全面貫徹黨的十九屆五中全會精神 加快建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市
市委九屆十次全會召開
市委常委會主持會議 市委書記、市長張維亮講話
全會聽取和討論了張維亮受市委常委會委托作的工作報告
全會審議通過了《中共邯鄲市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共邯鄲市委關(guān)于進一步加強作風建設推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》和《中國共產(chǎn)黨邯鄲市第九屆委員會第十次全體會議決議》
張維亮就《建議(討論稿)》向全會作了說明,并就深入學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會、省委九屆十一次全會精神,做好當前和今后一個時期的工作作出部署
全會號召,全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、開拓進取,加快建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻
12月4日,中國共產(chǎn)黨邯鄲市第九屆委員會第十次全體會議召開。
出席這次全會的有,市委委員51人,候補市委委員11人。
全會由市委常委會主持。市委書記、市長張維亮作了講話。
全會聽取和討論了張維亮受市委常委會委托作的工作報告,審議通過了《中共邯鄲市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共邯鄲市委關(guān)于進一步加強作風建設推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》和《中國共產(chǎn)黨邯鄲市第九屆委員會第十次全體會議決議》,張維亮就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
全會期間,與會同志進行了分組討論。大家一致認為,黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,是今后五年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。習近平總書記所作的工作報告和重要講話,思想深邃、內(nèi)涵豐富,鼓舞人心、催人奮進,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍指明了前進方向。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅持政治站位,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神,全面落實省委九屆十一次全會要求,科學謀劃和推進邯鄲“十四五”及今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展,奮力開啟建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市新征程。
全會充分肯定了市委常委會一年來的工作。一致認為,面對突如其來的新冠肺炎疫情,面對“三個圓滿收官”的繁重任務,市委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央和省委決策部署,堅定不移加強政治建設,各項事業(yè)始終沿著正確方向前進;堅定不移保障人民生命安全和身體健康,疫情防控取得重大成果;堅定不移穩(wěn)定經(jīng)濟運行,發(fā)展后勁持續(xù)增強;堅定不移決勝全面建成小康社會,三大攻堅戰(zhàn)取得突破性進展;堅定不移推進新型城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快;堅定不移推進改革創(chuàng)新,發(fā)展活力充分釋放;堅定不移改善民生、維護穩(wěn)定,人民群眾的獲得感幸福感安全感進一步提升;堅定不移推進全面從嚴治黨,政治生態(tài)不斷優(yōu)化。經(jīng)過不懈努力,全市經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊,各項事業(yè)取得重大進展,主要指標增速總體好于全省平均水平。前三季度,全市生產(chǎn)總值增長2.5%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.2%和6%。1—10月份,固定資產(chǎn)投資增長4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%,實際利用外資增長20.1%。1—11月份,一般公共預算收入增長6.4%,出口總值提前超額完成全年任務。取得這些成績,最根本的是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是全市廣大黨員干部群眾共同奮斗的結(jié)果。我們一定要倍加珍惜來之不易的成果,勇于戰(zhàn)勝前進道路上的艱難險阻,不斷取得新勝利。
全會高度評價“十三五”時期邯鄲全面建成小康社會取得的決定性成就,一致認為,“十三五”時期,是我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、人民生活加快改善的五年。綜合經(jīng)濟實力持續(xù)提升,將圓滿實現(xiàn)“兩個翻番”目標;三大攻堅戰(zhàn)取得重大成果,貧困縣、貧困村、貧困群眾全部脫貧,生態(tài)環(huán)境治理力度前所未有,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線;城鄉(xiāng)融合日益加快,順利完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,東湖新城日新月異,城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生重大變化;改革開放深入推進,“放管服”改革取得重大進展;保障改善民生扎實有效,連續(xù)實施民心工程和民生實事;社會治理水平明顯提升,平安邯鄲、法治邯鄲建設取得重要成效。經(jīng)過全市上下艱苦不懈的努力,“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成,脫貧攻堅取得決定性勝利,全面建成小康社會勝利在望,這在邯鄲發(fā)展進程中具有重要里程碑意義。
全會一致認為,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向著第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是加快建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的關(guān)鍵五年。“十四五”時期,我市仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展和中原經(jīng)濟區(qū)兩大國家戰(zhàn)略深入實施,我市將進入重大基礎設施建設集中迸發(fā)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型快速推進期、生態(tài)環(huán)境治理成效集中顯現(xiàn)期、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合加速推進期,高質(zhì)量發(fā)展具有諸多有利條件,但依然面臨發(fā)展不平衡不充分的問題。全市上下要認清發(fā)展形勢,增強機遇意識和風險意識,把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐要求,準確識變、科學應變、主動求變,不斷開辟發(fā)展新境界。
