；1月13日開庭，叢臺區勞動人事爭議調解仲裁委員會直接調解成功，支持了曹某的訴求，當天公司就支付了部分工資。
僅僅13天，就幫助農民工討回拖欠的工資，而這只是我市法律援助工作的一個縮影。市司法局法律援助管理處處長張慶雷介紹，邯鄲市公共法律服務中心目前共有200多名律師提供法律援助代理服務，今年截至目前共處理包括討薪在內的涉及農民工各類案件123件，挽回包括工資在內的各類經濟損失達476萬余元。
邯報融媒體記者 劉圓圓 實習記者 薛雅蘭/文 記者 陳蘇冬/影