全會提出了到二〇三五年全面建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的遠景目標:我市將與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,全市經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階,躋身創(chuàng)新型城市前列;現(xiàn)代化建設全面推進,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國土空間布局不斷優(yōu)化,以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互補、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展格局基本形成;各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,法治邯鄲和平安邯鄲建設達到更高水平。生態(tài)環(huán)境建設取得重大成效,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,基本建成天藍地綠水清的美麗邯鄲。推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,形成高水平開放型經(jīng)濟,邯鄲知名度和影響力明顯增強。社會事業(yè)全面進步,建成文化強市、教育強市、體育強市、健康邯鄲,社會文明程度達到新高度;基本公共服務實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)居民生活水平差距顯著縮小,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得扎實成效。富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市宏偉藍圖將全面實現(xiàn),建成經(jīng)濟實力雄厚、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達、輻射帶動強勁、競爭優(yōu)勢突出的區(qū)域經(jīng)濟中心;建成人才匯聚、技術(shù)領(lǐng)先、轉(zhuǎn)化高效、體系完備的區(qū)域科技創(chuàng)新中心;建成公鐵交匯、陸空銜接、通南達北、承東啟西的區(qū)域交通樞紐中心;建成魅力獨特、景色優(yōu)美、品位高端、全國知名的區(qū)域文化旅游中心;建成業(yè)態(tài)融合、高效便捷、輻射中原、通達全國的區(qū)域商貿(mào)物流中心;建成優(yōu)質(zhì)資源集聚、專科特色鮮明、具有廣泛影響力的區(qū)域教育醫(yī)療中心。
全會提出了邯鄲“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想和必須遵循的原則,強調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入落實習近平總書記對河北工作一系列重要指示批示,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的總體布局,協(xié)調(diào)推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重構(gòu)、交通樞紐打造、生態(tài)文明建設、數(shù)字邯鄲培育四大重點任務,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快建設創(chuàng)新型邯鄲,加快數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟高度融合,加快發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,努力開創(chuàng)建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市新局面,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出積極貢獻。要堅持黨的全面領(lǐng)導,堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,堅決執(zhí)行維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念。
全會提出了邯鄲“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標:今后五年將是邯鄲搶抓新機遇、打造新優(yōu)勢、提升新實力、實現(xiàn)新變化的五年,將初步形成區(qū)域經(jīng)濟中心、交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心,努力建設區(qū)域文化旅游中心、科技創(chuàng)新中心、教育醫(yī)療中心,建設富強、文明、美麗的幸福家園。經(jīng)濟質(zhì)量效益顯著增強,改革開放水平大幅提升,建設經(jīng)濟繁榮、充滿活力的富強邯鄲;社會文明程度明顯提高,社會治理效能全面加強,建設魅力彰顯、和諧有序的文明邯鄲;生態(tài)文明建設取得重大成效,民生福祉達到更高水平,建設生態(tài)宜人、幸福宜居的美麗邯鄲。
全會對深入學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會、省委九屆十一次全會精神,做好當前和今后一個時期的工作作出部署。一要著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二要著力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,抓好“兩新一重”建設,擴大有效投資,釋放消費潛力,積極融入新發(fā)展格局。三要著力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,抓好科技資源整合優(yōu)化配置,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,完善科技創(chuàng)新體制機制,全面提升科技創(chuàng)新能力。四要著力深化改革擴大開放,推進重點領(lǐng)域改革,激發(fā)市場主體活力,持續(xù)擴大對外開放,積極培育競爭合作新優(yōu)勢。五要著力優(yōu)化國土空間布局,完善國土空間規(guī)劃體系,調(diào)整優(yōu)化中心城區(qū)功能,推動縣城和小城鎮(zhèn)擴容提質(zhì),全面推進鄉(xiāng)村振興,推動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。六要著力加強污染防治和生態(tài)修復,深化污染防治,實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,全面推進綠色發(fā)展,建設天藍地綠水秀的美麗邯鄲。七要著力繁榮發(fā)展文化事業(yè),提高社會文明程度,優(yōu)化公共文化服務,發(fā)展現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升邯鄲文化軟實力和影響力。八要著力改善和保障民生,辦好民生實事,大力發(fā)展社會事業(yè),積極創(chuàng)新社會治理,不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。要堅持和完善黨的全面領(lǐng)導,嚴格落實管黨治黨政治責任,加強黨的政治建設、作風能力建設、黨風廉政建設、組織體系建設,廣泛凝聚推動“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力,確保黨中央和省委關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實處。
全會強調(diào),藍圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實。全市各級各部門和廣大黨員干部要提高政治站位,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委決策部署上。要圍繞市委“十四五”規(guī)劃《建議》,明確推動落實的時間表、路線圖、責任人。要提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅持夙興夜寐、激情滿懷,求真務實、真抓實干,敢于擔當、攻堅克難,創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流,推動各項工作提質(zhì)提效。要用好考核評價的指揮棒,改進督導方式方法,樹立鮮明用人導向,引導各級黨員干部敢抓敢管、較真碰硬,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要突出抓好秋冬季疫情防控、經(jīng)濟運行、招商引資和項目建設、秋冬季污染防治、保障改善民生、社會安全穩(wěn)定等重點工作,堅決完成全年目標任務,確保實現(xiàn)“三個圓滿收官”。
全會號召,全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、開拓進取,加快建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
列席這次全會的有:不是市委委員、候補委員的市人大、市政府、市政協(xié)黨員市級領(lǐng)導同志;軍分區(qū)政委;市政府黨組成員;市紀委副書記、常委,監(jiān)委副主任、監(jiān)委委員;不是市委委員、候補委員的各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志,冀南新區(qū)管委會主任、常務副主任,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會常務副主任;市委各部門、市直各單位、各人民團體、駐邯有關(guān)單位、院校、企業(yè)黨員主要負責同志;市委正縣級巡察專員;我市黨的十九大代表,省第九次黨代會代表;駐邯新聞媒體單位主要負責同志。省第十一督查組負責同志,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表應邀列席。
邯報融媒體記者 苗志磊/文 李華/攝